도심부 재개발구역 내 시행지구와 미시행지구의 도시설계적 특성 비교 연구 : 가로 경관적 측면의 분석 = A Comparative study on the urban design characteristics between the completed projects and uncompleted projects within Downtown Redevelopment Districts

국문 초록 (Abstract)

도심재개발사업이 시작된 이래 약40년 넘도록 완료되지 않은 재개발구역이 총40개 구역 262개 지구 중 약25%인 20개 구역 65개 지구나 남아 있으며, 미시행지구 65개 중 20년 이상 장기미시행지구는 약86%인 56개 지구 나 된다.
그 동안의 미시행지구에 대한 서울시 정책은 개발 촉진을 유도하는데 에만 초점을 맞추었으나 대규모 철거재개발에 따른 고도(古都) 도심의 역사성 훼손 등의 문제가 대두되면서 도심의 역사․문화 환경을 보호하고 미시행지구가 갖고 있는 다양한 특성을 유지하면서 열악한 도시환경을 정비할 수 있는 새로운 정책의 변화 요구가 증대되고 있는 시점이다.
따라서 도시설계적 관점에서 현재까지 진행되고 있는 도심부 재개발구역 내 시행지구와 미시행지구가 어떤 특징을 갖고 있는지 우선 알아보고 이에 대한 관리방안을 마련하는 것이 중요하다고 판단된다.
그러므로 이번 연구는 완료되지 않은 재개발 구역 내 시행지구와 미시행지구가 갖고 있는 도시설계적 특성에 대해 현재 상황을 중심으로 가로경관적 측면에서 비교분석하는 것이 목적이다.
연구 대상지는 시행지구와 미시행지구가 적당히 혼재되어 있어 비교 분석이 용이하다고 판단되는 무교․다동구역과 비슷한 여건의 다른 구역과의 차이점을 확인하고자 서소문구역을 선정하였으며, 이론 고찰을 통해 도심부의 재개발사업 추진과정과 가로경관적 측면에서의 각종 도시설계적 요소 도입 및 변화과정, 도심환경에 영향을 미치는 건축 밀도 및 높이의 변화에 대해 알아보았으며, 이를 토대로 도심부의 특성을 고려하여 기존 도시조직의 변화 여부, 다양한 용도 도입을 고려한 평면 형태, 접근성을 고려한 공공보행 통로, 보행자의 위요감을 고려한 건축물의 높이를 가로경관적 측면에서의 주요 도시설계적 요소로 도출하여 분석하기 편리하게 지수화 하는 분석의 틀을 마련하였다.
이를 연구대상지인 무교․다동구역과 서소문구역 내 시행지구와 미시행지구에 각각 적용한 결과 기존 도시조직의 변화 요소는 대상구역 모두 시행지구에서 많은 변화가 있었으며 미시행지구에서는 변화가 거의 없음을 알 수 있었으며, 다양한 용도 도입을 고려한 평면 요소 등은 계획유도와 입지적 특성에 따라 가각 다르게 나타난다는 결론을 얻게 되었다.
아울러, 연구 결과를 토대로 현재 도심부 재개발구역에 도시설계적 요소 도입을 유도하고 있는 “2020 서울시 도시환경정비 기본계획” 상 개발유도지침 개선 방안으로 기존 가로체계 유지와 가로에 대응하는 적정 획지규모 기준, 저층부 가로활성화 용도도입을 확대하기 위한 평면 규모 및 형태 기준, 다양한 공공보행통로 설치 기준, 보행자의 위요감을 최대한 줄일 수 있는 고층부 후퇴선 기준을 마련토록 제언하였다.

목차 (Table of Contents)

• - 목 차 -
• 제 1 장 서 론
• 1.1. 연구의 배경
• 1.2. 연구의 목적
• 1.3. 대상지 선정 및 연구의 범위
• 1.4. 연구의 방법
• 1.5. 선행연구 동향
• 1.6. 선행연구와의 차이점
• 제 2 장 이론적 고찰
• 2.1. 도심부 재개발사업의 추진 과정
• 2.2. 시행지구와 미시행지구의 개념
• 2.3. 도심부 재개발사업의 도시설계획 요소 도입 및 변화 과정
• 2.4. 도심부 재개발사업 건축물 규모 관련 기준 변화 과정 31
• 제 3 장 분석 틀의 설정
• 3.1. 도심부 특성
• 3.1.1. 역사적 특성
• 3.1.2. 물리적 특성
• 3.1.3. 기능적 특성
• 3.2. 경관적 측면에서의 도시설계적 요소 도출
• 3.2.1. 기존 필지와 가로체계의 변화 정도
• 3.2.2. 다양한 용도 도입을 고려한 평면 형태
• 3.2.3. 접근성을 고려한 공공보행 통로
• 3.2.4. 보행자의 위요감을 고려한 건축물 높이
• 제 4 장 연구 대상지 현황 및 분석 틀 적용
• 4.1. 대상지 현황
• 4.1.1. 무교․다동구역
• 4.1.2. 서소문구역
• 4.2. 분석틀 적용
• 4.2.1. 기존 필지와 가로체계의 변화 정도 적용 결과
• 4.2.1.1. 측정방법
• 4.2.1.2. 측정결과
• 4.2.2. 다양한 용도 도입을 고려한 평면 형태 적용 결과
• 4.2.2.1. 측정방법
• 4.2.2.2. 측정결과
• 4.2.3. 접근성을 고려한 공공보행 통로 적용 결과
• 4.2.3.1. 측정방법
• 4.2.3.2. 측정결과
• 4.2.4. 보행자의 위요감을 고려한 건축물높이 적용 결과
• 4.2.4.1. 측정방법
• 4.2.4.2. 측정결과
• 4.3. 소결
• 제 5 장 결 론
• 5.1. 연구결과
• 5.2. 시사점 및 정책제언
• 참 고 문 헌
• 영 문 초 록