초등학교 사회과에서의 안전·방재교육의 탐색 - 일본 소학교 사회과의 시사점을 중심으로 - = A Study on Safety and Disaster Preventing Education in Elementary Social Studies - Implications of the Elementary Social Studies of Japan -

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study set out to investigate how safety and disaster prevention education was dealt with in the curriculum and textbooks of social studies in elementary schools in Japan, which had a similar system to the Republic of Korea, and make an inquiry into safety and disaster prevention education as a new direction to be taken in the social studies subject in the nation. In Japan, they deal with safety education at both the subject education level and the entire school education level to get rid of various risks found in children’s behaviors or external environments with a special focus on the prevention of disasters and calamities and the disaster prevention education due to the geographical features of the nation involving many disasters and calamities. One of the important goals of safety and disaster prevention education in Japanese elementary schools is to help children develop the abilities of predicting risks they face in daily life and avoiding them. The social studies subject provides safety and disaster prevention education with a focus on measures to be taken in case of natural disaster, fire, and traffic accident with intensive education for the third and fourth graders. In the third and fourth grade social studies textbooks in Japan, the units related to safety and disaster prevention education are organized with a focus on the systems for close collaboration with the activities of concerned agencies and the efforts to prevent accidents so that the students will be alert to safety and disaster prevention and cultivate the qualities required from the members of community. In the Republic of Korea, there is a need to reinforce safety and disaster prevention education in the education of social studies in order to help the students establish their own perspectives for safety and cultivate the concerned functions and offer an opportunity for the entire society to raise the sensitivity level to safety.

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 우리나라와 유사한 체계를 가지고 있는 일본의 초등학교 사회과 교육과정과 교과서에서 안전·방재교육이 어떻게 다루어지는지 살펴보고 우리나라 초등 사회과에서 새롭게 취해야 할 방향의 하나로서 안전·방재교육을 탐색해보고자 하였다. 일본의 안전교육은 어린이 스스로의 행동이나 외부 환경에 존재하는 다양한 위험을 제거하고자 교과교육뿐만 아니라 학교교육 전체수준에서 체계적으로 이루어지고 있다. 특히, 재해·재난이 많은 지리적 특성으로 인해 그 예방과 관련된 방재교육에 중점을 두고 있다. 일본 초등학교 안전·방재교육의 중요한 목표는 어린이들이 일상생활에서 직면하는 위험을 예측해서, 피할 수 있도록 하는 능력을 기르는 것이다. 그 중 사회과에서는 자연재해·화재·교통사고의 대책을 중심으로 안전·방재교육이 실천되고 있으며, 특히 3·4학년에서 중점적으로 가르쳐지고 있다. 일본의 3·4학년 사회과 교과서의 안전·방재교육 관련 단원은 안전·방재에 대한 경각심을 가지고 지역사회 구성원으로서의 자질을 기를 수 있도록 관계 기관의 활동에 긴밀히 협조하기 위한 체제, 사고 방지의 노력에 중점을 두어 구성되었다. 앞으로 우리나라의 사회과 교육에서도 안전·방재교육을 강화함으로써 학생들로 하여금 안전에 대한 자신의 관점을 수립하고 기능을 함양할 수 있게 하며 나아가 사회 전체의 안전 민감도를 높일 수 있는 계기가 마련되기를 기대한다.

참고문헌 (Reference)

1 국회 헌법개정 자문위원회, "활동결과보고서 I" 2014

2 한춘희, "한일 초등사회과 교육과정 및 교과용 도서 비교 연구" 한국사회과교육연구학회 52 (52): 173-191, 2013

3 김지영, "한국과 일본의 초등학교 안전교육 실태 비교" 서울교육대학교 교육대학원 2009

4 천호성, "한ㆍ일 사회과 개정 교육과정 비교 연구 ：초등학교 사회과를 중심으로" 한국일본교육학회 16 (16): 137-156, 2011

5 심민수, "한, 일 초등 사회과 교과서 단원의 구성체제 및 내용조직 방식 비교" 한국교원대학교 교육대학원 2015

6 안순화, "학교안전교육 실태분석을 통한 초등 사회과에서의 적용 모색" 부산교육대학교 교육대학원 2005

7 남상준, "학교교육과정의 지역적 적합성과 사회과 교육과정 지역화의 상보적 관계" 10 (10): 1-19, 2003

8 박지현, "초등학교 소방안전교육의 이론적 분석 및제언" 경일대학교 일반대학원 2013

9 이민부, "재난대비 교육을 위한 국토교육 강화방안 연구" 2014

10 "자연재해대책법[시행 2014.11.19.] [법률 제12844호, 2014.11.19,. 타법개정]"

11 장은숙, "일본 방재교육에 관한 고찰" 한국일본교육학회 16 (16): 127-136, 2011

12 서재천, "의사결정능력 신장을 위한 사회과 수업논리의 탐색 : 일본의 최근 사회과 수업론을 중심으로" 28 : 29-49, 1995

13 Beck, U, "위험사회 - 새로운 근대성을 향하여" 새물결 2006

14 이명선, "안전보건학" 계축문화사 2001

15 송미경, "안전교육에 대한 초등학교 교과서 분석" 16 (16): 205-220, 2005

16 남상길, "서울 초등학교의 안전 교육 현황과 교내 안전 사고 실태 조사" 한국교원대학교 대학원 2004

17 교육부, "생명존중, 안전사회 구현을 위한 교육분야 안전 종합 대책"

18 박인현, "사회과에서 새로운 안전교육방향의 모색" 14 : 49-92, 1999

19 교육과학기술부, "사회과 교육과정. 고시 제2012-14호[별책 7]"

20 통계청, "사고에 의한 어린이 사망 OECD국가비교[보도자료]"

21 山口仁久, "防災教育と社会科教育" 56 : 297-318, 2013

22 小金澤孝昭, "防災教育, 復興教育の視点 : 仙台広域圏を事例にして" 1 : 9-20, 2013

23 石毛直道, "社会3, 4下" 光村図書出版 2011

24 北俊夫, "新社会科授業研究の勧 め方" 明治図書 2014

25 学会編, "新版社会教科教育事典" ぎょうせい 342-343, 2012

26 北俊夫, "新しい社会3, 4下" 東京書籍 2011

27 加藤幸次, "小学生の社会3, 4上 : わたしたちのすむ土地" 日本文教出版 2011

28 社会認識教育学会, "小学校社会科教育" 学術図書出版社 2010

29 文部科学省, "小学校学習指導要領"

30 池俊介, "安全教育/方災教育" 2012

31 文部科学省, "学校等の防災体制の充実について第二次報告" 1996

32 文部科学省, "学校安全の推進に関する計画"

33 荒谷美津子他8人, "学校における安全教育 : 幼小中の体系的学校保健安全教育プログラム作成への課題" 40 : 195-200, 2012

34 文部科学省, "「東日本大地災震を受けた防災震育, 防災管理に関する有識者会議」中間とりまとまめ（案）"

35 정창호, "‘위험사회’에서의 교육의 책임과 역할에 대한 성찰" 한독교육학회 19 (19): 1-22, 2014

36 한국교육과정평가원, "2015 개정교육과정 총론시안 1차 공청회 자료집"

37 한국교육과정평가원, "2015 개정 체육과 교육과정 시안 개발 공청회 자료집"

38 한국교육과정평가원, "2015 개정 실과 교육과정시안 개발 공청회 자료집"

39 한국교육과정평가원, "2015 개정 보건과 교육과정 시안 개발 공청회 자료집"

40 한국교육과정평가원, "2015 개정 과학과 교육과정 시안 개발 공청회 자료집"

41 통계청, "2013년 사망원인통계[보도자료]"