방과후학교 돌봄교실 운영의 활성화 방안 연구 : 대전광역시 초등학교를 중심으로 = A Study on Activation Methods for Operation of After

국문 초록 (Abstract)

초등학교 저학년을 대상으로 실시하고 있는 방과후학교 돌봄교실은 저소득층 및 맞벌이 가정을 위하여 학교에서 방과 후부터 저녁까지 교육과 돌봄 서비스를 지원하는 제도이다.
학기 중에는 물론, 방학기간 중 온종일 혼자 보내야 하는 자녀를 맡길 곳이 없어 보육의 어려움을 호소하고 있던 맞벌이 가정에서는 대단히 반가운 제도임에도 시설환경 구성, 교육프로그램, 급식 등 이에 따른 제도나 예산 등의 문제로 기본 취지를 살리지 못하는 문제가 있다.
따라서, 본 연구는 학교현장에서 활용할 수 있는 시설 공간 특성과 운영 요소 등을 알아보고 실제 운영하고 있는 돌봄 강사들의 운영 실태 조사를 통해 보다 활성화할 수 있는 방안을 제시하기 위해 수행되었다.
이러한 연구목적을 위해 문헌 연구와 현장조사 및 설문조사를 실시하였는데 주 연구내용은 교육활동 운영, 급식 운영, 학교시설공간의 활용, 돌봄교실 운영의 성과를 중심으로 하였다.
설문조사는 대전광역시교육청 산하 초등학교 방과후학교 돌봄교실 학급운영 돌봄강사 전체 179명을 대상으로 총 28개 문항으로 구성하여 실시하였고, 설문지의 자료처리는 SPSSWIN 12.0 프로그램을 사용하여 분석하였다.
이상의 연구․조사결과를 통하여 얻은 결과를 요약 정리하면 다음과 같다.
첫째, 교육활동 운영에 있어서 강사들은 돌봄교실의 가장 중요한 기능을 보육기능으로 인식하고 있는 것으로 나타났으며 통계적으로 유의한 차이를 보였다. 또한, 돌봄교실에서 운영하고 있는 교육과정으로는 미술활동, 기본생활지도, 과제지도 등의 순으로 나타났으며, 돌봄교실의 학습자료 구비와 교육프로그램 내용 및 수준의 적절성 및 운영시간 등에 대해서 강사들은 비교적 긍정적으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 하지만, 돌봄교실의 종일형 운영의 장애요소로는 관리문제와 급식문제를 가장 크게 인식하고 있는 것으로 나타났다.
둘째, 급식운영에 있어서 일반형 돌봄교실은 급식에 대한 규정이나 지원이 이루어지고 있지 않아 실시하지 못하는 것으로 나타났다. 또한, 급식을 실시하고 있는 종일형 돌봄교실에서는 위생문제, 조리시설 문제, 식단문제를 급식 운영의 문제점으로 응답하였으며 통계적으로 유의한 차이를 보였으며, 바람직한 급식방법으로 강사들은 학교급식을 선호하고 있는 것으로 응답하였다.
셋째, 학교시설공간의 활용에 있어서 강사들이 인식한 돌봄교실의 시설 적합성이나 학교시설공간의 활용 편리성에 대해서는 만족할 만한 수준이라고 응답하였으며, 활용 편리성에 대하여는 통계적으로 유의한 차이를 보였다. 또한, 돌봄교실의 교육활동에 따른 학교시설공간의 활용현황에 대해서는 도서관을 가장 많이 활용하고 있는 것으로 응답하였고 이는 통계적으로 유의한 차이를 보였으며, 활용의 필요성을 원하는 공간으로는 컴퓨터실, 체육관 등을 원하는 것으로 응답하였다.
학교시설공간의 활용의 효과로는 프로그램의 다양화와 지루함 해소라고 응답하였으며 통계적으로 유의한 차이를 보였다. 또한, 강사들이 인식하고 있는 돌봄교실 내의 꼭 필요시설로는 놀이실이라고 가장 많이 응답하였으며, 다음으로는 조리실, 취침실, 공작실의 순으로 나타났다. 이는 통계적으로 유의한 차이를 보였다.
넷째, 돌봄교실 운영의 성과에서 돌봄교실 운영에 대하여 강사들이 인식하고 있는 학부모들의 만족도는 긍정적으로 인식하고 있는 것으로 응답하였으며, 통계적으로 유의한 차이를 보였다. 또한, 강사들은 학부모를 만족시키는 돌봄교실 운영요소로 운영주체가 학교라는 점과 교육과정, 그리고 저렴한 비용 등으로 보고, 불만족 요소로는 급식문제, 교육과정, 열악한 시설 등으로 보았다. 이는 통계적으로 유의한 차이를 보였다.
강사들의 학생지도상 고충점으로는 역할정체성의 부재(1인 다역), 예산부족, 그리고 교육과정 문제라고 응답하였다. 반면, 돌봄교실의 가장 큰 효과로는 학생보호라고 응답하였으며, 그 외에도 사교육비 절감, 기본생활지도, 학습지도 등을 운영 효과로도 응답한 것으로 볼 때, 초등학교 저학년 학생들이 장시간 머무르며 보내야 하는 시설환경 구성과 학생 특성에 맞는 교육프로그램 등의 투자 필요성이 요구된다.
이와 같은 연구 결과를 종합하여 방과후학교 돌봄교실 운영에 대하여 다음과 같이 제언하였다.
첫째, 돌봄교실의 질 높은 교육과정과 강사 개인의 능력에 따라 운영되고 있는 편중된 교육내용의 다양화를 위하여 교육청을 중심으로 지역과 학교 간 다양한 자료와 정보 등을 공유할 수 있는 시스템 마련과 강사들에 대하여 정기적인 연수 등의 방안을 강구해야 할 것이다.
둘째, 급식에 대한 제도마련과 지원의 필요성으로 학교급식 특성에 맞는 세부적인 시행 방안으로 학생들에게 양질의 급식제공이 될 수 있는 방안을 모색해야 한다.
셋째, 학교시설공간을 활용한 교육과정으로 학생들에게 학습에 다양함과 지루함을 해소할 수 있는 학교시설 공간을 활성화할 수 있는 방안을 모색해야 한다.
넷째, 저학년 학생들이 늦은 시간까지 학교 안에서 생활하는 것으로 편안한 공간영역 확보에 따른 열악한 시설개선과 안전문제 등의 운영상의 문제를 학교만의 부담으로 남기지 말고 학교를 중심으로 교육청, 구청 등과 공유할 수 있는 지역협력체제의 방안을 모색해야 한다.
이러한 부분들이 이루어졌을 때 돌봄 걱정 없이 부부가 함께 일하며 맞벌이부부가 자녀를 마음 놓고 키울 수 있어 아동 및 청소년 문제 예방과 더불어 사교육비 부담 해소 및 잠재된 여성인력 활용 극대화에 기여할 수 있는 방과후학교 돌봄교실로 정착될 수 있다고 본다.

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초등학교 저학년을 대상으로 실시하고 있는 방과후학교 돌봄교실은 저소득층 및 맞벌이 가정을 위하여 학교에서 방과 후부터 저녁까지 교육과 돌봄 서비스를 지원하는 제도이다. 학기 중...