사회과 교과 지식으로서 정치참여 내용 서술 특성 분석 : 2022 개정 교육과정 시기를 중심으로|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2022 개정 사회과 교육과정 및 교과서 서술을 분석하여 정치참여에 대한 학습이 적절히 이루어지고 있는지 검토하고 ‘사회과에서 정치참여를 어떻게 가르쳐야 할 것인가’에 대한 진지한 논의가 필요하다는 문제의식에서 출발하였다. 정치 교육에서 정치참여의 의미와 유형을 명확히 하는 것이 필요하며, 정치참여 개념을 이해의 대상이자 경험을 통한 실천으로 이어지게 교육하는 것은 중요하다.
이를 위해 다양한 정치참여 유형을 포괄적이고 체계적으로 분류했다고 평가받고 있는 정치학자 Van deth(2014)의 이론을 재구성하여 2022 개정 사회과 교육과정 및 교과서에서 서술된 정치참여 내용을 비판적으로 검토하였다. 먼저, 2022 개정 교육과정에서 제시된 정치참여 내용의 범위 및 계열성을 분석하였다. 다음으로, 2022 개정 중학교 ‘사회’ 교과서와 고등학교 ‘정치’교과서를 분석하였다. 정치 교육의 핵심이라고 볼 수 있는 정치참여에 관한 이해와 적용을 강화하고, 정치참여가 실천적 경험으로 이어지기 어려운 현상을 교육적 관점에서 파악하였다. 이러한 분석 과정을 통해 도출한 연구 결과는 다음과 같다.
첫째, 사회과 교육과정에 제시된 내용 요소 및 성취 기준을 분석한 결과, 학교급별로 정치참여에 대한 모든 유형을 학습하는 것은 아니었다. 학교급이 낮은 초등학교 저학년의 경우‘제도’에 대한 개념을 이해하기 어려우므로 학생들이 일상생활에서 자기 경험을 바탕으로 한 사례를 통해 정치참여를 이해하도록 교육과정이 조직되어 있는 것을 파악할 수 있었다. 반면 고등학교의 경우 정치참여에 대한 많은 부분을 제도적 참여로 설명하고 있으며, 제도적 참여 이외에 정치참여에 대한 성취 기준이 감소하는 경향을 보여주고 있었다.
둘째, 중학교 ‘사회’ 교과서에 제시된 정치참여 내용 서술을 분석한 결과 교과서 5종 모두 정치참여 개념을 명시하고 있으나 정치참여 개념에 관한 정의를 명시적으로 서술하지 않고 있었다. 고등학교 ‘정치’ 교과서에서는 정치참여의 개념과 정의를 명시적으로 서술하고 있으므로 계열성의 원리를 고려하였을 때 정치참여 개념을 명시적으로 서술하는 것이 필요하다는 점을 파악하였다.
셋째, 고등학교 ‘정치’ 교과서는 정치참여 개념과 정의를 명시적으로 서술하고 있는 것에 비해 정치참여 개념 설명에 필수적 구성요소를 제시하지 않고 있음을 확인하였다. 이는 학습자가 정치참여의 사례를 정치참여가 아닌 행위로 인식하거나, 타인에 의해 행하게 된 강제적 참여를 정치참여라고 오인할 수 있는 가능성을 보여준다. 이 외에도 교과서 본문 내용과 탐구 활동, 읽기 자료가 일치하지 않는 사례도 발견하였다. 정치참여 개념의 모호성 및 비일관성이 나타나지 않도록 추가적인 설명이 요구된다.
이상의 연구 결과를 토대로 본 연구에서는 정치참여 내용 서술을 보완하기 위해 교과서 본문, 탐구 활동, 읽기 자료 등 체계적인 연결의 필요성을 제언하였다. 또한, 현재 교과서에서는 정치참여를 이론 중심으로 서술하는 경향이 강해 학생들이 실제 정치참여의 의미와 방식을 체계적으로 이해하기에 한계가 있다. 따라서 정치참여의 개념을 현대 사회의 변화에 맞게 보다 다양하고 포괄적으로 제시하고, 탐구 활동과 연계하여 실제적 맥락 속에서 학습할 수 있도록 교과서 서술 방향을 보완할 필요가 있다. 특히 정치적 무관심이 확산되는 현실 속에서 청소년들이 실질적으로 참여할 수 있는 사례를 교육 내용에 포함함으로써 정치참여의 중요성과 가능성을 인식하게 해야 한다. 정치는 개인의 삶과 사회 구조를 연결 짓는 핵심 요소이며, 정치참여를 통해 사회 변화를 이끌 수 있다는 점을 교육과정과 교과서를 통해 학습할 수 있도록 지속적인 논의와 개선이 요구된다.

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본 연구는 2022 개정 사회과 교육과정 및 교과서 서술을 분석하여 정치참여에 대한 학습이 적절히 이루어지고 있는지 검토하고 ‘사회과에서 정치참여를 어떻게 가르쳐야 할 것인가’에 대...

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