組織沒入과 行政生産性에 관한 硏究 : 社會福祉擔當公務員을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

最近 우리 나라에 불어닥친 IMF라는 경제적 위기에 접하면서 정치·경제·사회 전반에 걸쳐 강력한 組織改編과 구조조정을 시도하고 있으며, 中央政府 뿐만 아니라 地方自治團體에 대한 人力減縮의 압력이 높아지고 있는 실정이다. 이러한 구조조정의 압력은 국제사회의 변화에 따른 민간부문에서의 압력 내지는 영향에 기인한 것으로써 주로 政府에서 맞고 있는 상황이다. WTO의 출범과 함께 국가 간의 무역을 둘러싼 경쟁은 그 어느 때보다도 치열하다. 이제 어느 나라를 막론하고 政府는 경제체제의 주요 구성 부문이 되었다.
이러한 組織革新의 노력은 궁극적으로 현재 行政機關을 비롯한 公共機關이 민간부문에 비해 生産性과 競爭力이 현저히 낮다는 표현을 많이 쓰고 있다.
따라서 行政組織의 혁신은 '적은 돈으로 많은 일을 더 잘하는' 政府를 추구하는 것이며, 生産性이 높고 효율적인 行政組織을 구현하기 위한 것이다
본 연구는 이러한 시기에 조직몰입이 행정 생산성에 미치는 영향을 조사하여 구조조정의 적절한 해결을 위한 생산성 향상을 목적으로 하고 있다.
방법론으로 첫째, 組織沒入의 先行變數 혹은 決定要因으로서 이론적 문헌에서 지지되고 있는 公務員들의 個人的 特性, 역할관련 特性, 組織의 구조적 特性, 組織분위기 등의 변수들이 우리 나라의 行政環境하에서 組織沒入과 行政生産性에 어떠한 영향을 주는지 파악하였고, 둘째, 組織沒入이 行政生産性에 직접적으로 영향을 미치는 정도를 分析한다. 즉 行政生産性 향상을 위해 중요한 내부변수로서 간주되는 組織沒入도가 公務員組織에서 실제로 어느정도의 설명력을 갖는지를 검토하였다. 마지막으로, 組織沒入을 매개변수로 하여 組織沒入의 선행변수들과 行政生産性間의 관계를 파악한다. 이를 통해 行政生産性에 대한 組織沒入도의 간접적 설명력을 파악하며, 전체 관련변수들의 行政生産性에 어느정도의 영향력을 갖고 있는지를 규명하였다. 사회복지 담당공무원을 대상으로 조사하였지만 전 공무원의 행정생산성 도요할 수 있는 기초가 될 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 목차 = 2
• 표목차 = 4
• 국문초록 = 6
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 硏究의 目的 = 1
• 제2절 硏究의 範圍 및 硏究 方法 = 7
• 제2장 組織沒入과 行政 生産性에 관한 理論的 고찰 = 10
• 제1절 組織沒入의 의의 및 측정 방법 = 10
• 1. 組織沒入의 정의 및 유형의 분류 = 10
• 2. 組織沒入의 단계와 측정방법 = 16
• 3. 組織沒入의 영향요인 = 18
• 제2절 行政 生産性에 관한 고찰 = 24
• 1. 生産性에 관한 고찰 = 25
• 2. 行政 生産性의 정의 = 26
• 3. 行政 生産性의 측정지표, 측정치와 지수화 = 34
• 4. 行政 生産性 측정 모형의 구성 = 46
• 5. 公務員의 형태조사 = 52
• 제3장 社會福祉 擔當 公務員의 고찰 = 56
• 제1절 社會福祉 擔當 公務員의 의의 = 56
• 제2절 組織沒入과 行政 生産性선행硏究의 分析 = 56
• 제4장 分析틀 및 가설의 설정 = 72
• 제1절 分析의 틀 = 72
• 제2절 변수의 조작적 정의 = 73
• 1. 독립변수 = 73
• 2. 組織沒入도 측정변수 = 73
• 3. 종속변수 = 74
• 제3절 가설설정 = 76
• 제5장 組織沒入과 生産性의 分析 = 78
• 제1절 조사 설계 및 조사대상자에 대한 分析 = 78
• 1. 조사실시 = 79
• 2. 자료分析방법 = 79
• 3. 표본의 特性 = 79
• 4. 기초통계량 分析 = 82
• 제2절 설정 변수의 신뢰도 分析 = 90
• 제3절 가설 1의 검증(組織沒入에 대한 分析) = 93
• 제4절 가설 2의 검증(行政 生産性에 대한 分析) = 100
• 제5절 가설 3의 검증(組織沒入과 行政 生産性에 대한 分析) = 106
• 제6장 결론 = 107
• 참고문헌 = 114
• 국내문헌 = 114
• 외국문헌 = 119
• 설문지 = 125