大學行政職員의 專門性 向上에 관한 硏究 = (A) study on the professionalization of administrative staffs in universities

국문 초록 (Abstract)

오늘날 대학의 현실은 양적성장을 이루었지만 그에 비해 질적성장은 상대적으로 미약한 것이 사실이다. 질적성장을 위해서는 무엇보다도 대학조직의 효율성과 행정업무를 기획하고 집행·관리하는 대학행정직원의 전문성 향상이 절실하다고 하겠다.
따라서 본 연구는 대학행정직원의 전문성향상과 가장 관계되는 대학조직 체제와 직원 인사제도 및 현직연수제도의 문제점을 분석하고 개선방안을 제시하였다. 직원인사제도는 신규모집, 승진, 전보제도를 중점적으로 분석 하였다.
이를 위해 본 연구는 문헌연구에 의존하였으며, 참고문헌으로 선행연구보고서, 대학행정에 관한 이론서, 연수자료, 대학행정직원에 관계되는 법령에 의존하였다.
본 연구에 의해 나타난 대학행정직원의 전문성 향상을 위한 개선 사항은 다음과 같다.
첫째, 대학행정조직을 수평적으로 조직하고, 의사결정에 있어서도 업무담당자의 책임이 강조되어야 한다. 대학 내의 행정조직은 책임자가 그 대학의 필요에 따라 융통성있게 조정할 수 있도록 행정직원에게 책임과 권한을 위임하여 업무의 효율성을 극대화하는 것이 필요하다.
둘째, 직원신규모집에 있어 자격요건에 학력제한을 두어야 한다. 또한 우수한 인재를 채용하기 공개경쟁시험으로 신규직원의 채용하여야 하며, 교육학 분야의 시험과목의 비중을 높혀야 한다.
셋째, 승진제도에 있어 연공서열에 의한 승진보다 능력과 실적에 따라 승진하여야 하며, 근무평정에 있어 평정자의 주관적 판단이나 정실의 개입을 최소화 하기 위하여 공정한 근무평정제도를 정립하여야 한다.
넷째, 잦은 전보를 지양하고 그 분야의 전문성을 신장시키도록 하기 위해서 대학행정의 각 분야별 직무분석을 실시하고, 그 결과에 따라 행정직원의 적성, 능력, 흥미, 태도 등을 고려하여 배치하여야 한다.
다섯째, 현직연수제도를 강화하여야 한다. 현직 연수의 평가에 따라 인사고과에 반영하여 현직연수에 동기부여가 되도록 적극적·능동적으로 참여를 유도해야 하며, 대학행정직원의 직무분석 및 직류별로 그들에게 주어진 역할의 수행을 위해 전문성을 갖추기 위한 직무교육이 강화되어야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Today, it is the fact that actuality of universities achieves quantitative growth but qualitative growth weakens relatively, in order to do qualitative growth, above all thing efficiency of university organization and growth of professionalization planning, executing, controling administrative service are immediate.
Therefore this study analyzed a controversial point to a system of university organization related to the improvement of the professionalization of administrative staffs in universities, personnel system and the present in-service training system, and presented a reform measures. personnel system of staff analyzed the new employment system, the promotion system and the training system in priority.
so as to accomplish a object, this study refers to sundry documentary records, and is dependent upon literatures related to administrative theories of precedent researches, literatures related to university administration, materials about in-service training programs, ordinance related to administrative staffs in universities.
According to this study, the professionalization of administrative staffs in universities should be improved as follows.
First, the administrative organization in universities must be constituted with the level, and the responsibility of the person in charge on business about intent decision must be emphasized. Also, the administrative organization in universities is need to maximize efficiency of work entrusting responsibility and competence to administrative staffs, in order that responsible person can versatilely consider with necessity of universities.
Second, the employment system of the administrative staffs at universities needs a scholastic estimation. Also, there is need to adopt examination for service to employ capablemen, and more relative importance should be put on pedagogy in the employment examination.
Third, As respects the promotion system, in order to reduce the subjective judgement of the evaluator and intervention of personnel considerations, the efficiency rating system should be taken a triangular position. Also, Promotion should be taken by person of capability and actual warfare than seniority rank.
Fourth, The means of a frequent transfer should be to sublated. The transfer system to extend a professionalization of every field in it should be carried into effect each duty analysis of administrative in university. After that, administrative staff should be arranged with reflecting aptitude, ability, interest and attitude to them.
Fifth, The present in-service system should be strengthened. and university have to reflect personnel affair evaluation by estimating present in-service. Under these circumstances, in order to have a positive share and active participation to the present in-service part to give a motive endowment, present in-service system have to induce and should be encouraged the working education to prepare professionalization in doing their role about what to do including to working duty analysis or working duty part of administrative staff in university.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구 문제 = 3
• 3. 연구방법과 범위 = 3
• II. 이론적 배경 = 4
• 1. 대학행정조직의 특성 = 4
• 1) 조직의 관점에서의 대학 = 4
• 2) 대학조직의 운영체제 = 7
• 3) 대학행정조직의 기능과 특징 = 8
• 2. 대학행정직원의 역할과 전문성 향상의 필요성 = 14
• 1) 대학조직내의 행정직원 = 14
• 2) 대학행정직원의 특성 = 17
• 3) 대학행정직원의 역할 = 20
• 3. 대학행정직원의 업무내용 = 22
• 4. 대학행정직원의 전문화의 필요성 = 27
• III. 대학 행정직원의 전문성 향상 방안 = 29
• 1. 대학행정조직의 실태 및 현황분석 = 29
• 2. 인사제도의 실태 및 현황분석 = 34
• 1) 신규모집 = 35
• 2) 승진 = 39
• 3) 전보 = 49
• 3. 현직연수제도의 실태 및 현황분석 = 51
• 1) 연수의 정의 및 목적 = 51
• 2) 연수의 형태 = 52
• 3) 연수의 내용 = 53
• 4) 대학행정직원의 연수 참가목적 분석 = 59
• 4. 대학행정직원의 전문성 향상을 위한 개선방안 = 60
• 1) 대학행정조직의 문제점 및 개선 방안 = 60
• 2) 인사제도의 문제점 및 개선 방안 = 61
• 3) 현직 연수 제도의 개선 방안 = 65
• IV. 결론 및 제언 = 68
• 1. 결론 = 68
• 2. 제언 = 69
• 참고문헌 = 70
• Abstract = 73