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    도시정비에 있어서 도시기반시설의 무상귀속과 기부채납의 법적 쟁점에 관한 연구

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    https://www.riss.kr/link?id=A100470393

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    낙후된 도시기능의 회복을 위하여 우리나라 대부분의 도시들은 재건축ㆍ재개발ㆍ뉴타운 사업 등 다양한 형태의 도시정비사업들을 추진해왔으며, 이와 병행하여 다양한 목적의 도시정비 관련 법률들이 제정되어 왔다. 그러나 이들 도시정비 관련 법률들 간의 비체계적 연계, 중복적용, 규정 간의 혼선의 문제들로 인하여 도시정비사업들이 도시기능을 회복하는 데에 매우 제한된 역할만을 수행하여 왔다. 따라서 도시정비사업의 효율적이고 효과적인 추진을 위해서는 도시정비에 관한 개별 법령에 의한 사업들이 반드시 해당 도시의 미래의 발전방향을 제시하는 도시계획과 그 내용적인 측면에서 뿐만 아니라 공간적인 범위 그리고 사업추진의 방법론적인 측면에서 서로 유기적인 체계성을 갖추도록 해야 하는데, 이를 위해서는 도시기반시설을 포함하여 도시기반시설을 규정하고 있는 여러 개별 법률의 해석에 기준이 될 수 있는 합리적인 정의의 마련이 요구된다. 왜냐하면 도시기반시설은 망의 구조를 통하여 도시에 대한 통일성을 부여할 뿐만 아니라 도시기반시설 공급에 관한 정부와 지방자치단체의 재정한계가 분명하여 도시기반시설 공급에 있어서 민간자본의 활용에 대한 사회적 요구가 앞으로도 계속하여 증가할 것으로 기대되기 때문이다.
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    낙후된 도시기능의 회복을 위하여 우리나라 대부분의 도시들은 재건축ㆍ재개발ㆍ뉴타운 사업 등 다양한 형태의 도시정비사업들을 추진해왔으며, 이와 병행하여 다양한 목적의 도시정비 관...

    낙후된 도시기능의 회복을 위하여 우리나라 대부분의 도시들은 재건축ㆍ재개발ㆍ뉴타운 사업 등 다양한 형태의 도시정비사업들을 추진해왔으며, 이와 병행하여 다양한 목적의 도시정비 관련 법률들이 제정되어 왔다. 그러나 이들 도시정비 관련 법률들 간의 비체계적 연계, 중복적용, 규정 간의 혼선의 문제들로 인하여 도시정비사업들이 도시기능을 회복하는 데에 매우 제한된 역할만을 수행하여 왔다. 따라서 도시정비사업의 효율적이고 효과적인 추진을 위해서는 도시정비에 관한 개별 법령에 의한 사업들이 반드시 해당 도시의 미래의 발전방향을 제시하는 도시계획과 그 내용적인 측면에서 뿐만 아니라 공간적인 범위 그리고 사업추진의 방법론적인 측면에서 서로 유기적인 체계성을 갖추도록 해야 하는데, 이를 위해서는 도시기반시설을 포함하여 도시기반시설을 규정하고 있는 여러 개별 법률의 해석에 기준이 될 수 있는 합리적인 정의의 마련이 요구된다. 왜냐하면 도시기반시설은 망의 구조를 통하여 도시에 대한 통일성을 부여할 뿐만 아니라 도시기반시설 공급에 관한 정부와 지방자치단체의 재정한계가 분명하여 도시기반시설 공급에 있어서 민간자본의 활용에 대한 사회적 요구가 앞으로도 계속하여 증가할 것으로 기대되기 때문이다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    In order to revitalize the deteriorated urban functions most cities of our nation have promoted various types of urban renewal projects such as housing reconstruction, urban redevelopment, and newtown projects along with the legislation of urban regeneration laws. However, these laws have performed very limited role in the promotion of the deteriorated urban functions because of the problems caused by the unsystematic relations between the urban regeneration laws. Therefore, to accomplish the effective and efficient promotion of urban renewal projects it needs to have organic system between the urban renewal projects and urban regeneration laws in terms of the contents of the projects, the scope of spatial boundaries, and the implementation method of the projects. Finally, this study shows that preparing clear definition of urban infrastructure, which could be used as standard for a proper interpretation of the law, is essential for the formation of the organic system in urban regeneration laws.
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    In order to revitalize the deteriorated urban functions most cities of our nation have promoted various types of urban renewal projects such as housing reconstruction, urban redevelopment, and newtown projects along with the legislation of urban regen...

    In order to revitalize the deteriorated urban functions most cities of our nation have promoted various types of urban renewal projects such as housing reconstruction, urban redevelopment, and newtown projects along with the legislation of urban regeneration laws. However, these laws have performed very limited role in the promotion of the deteriorated urban functions because of the problems caused by the unsystematic relations between the urban regeneration laws. Therefore, to accomplish the effective and efficient promotion of urban renewal projects it needs to have organic system between the urban renewal projects and urban regeneration laws in terms of the contents of the projects, the scope of spatial boundaries, and the implementation method of the projects. Finally, this study shows that preparing clear definition of urban infrastructure, which could be used as standard for a proper interpretation of the law, is essential for the formation of the organic system in urban regeneration laws.

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    목차 (Table of Contents)

    • [국문초록]
    • Ⅰ. 도시계획과 도시정비와의 관계
    • Ⅱ. 도시정비법제에 대한 고찰
    • Ⅲ. 도시정비법체계 형성의 기준으로서 도시기반시설의 의의
    • Ⅳ. 도시정비에 있어서 도시기반시설의 무상귀속과 기부채납의 문제점 및 개선방안
    • [국문초록]
    • Ⅰ. 도시계획과 도시정비와의 관계
    • Ⅱ. 도시정비법제에 대한 고찰
    • Ⅲ. 도시정비법체계 형성의 기준으로서 도시기반시설의 의의
    • Ⅳ. 도시정비에 있어서 도시기반시설의 무상귀속과 기부채납의 문제점 및 개선방안
    • Ⅴ. 결론
    • 《참고문헌》
    • [ABSTRACT]
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    참고문헌 (Reference)

    1 "헌법재판소 2011. 7. 28. 선고 2008헌바13 판결"

    2 허영, "한국헌법론" 박영사 2011

    3 이건영, "택지개발에 따른 비용분담의 형평성에 대한 연구" 한국도시행정학회 18 (18): 151-170, 2005

    4 홍완식, "체계정당성의 원리에 관한 연구" 한국토지공법학회 29 : 459-482, 2005

    5 김철수, "지역특성을 고려한 기성시가지의 연계적 재생전략 연구" 한국주거학회 23 (23): 87-94, 2012

    6 김성배, "지방화 시대의 공공시설투자 재원조달 방안" 숭실대학교 사회과학연구원 1 : 1998

    7 김현아, "지방공공재의 비용부담 원칙에 관한 연구" 한국조세연구원 2004

    8 최병선, "정부규제론" 법문사 2006

    9 이준구, "재정학" 茶山出版社 2011

    10 홍완식, "입법의 원칙에 관한 연구" 법제처 2006

    1 "헌법재판소 2011. 7. 28. 선고 2008헌바13 판결"

    2 허영, "한국헌법론" 박영사 2011

    3 이건영, "택지개발에 따른 비용분담의 형평성에 대한 연구" 한국도시행정학회 18 (18): 151-170, 2005

    4 홍완식, "체계정당성의 원리에 관한 연구" 한국토지공법학회 29 : 459-482, 2005

    5 김철수, "지역특성을 고려한 기성시가지의 연계적 재생전략 연구" 한국주거학회 23 (23): 87-94, 2012

    6 김성배, "지방화 시대의 공공시설투자 재원조달 방안" 숭실대학교 사회과학연구원 1 : 1998

    7 김현아, "지방공공재의 비용부담 원칙에 관한 연구" 한국조세연구원 2004

    8 최병선, "정부규제론" 법문사 2006

    9 이준구, "재정학" 茶山出版社 2011

    10 홍완식, "입법의 원칙에 관한 연구" 법제처 2006

    11 최계영, "용도폐지된 공공시설에 대한 무상양도신청거부의 처분성" 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) 14 : 421-442, 2005

    12 박병주, "신편 도시계획" 형설출판사 2001

    13 김광수, "사회기반시설을 위한 민간투자 제도의 법적 문제" 한국토지공법학회 43 (43): 167-182, 2009

    14 홍성웅, "사회간접자본의 경제학, 박영사, 2006" 박영사 2006

    15 류해웅, "사회간접자본시설과 공용수용법리와의 관계" 1 : 1995

    16 손재영, "사회간접자본 정책의 성과와 문제" 10 (10): 1994

    17 방동희, "부동산공법의 개념ㆍ원리ㆍ체계 탐색과 그 정립에 관한 시론적 고찰 ―「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」의 제정을 단상(斷想)으로 하여 ―" 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) (38) : 137-166, 2014

    18 노희철, "민간제안 지구단위계획에서 공공시설의 기부채납 운용 특성 - 청주시 사례를 중심으로" 한국도시설계학회 10 (10): 37-52, 2009

    19 이현수, "도시정비법상 정비기반시설의 법적 쟁점" 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) (30) : 345-371, 2011

    20 권정만, "도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법의 의의와 한계" 한국지적정보학회 16 (16): 83-101, 2014

    21 송기백, "도시재생을 위한 도시정비사업의 문제점 분석 및 제도개선 방향 연구" 대한건축학회 26 (26): 307-314, 2010

    22 길준규, "도시재생법(안)의 계획법적 검토" 한국토지공법학회 53 : 1-24, 2011

    23 김창석, "도시재생관련 법제 및 지원체계개발의 필요성" 대한건축학회 52 (52): 2008

    24 이기춘, "도시서민 주거재생법제의 토지공법적 문제점 검토" 2011

    25 유희일, "도시계획에 대한 항고소송" 대전대학교 16 (16): 1997

    26 김상태, "도시계획에 대한 직접적인 다툼에 관한 연구" 한국부동산법학회 10 : 2004

    27 김종보, "도시계획시설의 공공성과 수용권" 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) (30) : 277-307, 2011

    28 대한국토․도시계획학회, "도시계획론" 보성각 2000

    29 박우기, "도시개발에 따른 기반시설 비용부담에 관한 연구 : 용인시 서북부지역을 중심으로" 서울시립대학교 대학원 2004

    30 김상일, "도시개발에 따른 개발이익 환수 실태 및 제도개선 방향 연구" 서울시정개발연구원 2011

    31 노동성, "도시 공공시설의 설치와 귀속에 관한 법적 연구" 고려대학교 법무대학원 2009

    32 "대법원 2011. 7. 14. 선고 2009다97659 판결"

    33 "대법원 2011. 2. 24. 선고 2010두22498 판결"

    34 "대법원 2008. 11. 27. 선고 2007두24289 판결"

    35 "대법원 2007. 6. 28. 선고 2007두1699 판결"

    36 "대법원 1999. 4. 15. 선고 96다24897 판결"

    37 "대법원 1997. 10. 10. 선고 97다27022 판결"

    38 "대법원 1996. 11. 8. 선고 96다20581 판결"

    39 "대법원 1992. 12. 28. 선고 92다4031 판결"

    40 배웅규, "기성시가지 도시정비사업에서의 참여주체의 역할과 협력방안" 한국토지주택공사 2005

    41 권영덕, "기성시가지 내 정비사업의 공공시설 확보방안 연구" 서울시정개발연구원 2003

    42 김성희, "기부채납에 따른 인센티브제도의 실효성 분석 ― 주택재개발사업의 사업성을 중심으로" 한국도시설계학회 11 (11): 45-62, 2010

    43 김성운, "기부채납 여건에 따른 용적률 인센티브 산출에 관한 연구 - 공원 기부채납 사례를 중심으로 -" 대한국토·도시계획학회 44 (44): 7-25, 2009

    44 강우원, "기부채납 법리를 통해서 본 도시계획관련 법제정비에 관한 연구" 한국도시행정학회 26 (26): 195-218, 2013

    45 이창수, "기반시설연동제 도입과 도시계획의 과제" 대한국토도시계획학회 (242) : 2002

    46 이원식, "국토의 계획 및 이용에 관한 법률의 이해" 백산출판사 2006

    47 이데일리뉴스, "국토부, 뉴타운 사업 걸림돌 없앤다"

    48 이승민, "공공시설의 무상귀속에 관한 小考" 행정법이론실무학회(行政法理論實務學會) (34) : 339-369, 2012

    49 강운산, "개발사업 관련 기반시설의 무상귀속 및 무상양도의 문제점과 개선 방안" 2007

    50 김종보,윤지은, "整備基盤施設의 無償讓渡" 중앙법학회 9 (9): 145-170, 2007

    51 김종보, "整備基盤施設에 대한 有償買入附款의 公定力과 限界 (대상판결: 대법원 2008. 11. 27. 선고 2007두24289 판결)" 한국행정판례연구회 14 (14): 87-117, 2009

    52 유병권, "「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」의 입법과정" 대한국토·도시계획학회 48 (48): 367-385, 2013

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    2022-01-01 등재 등재학술지 선정 (계속평가) KCI등재
    2020-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
    2019-12-01 등재 등재후보 탈락 (계속평가)
    2018-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (계속평가) KCI등재후보
    2016-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
    2015-05-06 학회명변경 한글명 : 한국법이론실무학회 -> 사단법인 한국법이론실무학회
    영문명 : The Korean Society for Legal Theory and Practice -> The Korea Society for Legal Theory and Practice Inc.
    2015-01-08 학회명변경 한글명 : 한국법률실무학회 -> 한국법이론실무학회
    영문명 : KOREA ACADEMY OF JUDICIAL AFFAIRS -> The Korean Society for Legal Theory and Practice
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 0.57 0.57 0.53
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
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