地籍行政體系의 改善方案에 관한 硏究 = (A) Study on the Improvement of Cadastral Administration System

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Cadastral Service has made a great contribution to National Land Policy Service since 1910. It has made an offer the national land information, led the protection of the citizens' property during rapid economic development and nation land management all over the country in the 1970's. Our land information was demanded uniformly and simply in the past, but now swiftly and accurately to cover frequent transfer of the dominion, fluctuation of the price by the IT developing and applied information requirement. The on-line real estate administration is meeting the citizens' desire of swiftly and accurately land information. Also both public servants and citizens are realizing the power of information.
It is said "The 21C is the age of information". Thus local government have been trying to abolish the old cadastral system and step up an electronic government which will deal with multi-purpose cadastral or comprehensive cadastral through Parcel Based Land Information System(PBLIS) and Land Management Information System(LMIS). No matter what the efficiency and service of cadastral administration has advanced, organization of public servant in cadastral section has not done. Because reorganization of cadastral section has pushed ahead with the unreasonable merger and abolition, or cutting down the number of public servants. To take into consideration the above current problems, We will have to strengthen the cadastre function and draft of public servants in cadastral section.
The main goal of this research is to investigate how do public servants in cadastral section evaluate the standard of cadastral administration and office environment, otherwise what is their professional sense. The methods employed for the research is questionnaire. In research results, public servants in cadastral section have been dissatisfied with office environment. And They are demoralized by heavy duty and wish to change their occupation. These current problems must be settled immediately and reasonably, efficiently for developing local administration.
The reform measures of cadastral administration system suggested in the thesis are as follows:
1. Local cadastral section should protect citizens' property thoroughly by making institutional devices which will solve the problems of cadastral inconsistent land.
2. To unify cadastral administration of Local Government and registration administration of Court, Local cadastral section needs to collect the public opinions and holding public hearing.
3. It is necessary to enhance the moral of public servants in cadastral section by reasonably reorganizing the cadastral structure and drafting or giving incentive of them.
4. It is necessary to complete early stage cadastral informationalization plan for the better services.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위와 방법 = 2
• 1. 연구의 범위 = 2
• 2. 연구의 방법 = 3
• 제2장 지적행정체계의 연혁 및 외국의 사례 = 5
• 제1절 지적행정의 개념과 특성 = 5
• 1. 지적행정의 개념 = 5
• 2. 지적행정의 특성 = 9
• 제2절 우리나라 지적행정체계의 발전과정 = 10
• 1. 토지조사 = 12
• 2. 임야조사 = 14
• 3. 토지조사사업과 임야조사사업의 종합성과 = 15
• 4. 토지조사 이후의 지적행정체계 = 15
• 제3절 외국의 지적행정체계 = 20
• 1. 프랑스 = 20
• 2. 독일 = 21
• 3. 일본 = 24
• 4. 중국 = 26
• 5. 대만 = 29
• 6. 외국의 지적행정체계에 대한 시사점 = 30
• 제3장 지적행정체계의 현황 및 실태 = 33
• 제1절 지적행정의 종류별 현황과 실태 = 33
• 1. 창구즉결민원의 현황 및 실태 = 35
• 2. 유기한민원의 현황 및 실태 = 36
• 3. 지적민원처리현황 = 42
• 4. 지적불부합지의 현황과 실태 = 49
• 5. 지적행정과 등기행정의 이원화 실태 = 54
• 6. 지적정보화의 추진 실태 = 54
• 제2절 지적행정 조직의 구성 현황과 실태 = 57
• 1. 지적행정 조직의 현황 = 57
• 2. 지적민원창구 근무자의 운영 실태 = 61
• 제3절 지적직 공무원 직무환경 및 인사관리 실태 = 63
• 1. 지적직 공무원의 직무환경 실태 = 63
• 2. 지적직 공무원의 인사관리 실태 = 64
• 3. 지적행정 서비스의 실태 = 65
• 제4장 지적행정체계에 관한 의식조사 = 68
• 제1절 설문조사개요 = 68
• 1. 모집단 구성 = 68
• 2. 설문구성 = 70
• 3. 분석방법 = 70
• 제2절 조사자료의 분석 = 72
• 1. 표본의 일반적 특성 = 72
• 2. 지적행정 업무의 특성 분석 = 73
• 3. 직무환경에 대한 인식 분석 = 79
• 4. 지적정보화에 대한 분석 = 83
• 5. 지적행정 서비스에 대한 분석 = 84
• 제3절 분석결과에 대한 논의 = 85
• 1. 주요 지적행정 업무에 대한 평가 = 85
• 2. 직무환경에 대한 평가 = 88
• 3. 지적정보화에 대한 평가 = 93
• 4. 지적행정 서비스에 대한 평가 = 94
• 제5장 지적행정체계의 개선방안 = 96
• 제1절 주요 지적행정 업무의 개선방안 = 96
• 1. 지적불부합지 정리방안 = 96
• 2. 지적행정과 등기행정의 일원화방안 = 97
• 제2절 지적직 공무원의 직무환경 개선방안 = 98
• 1. 지적행정조직의 개선방안 = 98
• 2. 인사교류의 활성화방안 = 100
• 3. 사기진작방안 = 101
• 제3절 지적정보화의 발전방안 = 102
• 1. 필지중심토지정보시스템의 구축방안 = 102
• 2. 토지관리정보체계의 구축방안 = 103
• 3. 지적정보의 활용방안 = 103
• 제4절 지적행정 서비스 및 공무원 의식 구조 개선방안 = 104
• 1. 지적행정 서비스 개선방안 = 104
• 2. 공무원의 의식 구조 개선 = 105
• 제6장 결론 = 106
• 참고문헌 = 109
• ABSTRACT = 112
• 附錄(설문지) = 115