『管子』의 政治思想에 관한 硏究 = A Study on the Political Thoughts of 『Gwanja』

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Guan Zhong (725 BC to 645 BC) was a politician who led the national prosperity and defense of Qi dynasty during the Chinese Chun Qiu Period. Until now, the understanding of the character of Guan Zhong has remained as the main character of the idiom, Gwanpojigyo, as a pronoun of friendship. Beyond the interest in Guan Zhong as the protagonist of such generous expressions, the writer tried to analyze thoroughly the political ideology of Guan Zhong, a statesman who was real in history. The political action of Guan Zhong is a result of exquisite fusion and compromise of the various viewpoints of the Jejabaekga ideology, which was popular at the time. Therefore, the political action of Guan Zhong needs to be interpreted on the basis of the Jejabaekga ideology that was popular in ancient China at the time. Therefore, the policies and ideas expressed in the document 『Gwanja』, which reveals the actions and thoughts of Guan Zhong, were used as the main research material for this thesis.
Traditionally, research on the philosophy of discipleship has been focused on four scholars of Confucianism, Taoism, Mohism and the School of Law. Among them, the attention on Guan Zhong who fused with various Jejabaekga ideologies, was inevitably lowered as Confucianism and Taoism became the central subjects of the study. However, a pragmatic politician of the Chun Qiu period Guan Zhong attracted a new attention as China embraced the capitalist market economy and developed a scholarly culture that emphasized utility and practicality. It is true that there have been rare attempts to find out the political ideology of Guan Zhong through Jejabaekga ideologies and the policy of Guan Zhong although there have been many studies on the character of Guan Zhong in recent years. In particular, attempts to study the political ideology of Guan Zhong within the overall framework of the Jejabaekga ideology encountered many difficulties due to lack of background knowledge and related materials. The basic text that enables studying the political ideology of Guan Zhong is 『Gwanja』, which records the actions and thoughts of the character Guan Zhong. However, the discrepancy between the time of the person's life and the period of writing the document caused the reliability of the character Guan Zhong's claim to be questioned. And although it was an attempt to find out Guan Zhong's political thoughts through Guan Zhong's thoughts and policies, there was a point where it was difficult to clearly distinguish whether it was the point of view of the character Guan Zhong or the point of view of the document called 『Gwanja』. In the end, Guan Zhong's political thoughts can also be derived from the document 『Gwanja』, so the discussion started after defining it as the political thoughts of 『Gwanja』. However, since a political thought is an idea derived from the political actions of politicians, it is not unreasonable to define it as the political thought of Guan Zhong.
The greatest characteristics of Guan Zhong's political thoughts lies in the fusion and synthesis of the various ideas of the Jejabaekga. In detail, the political ideology of the spectators was fused and synthesized by combining the ideology of Gunbon emphasized in the School of Law and the ideology of Minbon emphasized in Confucianism. And the fact that the absolute rulership of the monarch is regarded the most important, but that the public opinion is emphasized no less than that shows that he Guan Zhong's political thought is one of middle-road, middle path and pragmatic. And his political measures were reflected in the policy by selecting the core of the Jejabaekga ideologies that was popular in Chun Qiu Period and the age of the warring states. Therefore, it can be said to be middle-road, synthetic, negotiative, and transitional political thought in the sense that it does not depend on any specific individual thought.
It was a great opportunity and rewarding to be able to study the politician Guan Zhong's political thoughts under the foundation of the three major pillars of Confucianism, Taoism and the School of Law. The politician Guan Zhong's political thoughts are concentrated with the goals of establishing legal order and achieving the national prosperity and defense. In order to achieve such a goal, Guan Zhong valued utility and practicality, and extracted the strengths of various Jejabaekga ideologies before applying them to real politics by fusing and mixing them. Behind the Guan Zhong's political measures, both the strict realism of the school of law and the warm idealism of Confucianism and Taoism are melted. Policies were implemented under various ideological backgrounds and men of ability were appointed rather than sticking to a specific ideology. The Guan Zhong's political thoughts, which emphasized the economic stability of the people, national defense and diplomacy, and emphasized practicality and reality rather than ideals and causes, are the theoretical foundation that explains the Chinese temperament, the rapid economic development and the growth of national power in China recently. It is supposed that these inclusive, pragmatic, and realistic aspects of Guan Zhong, while not disregarding the traditions and morals of the past are the qualities that today's political leaders and corporate CEOs must possess. Problems such as extreme rich-poor conflict, left-right conflict, generational conflict, and gender conflict are issues that are occurring simultaneously in current Republic of Korea and are increasing in severity as time goes by. Especially, the seriousness of these problems is becoming more prominent with the big elections ahead. Conflicts due to differences in political orientation, religion, gender, and generation will always exist, but it is supposed that it is political leaders' role to confront and minimize those conflicts, and pursue the development of the state. Efforts to exclude extremes and embrace people with different opinions and go together are the most necessary qualities for a national leader. A good example of such a case is the person Guan Zhong in Chun Qiu Period. The Guan Zhong's political thoughts can help to equip the leaders and the whole people with the qualities of pragmatism, inclusiveness, and moderation, and in that respect, his political thoughts has a sufficient modern significance.

국문 초록 (Abstract)

관중(기원전 725 ∼ 기원전 645)이라는 인물은 중국 춘추시대 제나라의 부국강병을 이끈 정치가이다. 지금까지 관중이라는 인물에 대한 이해는 우정의 대명사로서 관포지교라는 사자성어의 주인공에 머물러 있었다. 논자는 그러한 관용적 표현의 주인공으로서의 관중에 대한 관심을 넘어 역사에 실재했던 경세가 관중의 정치사상에 대해서 밀도있게 분석해 보고자 하였다. 관중의 정치적 조치는 당시 유행했던 제자백가사상의 다양한 관점들을 절묘하게 융합하고 절충하여 나타난 것이다. 그러므로 관중의 정치적 조치는 당시 고대 중국에서 유행했던 제자백가사상의 기반하애 해석될 필요가 있다. 그래서 관중의 행적과 사상이 드러나있는 『관자』라는 문헌에 나타난 정책과 사상들을 본 논문의 주연구자료로 삼게 되었다.
전통적으로 제자철학에 대한 연구는 유가 · 도가 · 묵가 · 법가의 사가에 집중되었다. 그 중에서도 유가와 도가가 연구의 중심주제가 됨으로써 다양한 제자백가사상을 융섭한 관중이라는 인물의 주목도는 떨어질 수 밖에 없었다. 그러나 중국이 자본주의 시장경제를 받아들이고 실리와 실용을 강조하는 학풍이 조성됨에 따라 춘추시대의 실용적 정치가였던 관중이 새롭게 주목받게 되었다. 근래에 들어 많은 관중이라는 인물에 대한 연구가 많아지기는 했으나 제자백가사상과 관중의 정책을 통해 관중의 정치사상을 구명해보려는 시도는 드문 것이 사실이었다. 특히 제자백가사상의 전체적 틀안에서 관중의 정치사상을 연구하려는 시도는 배경지식의 부족과 관련자료의 부족으로 많은 난관에 부딪혔다. 관중의 정치사상을 연구할 수 있는 기본적 텍스트는 관중이라는 인물의 행적과 사상을 기록한 『관자』이다. 그러나 인물의 생존시기와 문헌의 작성시기가 불일치하여 항상 관중이라는 인물의 주장의 신뢰성이 의문시되는 문제가 발생하였다. 그리고 관중의 사상과 정책을 통해 관중의 정치사상을 구명하려는 시도이지만 관중이라는 인물의 시점이냐, 또는 『관자』라는 문헌의 시점이냐를 명확히 구분하기 힘든 지점이 존재하였다. 결국 관중의 정치사상도 결국 『관자』라는 문헌에서 근거를 도출할 수 있으므로 『관자』의 정치사상이라고 규정하고 논의를 시작하였다. 그러나 정치사상이라는 것은 결국 정치가의 정치적 조치에서 도출되는 사상이므로 관중의 정치사상이라해도 무리가 없다는 생각이다.
관중의 정치사상은 제자백가의 다양한 사상을 융합하고 종합한 데에 가장 큰 특징이 있다. 세부적으로 보면 관중의 정치사상은 법가에서 강조하는 군본의 이념과 유가에서 강조하는 민본의 이념을 융합하고 종합하였다. 그리고 군주의 절대 통치권을 가장 중시하지만 백성의 민심을 그에 못지 않게 강조하였다는 것은 관중의 정치사상이 중도 · 중용 · 실용의 정치사상임을 보여준다. 그리고 그의 정치적 조치들은 춘추시대와 전국시대에 유행하던 제자백가사상들의 핵심을 뽑아 정책에 반영한 것이다. 그러므로 어느 특정한 개별 사상에 의존하지 않았다는 점에서 중도적 · 종합적 · 절충적 · 과도기적 정치사상이라고 말할 수 있다.
제자백가사상의 큰 세 축인 유가 · 도가 · 법가사상의 토대아래 정치가 관중의 정치사상을 부족하나마 연구해 볼 수 있었던 것은 큰 기회이자 보람이었다. 관중이라는 정치가의 정치사상은 법질서의 확립과 부국강병의 달성이라는 목표로 집약된다. 관중은 그러한 목표를 달성하기 위해서 실리와 실용을 중시하고 다양한 제자백가사상들의 장점을 뽑아내어 융합하고 통섭하여 현실정치에 적용하였다. 관중의 정치적 조치들의 이면에는 법가의 엄격한 현실주의와 유가 · 도가의 따듯한 이상주의가 모두 녹아있다. 특정한 사상에 경도되지 않고 다양한 사상적 배경아래 정책을 집행하고 인재를 등용하였다. 백성의 경제적 안정과 국방과 외교를 중시하며 이상과 명분보다는 실리와 현실을 중시한 관중의 정치사상은 중국인의 기질과 최근 중국의 급속한 경제발전, 국력신장을 설명해주는 이론적 토대이다. 관중이라는 인물이 가졌던 이러한 포용적 · 실용적 · 현실 중시적 면모, 그러면서도 과거의 전통과 도덕을 경시하지 않는 특징은 오늘날의 정치지도자들이나 기업의 경영자들이 반드시 구비해야 할 자질이라고 생각된다. 극단적인 빈부 갈등, 좌우 갈등, 세대 갈등, 성별 갈등과 같은 문제들은 현 대한민국에서 동시다발적으로 터져나오는 문제들이며 시간이 지날수록 심각성을 더해가고 있다. 특히 큰 선거를 앞두고 이러한 문제들의 심각성은 더더욱 대두되고 있다. 정치적 지향, 종교, 성별, 세대간의 차이에 따른 갈등들은 늘 존재할 수 밖에 없는 것이지만 그러한 문제들을 똑바로 직시하고 갈등을 최소화하며 국가발전을 추구하는 것이 정치지도자가 해야 할 일이라고 생각한다. 극단을 배제하고 생각이 서로 다른 사람들을 포용하고 함께 가려는 노력은 국가지도자에게 가장 필요한 자질이다. 그러한 사례의 좋은 본보기가 바로 춘추시대의 관중이라는 인물이다. 지도자와 전체 국민 모두가 실용과 포용, 중용의 자질을 갖추는 데 관중의 정치사상은 도움을 줄 수 있으며, 그러한 점에서 관중의 정치사상은 충분한 현대적 의의를 가진다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 緖論 1
• 1. 硏究의 目的 1
• 2. 硏究의 範圍와 方法 6
• Ⅱ. 『管子』 政治思想의 成立과 問題意識 18
• 1. 管仲의 生涯 18
• 2. 諸子百家 간의 學問的 論議 23
• 3. 諸子百家思想의 融合과 『管子』의 問題意識 27
• Ⅲ. 儒家思想의 融攝 34
• 1. 仁義禮智 34
• 1) 儒家의 仁義禮智에 대한 規定 34
• 2) 仁義禮智에 대한 『管子』의 立場 40
• 2. 民本思想 55
• 1) 儒家의 民本思想에 대한 規定 55
• 2) 民本思想에 대한 『管子』의 立場 61
• Ⅳ. 道家思想의 融攝 67
• 1. 道 67
• 1) 先秦道家의 道에 대한 規定 67
• 2) 道에 대한 『管子』의 立場 75
• 2. 無爲 85
• 1) 先秦道家의 無爲에 대한 規定 85
• 2) 無爲에 대한 『管子』의 立場 93
• Ⅴ. 法家思想의 融攝 100
• 1. 法 · 術 · 勢 100
• 1) 法家의 法 · 術 · 勢에 대한 規定 100
• 2) 法 · 術 · 勢에 대한 『管子』의 立場 108
• 2. 歷史觀 119
• 1) 尙古主義와 進步主義에 대한 規定 119
• 2) 歷史觀에 대한 『管子』의 立場 124
• Ⅵ. 政策으로 본 管子의 政治思想 133
• 1. 富國强兵을 위한 政治的 措置 133
• 1) 尊君順民의 政治論 133
• 2) 農工商竝重論과 財政·國防政策 137
• 2. 管子 政治思想의 獨自性과 現代的 意義 159
• 1) 管子 政治思想의 獨自性 159
• 2) 管子 政治思想의 現代的 意義 164
• Ⅶ. 결론 167
• 參考文獻 173
• 국문초록 178
• Abstract 181

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