일본 중소기업 네트워크형 협력에 관한 연구 = The study on the inter-firm network collaboration in Japanese small and medium-sized companies|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korean small and medium-sized enterprises(SMEs) need to adopt joint product development or joint ordering through intercompany network collaboration in order to grow successfully out of dependence on major companies. Korean government has promoted the inter-firm network collaboration among SMEs since 2003, but it was not successful due to the low participation rate.
However, Japanese SMEs voluntarily participated in the inter-firm network collaboration, so it has been activated since 2000, adding to successful cases.
This paper is mainly concerned with the reasons why the inter-firm network collaboration among SMEs has increased in Japan, and the factors of motivating them to participate in collaboration. The result of the study will be helpful that Korean SMEs could increase effectiveness of the inter-firm cooperation, complementing resource management such as technologies, human resources, or funds.
First of all, the reason why the inter-firm network collaboration was activated in Japan basically rests on the changes in business environment of SMEs. The intercompany network systems were changed under the new business environment, and the growth strategy was also revised.
The SMEs in Japan had low competitiveness from 1960 to 1980 when Japanese economic growth reached its peak. Major companies provided their subsidiary companies with funds and technologies through the vertical network between them, while Japanese government implemented the protective policy for SMEs, perceiving them as the disadvantaged. Most of them grew through the subcontract trades with mega companies.
However, the business environment of SMEs has radically been changed since 1990s as major companies expanded global sourcing. Independent SMEs emerged, and centering on them, the horizontal intercompany network spreaded across the country. Japanese government started to focus on the innovative SMEs revitalizing the local economy. The SME growth support system was also changed. Various organizations such as cluster colleges, research institutions, or supportive organizations have participated in fostering local SMEs. Accordingly, more SMEs have adopted the new growth strategy through intercompany network collaboration out of dependence on major companies. That is one of the reasons that the inter-firm network collaboration has been expanded in Japan.
In order to examine the reason why the SMEs in Japan participated in the inter-firm network collaboration, selected ten cases were analyzed in four categories: features of the participants, strategies of collaboration, outcomes, and support systems. The conclusions are as follows.
Firstly, the participants, which are urban corporations specializing in single process, conducted joint business, utilizing the inter-firm horizontal relationship. As a result, they voluntarily take part in the network collaboration on account of mutual trust and collaborative know-hows accumulated over decades.
Secondly, the participating companies strategically put joint ordering ahead of joint product development. Pursuing joint ordering or customer dispersion between companies in a horizontal relationship is not much different from existing specialization in production, so it reduces costs as well as fear of the participation in collaborative business.
Thirdly, the participants have gained various positive outcomes such as effects of learning or reputation, strengthened negotiation power against customers through the collaborative business. The more successful cases were shared among companies and some gained good reputation in the market, the more companies started to have interest in collaboration.
Fourthly, it is more required to receive support of local governments and community in order to set up a collaborative support system. The joint product development projects were greatly supported by the local residents, and the community of local business owners also promoted participation in the collaborative business.
On the basis of the results of the study, there are some suggestions for South Korea as follows.
Firstly, local governments should establish customized innovation policies for regions based upon the analysis of features of local companies and their trades, instead of the general policy of the central government.
Secondly, it needs to more focus on joint ordering in the collaborative business than joint product development. The joint ordering can be more beneficial in increasing the rate of participation in collaboration.
Thirdly, the network collaboration should be assessed from the long-term perspective through various performance indicators including learning effects, reputation effects, or negotiation power as well as turnovers.
Fourthly, the government should foster independent subcontractors contributing to sophistication of industrial structures such as aerospace or smart automobiles as a collaborative partner of giant companies like the examples of Japan.
Fifthly, local governments should set up a new industrial policy to foster competitive SMEs through the partnership among colleges, research institutions, and local communities out of dependency on mega companies.
Last but not least, Korean government should support community activities of local business owners in order that the SMEs could find out collaborative partners.
This study has its own limit in the way of depending on some Japanese examples, but it is expected to review more various collaborative cases in Japan by industries or international cases of Italy or Taiwan in the future. It is also required to study on Korea’s business hub or its independent subcontractors.

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국문 초록 (Abstract)

한국 중소기업이 대기업 의존에서 벗어나 자립적으로 성장하기 위해서는 중소기업간 네트워크형 협력을 통해 공동제품개발 또는 공동수주를 추진할 필요가 있다. 이에 한국 정부는 2003년부터 정책적으로 중소기업의 네트워크형 협력을 추진하고 있지만 중소기업의 자발적 참여가 저조하여 활성화되지 않고 있다.
한편 일본에서는 2000년 이후부터 중소기업 네트워크형 협력이 활성화되고 있는데, 중소기업이 자발적으로 네트워크형 협력에 참여하고 있고, 협력 성공사례도 늘어나고 있다.
이에 본 연구는 일본 중소기업간 네트워크형 협력의 확대원인과 중소기업이 네트워크형 협력에 자발적으로 참가하는 이유를 규명하는데 연구의 목적이 있다. 이는 한국 중소기업들이 기술, 인력, 자금 등 경영자원을 상호 보완하여 새로운 제품 및 고객을 개척하도록 지원하는 네트워크형 협력 정책의 실효성을 높이는데 도움이 될 것이다.
먼저 일본에서 네트워크형 협력이 확대된 원인은 [중소기업 사업환경 변화] → [기업간 네트워크 구조 및 중소기업 성장지원 시스템의 변화] → [중소기업 성장전략 변화]의 논리전개에 입각하여 규명하였다.
일본이 고도경제성장을 달성했던 1960-1980년대에는 중소기업은 경쟁력이 열악하여 대부분 자립능력이 없었다. 대기업은 하청중소기업과 수직적 네트워크를 구축하여 자금과 기술을 지원했고, 정부는 중소기업을 사회적 약자로 인식하여 경쟁보다는 보호정책을 추진했다. 이에 대부분의 중소기업은 대기업과 ‘종속·전속 하청거래’를 통해 성장했다.
그러나 1990년대 이후 대기업의 글로벌 조달이 확대되면서 대기업에 의존하여 성장해온 중소기업의 사업 환경이 급변했다. 자립능력을 갖춘 중소기업들이 등장했고, 이들을 중심으로 수평적 기업간 네트워크가 확대되었다. 일본정부는 지역경제 활성화의 주역으로 혁신적 중소기업 육성에 주력하는 한편, 중소기업 성장지원 시스템이 과거 대기업 주도식에서 클러스터 내 대학, 연구기관, 지원기관 등 다양한 주체가 함께 지역 중소기업을 육성하는 형태로 바뀌고 있다. 이에 중소기업이 대기업 의존형 구조에서 벗어나 네트워크형 협력을 통한 성장전략을 채택하는 기업이 늘어나게 되었다. 이것이 일본에서 네트워크형 협력이 확대된 원인이다.
일본 중소기업의 네트워크형 협력 참가이유를 규명하기 위해 협력사례 10건을 협력 참가기업의 특징, 협력 전략, 협력 성과, 협력 지원체계의 4개 항목별로 분석한 결과 다음과 같은 결론을 얻었다.
첫째 협력 참가기업은 주로 도시복합형 집적지에 위치한 단공정 특화기업들로 집적지 기업간 수평적 분업 관계를 활용하여 공동사업을 추진한다. 따라서 다년간 분업관계를 통한 상호신뢰와 협력의 노하우가 축적되어 있어 네트워크형 협력에 자발적으로 참가한다.
둘째 협력의 전략은 공동수주를 공동제품개발보다 우선적으로 추진한다. 수평적 분업관계에 있는 기업끼리는 복합공정일괄수주 등 공동수주를 추진하거나 고객분산형 전략을 추진하는 것이 기존의 분업 생산 체제와 크게 다르지 않기 때문에 협력 사업 참가에 대한 두려움과 비용을 줄이는 효과가 있다고 할 수 있다.
셋째 협력의 성과로 매출증가 외 학습효과, 평판효과, 고객에 대한 협상력 강화(제안력 획득) 등 다양한 성과를 얻고 있다. 협력 성공사례가 많이 알려지고 협력 참가기업의 평판효과가 더욱 제고되면서 기업들의 협력에 대한 관심도가 높아진다고 볼 수 있다.
넷째, 협력의 지원체계는 중앙정부의 정책도 중요하지만, 기업이 입지한 해당 지역정부와 지역사회의 지원 시스템이 더욱 중요하다. 공동제품개발의 경우 특히 주민 등 지역사회의 지원이 큰 힘이 되었고, 지역내 기업 대표자 교류 커뮤니티 존재도 기업의 협력 참가 유인이 되었다고 볼 수 있다.
이러한 연구결과를 바탕으로 한국에 대한 정책적 시사점은 다음과 같다.
첫째 중앙정부의 일률적 정책보다 지역정부가 역내 네트워크형 협력을 추진하려는 기업의 특징 및 거래관계 현황 등의 분석을 바탕으로 지역 맞춤형 정책을 수립해야 한다.
둘째 현재 공동제품개발에 집중되어 있는 네트워크형 협력을 공동수주 쪽으로 유도할 필요가 있다.
셋째 네트워크형 협력의 성과지표를 매출 증가 외 학습효과, 평판효과, 제안력 강화 등 다양하게 구성하고 장기적 관점에서 성과를 측정해야 한다.
넷째, 일본처럼 대기업의 대등한 협력파트너이면서 동시에 항공우주, 스마트카 등 산업구조 고도화에 기여하고 있는 자립·자율적 하청기업을 적극적으로 발굴, 육성해야 한다.
다섯째, 지역정부는 지역경제 및 산업정책을 특정 대기업에 의존하는 형태에서 벗어나 대학, 연구기관, 지역주민 등 지역사회 전체가 지역내 경쟁력 있는 중소기업을 함께 육성하는 형태로 전환해야 한다.
여섯째, 중소기업이 신뢰가능한 협력 파트너를 발굴할 수 있도록 지역내 기업 대표자 교류 등 커뮤니티 활동을 지원해야 한다.
본 연구는 일본의 한정된 사례 및 실태조사 결과에 의존하여 연구를 진행했다는 한계가 있는데, 향후 일본의 대표 산업별로 다양한 협력 사례를 분석하거나, 일본 외 이탈리아, 대만 등 국제사례 비교연구가 가능할 것으로 생각된다. 또한 한국의 커넥트허브기업 또는 자립·자율적 하청기업에 대한 연구도 필요할 것으로 생각한다

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한국 중소기업이 대기업 의존에서 벗어나 자립적으로 성장하기 위해서는 중소기업간 네트워크형 협력을 통해 공동제품개발 또는 공동수주를 추진할 필요가 있다. 이에 한국 정부는 2003년부...