초등학교 지역사회교육전문가의 업무수행 경험에 관한 질적연구 = A Qualitative Study on the Working Experiences of School Social Workers in Elementary School

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 초등학교 지역사회교육전문가가 입직 후 업무수행 과정에서 경험하는 어려움과 이를 극복하기 위해 어떠한 전략을 활용하는지, 그리고 자신의 업무수행 경험에 어떠한 의미를 부여하는지를 분석하는 데에 있다. 이를 위해 설정한 연구 문제는 다음과 같다.
첫째, 지역사회교육전문가의 초등학교 입직 과정은 어떠한가?
둘째, 초등학교 지역사회교육전문가는 업무수행 과정에서 어떤 어려움을 경험 하는가?
셋째, 초등학교 지역사회교육전문가의 업무수행 전략은 무엇인가?
이상의 연구 문제를 해결하기 위해 초등학교에서 5년 이상의 업무수행 경험이 있는 지역사회교육전문가 5명을 연구참여자로 선정하여 심층면담을 활용하여 질적 연구를 수행하였다. 주요한 연구 결과는 다음과 같다.
첫째, 지역사회교육전문가는 학교에 대해 학생과 직접적으로 만나며 사례관리를 할 수 있는 공간이라는 기대를 가지고 입직을 결심하였다.
둘째, 지역사회교육전문가는 업무의 우선순위를 사례관리에 두고 이를 위해 노력하였지만 과도한 행정업무로 인해 사례관리가 방해받는 현실을 경험했다. 이와 함께 지역사회교육전문가는 업무수행 과정에서 다양한 학교구성원과의 관계에서 고마움, 소진, 부담감 등의 복합적인 감정을 느끼고 있었다.
셋째, 지역사회교육전문가는 업무수행 과정에서 다양한 전략을 활용하여 어려움에 대처했다. 집중지원학생과 관련된 사람과 지속적인 소통을 유지하고자 노력했고, 학교구성원의 교육복지사업에 대한 낮은 이해도를 높이기 위해 소개와 홍보를 병행했다. 제한된 자원인 시간을 효율적으로 활용하기 위해 교육복지 프로그램 관리와 사례관리를 병행하거나, 고위험군 중심의 집중 사례관리를 실시하며 자투리 시간을 적극적으로 활용하는 한편, 동료 지역사회교육전문가나 사회복지 분야의 전문가 등 외부의 도움을 확보하였다.
이상의 연구 결과를 바탕으로 초등학교 지역사회교육전문가가 초등학교 조직에 적응해가는 조직사회화 과정에 대하여 논의하였다.
첫째, 지역사회교육전문가는 초등학교 내 유일한 교육복지 전문가로서 학교조직에 적응하고자 노력했다. 학교구성원과의 소통을 통해 협력을 얻고, 끊임없이 새로운 사례관리에 대처하는 모습을 통해 초등학교 조직의 개인주의와 보수주의에 대응하였다. 지역사회교육전문가의 조직사회화 양상은 교육복지 전문가로서 수행하는 사례관리라는 직무상 특성과 연결되었다.
둘째, 지역사회교육전문가는 학교조직과 교사의 핵심 역할을 교육이라고 인식함으로써, 학교조직 내에서의 스스로의 역할을 중심적 역할보다는 보조적 역할로 인식하면서 학생의 학교 적응을 지원하고자 하였다.
연구결과 및 논의를 바탕으로 한 본 연구의 결론은 다음과 같다.
첫째, 지역사회교육전문가가 입직 초기부터 원활하게 업무를 수행할 수 있도록 입직 이전에 학교 조직에 대한 이해를 위한 교육이 이루어질 필요가 있다.
둘째, 학생 맞춤형 지원을 할 수 있도록 지역사회교육전문가에게 행정적 자율성을 부여할 필요가 있다.
셋째, 단위학교에서는 관리자 주도하에 조직 문화 개선이, 교육청에서는 교육복지사업에 대한 이해도 제고를 위한 노력이 필요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the difficulties that school social workers got in the process of working after employment, what strategies they used to overcome them, and what meaning they gave to their working experiences. For this purpose, the study sets the following research questions:
First, how can one become a school social worker in elementary school?
Second, what are the challenges that school social workers face at work?
Third, what strategies do school social workers use to contribute to social work service?
To solve the above research questions, a qualitative study was conducted using in-depth interview technique for 5 school social workers with more than five years of working experiences in different elementary schools. The main findings are as follows.
First, school social workers decided to get a job with the expectation that the school would be a space where they could meet students and manage cases directly.
Second, while school social workers put their priorities on case management and tried to do so, excessive administrative work took a toll on the case management. They also felt a combination of emotions such as gratitude, burnout, and burden in relation to various school members in the process of working.
Third, school social workers dealt with challenges by using various strategies in the process of working. They tried to maintain continuous communication with people related to students who need concentrated support. They conducted introduction and promotion at the same time to enhance school member’s low understand of educational welfare programs. To efficiently use limited resources, time, school social workers carried out educational welfare program management and case management in parallel, conducted intensive case management centered on high-risk groups, and actively used of their spare time, while they secured external help such as fellow school social workers and social welfare experts.
Based on the above research results, the process of ‘organizational socialization’ in which elementary school social workers adapt to elementary school organizations was discussed.
First, school social workers tried to adapt to the school organization as the only educational welfare expert. They responded to the individualism and conservatism of elementary school organizations by gaining cooperation through communication with school members and constantly coping with new case management. The organizational socialization pattern of school social workers was linked with the job characteristics of case management.
Second, school social workers recognized the core role of school organization and teacher as education. They supported students to adapt to school by recognizing their role within the school organization as a secondary role rather than a main role.
Based on the research results and the discussion above, the following conclusions are as follows:
First, the school social workers should be educated about the organization of elementary schools before employment so that they can work smoothly from the beginning of employment.
Second, the school social workers should be given administrative autonomy so that they can provide customized support for students.
Third, the managers in unit schools should improve the organization culture, and the Office of Education should enhance the understanding of educational welfare programs.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구 문제 5
• 3. 용어의 정의 5
• Ⅱ. 이론적 배경 7
• 1. 학교 대상 교육복지사업 7
• 2. 지역사회교육전문가 18
• 3. 선행연구 분석 25
• Ⅲ. 연구 방법 34
• 1. 연구 참여자 34
• 2. 연구 절차 36
• 3. 자료 수집 37
• 4. 자료 분석 39
• Ⅳ. 연구 결과 41
• 1. 초등학교 입직 과정 41
• 2. 업무수행의 어려움 51
• 3. 업무수행 전략 69
• Ⅴ. 논의 82
• 1. ‘교육복지 전문가’로서 초등학교에 적응하기 82
• 2. 교육기관으로서의 초등학교와 학교 적응을 지원하는 교육복지 85
• Ⅵ. 결론 및 제언 88
• 1. 요약 88
• 2. 결론 및 제언 90
• 참고문헌 94
• ABSTRACT 99
• 부록 102
• 1. 연구 참여 동의서 102
• 2. 연구참여자용 설명서 103