지산학 협력을 통한 기업가적 대학의 혁신 방안에 관한 연구 = A Study on Innovation Strategies for Entrepreneurial Universities through Government–Industry–Academia Collaboration

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 학령인구 감소, 수도권 집중, 지역소멸 등 복합적 구조 변화 속에서 비 수도권 대학이 지역혁신의 핵심 거버넌스로 기능하기 위한 지산학 협력의 구조적 특성과 변화 양상을 실증적으로 규명하고자 하였다. 정부의 RISE(Regional Innovation System for Education) 정책이 전국 17개 광역시·도를 대상으로 추진되 고 있으나, 재정 배분과 혁신역량은 여전히 수도권에 집중되어 있으며, 비수도권의 대학들은 인적·물적 자원 측면에서 구조적 제약에 직면해 있다. 이에 따라 지역혁 신의 지속가능성을 위해서는 단순한 재정투입이 아니라, 지역의 대학을 중심으로 한 지산학 협력 생태계의 질적 전환이 필요하다. 그러나 기존 연구들은 주로 개별 대 학 사례나 특정 사업단의 성과를 중심으로 논의를 전개하여, 지역별 담론의 구조적 차이나 협력의 다층적 경로를 실증적으로 분석한 연구는 상대적으로 부족하였다. 본 연구는 이러한 한계를 보완하기 위해 비수도권 14개 광역시·도를 분석 대상으로 설정하고, 각 지역의 지산학 협력 관련 정책자료, 보도문, 산학협력단 보고서, 지역 혁신 포털 데이터를 수집하여 텍스트 마이닝(Text Mining) 기반 분석을 수행하였다. 데이터 전처리 과정에서는 불용어 처리와 명사 추출 과정을 거쳐 핵심어 목록을 구 축하였으며, 분석 단계에서는 (1) 빈도분석으로 주요 협력 키워드를 파악하고, (2) TF–IDF 분석으로 지역별 특화 이슈어를 도출하였다. 이어 (3) N-gram 분석을 통해 단어 간 연쇄 관계를 파악하고, (4) 에고 네트워크 분석으로 핵심 개념 간 연관구조를 시각화 하였으며, 마지막으로 (5) LDA 토픽모델링을 통해 지역별 담론의 주제구조를 4개 주요 토픽으로 유형화하였다. 이러한 다단계 분석은 지산학 협력 담론의 양적 패턴뿐 아니라, 의미적 관계망과 지역 간 유사성·차별성을 입체적으로 규명할 수 있게 하였다. 분석 결과, 비수도권 지역의 지산학 협력 담론은 공통적으로 ‘산학협력’, ‘창업’, ‘청년’, ‘고용’, ‘지역산업’ 등 경제성과 중심의 키워드가 핵심으로 나타났다. 그러나 일부 지역에서는 ‘사회혁신’, ‘공동체’, ‘문화’, ‘지속가능성’ 등 사 회적 가치 중심 키워드가 부상하며, 지역혁신의 관점이 산업 중심에서 사회·문화 적 가치의 확산으로 전환되고 있음을 확인하였다. 또한 TF–IDF 및 LDA 분석 결과, 충청권·영남권·호남권 등 권역별로 주요 토픽이 상이하게 형성되어 있었으며, 이는 지역별 산업구조, 정책 네트워크, 대학의 역량 차이에 따른 다층적 혁신경로가 존재함을 보여주었다. 예컨대, 충청권은 반도체·바이오 중심의 기술혁신형 협력, 영남권은 제조 혁신·스마트산단 중심 협력, 호남권은 농생명·에너지 기반의 사회혁신형 협력이 두드러지게 나타났다. 이러한 실증 결과를 토대로 본 연구는 트리플 헬릭스 모델을 넘어 시민사회와 미 디어를 포함하는 쿼드러플 헬릭스 관점에서 대학의 역할을 재정립하였다. 특히 대 학은 산업과 정부의 하위 수행기관이 아니라, 지역 내 다양한 주체 간의 이해를 조 정하고 협력적 관계를 설계하는 혁신 거버넌스의 매개자로서 기능해야 한다. 나아가 대학이 산업, 정부, 시민사회를 연결하며 사회적 문제를 해결하는 ‘사회적 기업가적 대학’으로 진화할 때, 지역혁신은 단순한 기술사업화를 넘어 사회적 가치 창출로 확 장될 수 있다. 본 연구의 학문적 의의는 기존의 질적 연구 중심 접근을 넘어, 텍스트 마이닝 기반의 계량적 분석을 통해 지역별 지산학 협력담론의 구조적 특징을 실증적으로 제시하였 다는 점에 있다. 또한 트리플 헬릭스 이론을 확장하여 쿼드러플 헬릭스와 사회적 기 업가적 대학이라는 새로운 개념틀을 적용함으로써, 대학의 사회적 역할을 이론적으로 재조명하였다. 정책적 의의로는, RISE 사업을 포함한 지역혁신 정책이 획일적 지원 구조에서 지역 맞춤형 지산학 협력 거버넌스 체계로 전환되어야 함을 제시하고, 청년 정주·지역산업 연계·창업지원·문화기반 혁신 등 지속 가능한 지역혁신 생태계 조성 방향을 구체적으로 제안하였다. 결국 본 연구는 비수도권 대학을 중심으로 한 지산학 협력의 사회적 가치 전환과 거버넌스 재설계를 실증적으로 입증함으로써, 향후 고등교육 정책과 지역혁신 전략 의 정합성을 높이고, 지방대학이 지역사회와 공존·공진할 수 있는 지속 가능한 혁 신모델을 제시하였다.

목차 (Table of Contents)

• 표 목차 ⅲ
• 그림 목차 ⅶ
• 국문 요약 ⅹ
• 제 1 장 서론 1
• 1 절 연구 배경 1
• 2 절 연구 목적 13
• 3 절 연구 구성 18
• 제 2 장 선행연구 21
• 1 절 국내 지산학 협력 연구 21
• 2 절 국외 지산학 협력 연구 29
• 3 절 기업가적 대학 연구 33
• 4 절 텍스트 마이닝 기법 42
• 제 3 장 연구 절차 및 분석 방법 49
• 1 절 연구 분석 절차 49
• 2 절 데이터 수집 및 분석 방법 52
• 제 4 장 연구 분석 결과 55
• 1 절 강원특별자치도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 55
• 2 절 경상남도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 63
• 3 절 경상북도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 71
• 4 절 광주광역시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 79
• 5 절 대구광역시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 87
• 6 절 대전광역시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 95
• 7 절 부산광역시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 103
• 8 절 세종특별자치시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 111
• 9 절 울산광역시 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 119
• 10 절 전라남도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 127
• 11 절 전북특별자치도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 134
• 12 절 제주특별자치도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 142
• 13 절 충청남도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 150
• 14 절 충청북도 지산학 협력 텍스트 마이닝 분석 결과 159
• 제 5 장 결론 167
• 1 절 연구 결과 요약 및 시사점 167
• 2 절 한계점 및 향후 연구 방안 179
• 참고문헌 181
• Abstract 187