초등교감 직무와 자격연수과정의 관계 분석 = A Study on the Relationship between the Job of an Elementary School Assistant Principal and the Training Curriculum for the Certificate of Assistant Principal

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

When we look into the system that school teachers status are separated as teacher, assistant principal and principal, school teachers promotion means efficient teachers to be reborn into a capable administrator. Inside this kind of teacher promotion system structure, training for the certificate of assistant principal is an educational mechanism to fill up the gap between the two. But still, training for the certificate of assistant principal is criticized to the fact that it is not insufficient for the assistant principal to develop its role and to do its job at the field.
The fundamental problem is that the assistant principal's job is vague. There is no specific provision about the assistant principal's job and as it's position is misty in the system, the assistant principal's role is influenced upon the principal's discretion. As the agreement between today's assistant principals role and job is vague, the isolation of the field and contents caused the training for the certificate to be criticized. In this study, with this critical mind we will analysis about the educational needs of elementary school assistant principal and the relationship between training curriculum for the certificate of assistant principal and assistant principal's job.
First, through the questionnaire we will look into the importance of assistant principal's job at school and actual performance, and then analysis the educational needs and its order of priority. In this study, as we assumpt the gap between the desirable situation and the actual performance as a need which can be narrowed by the education(training for the certificate), we can name the gap 'educational needs'. And to compare the importance of assistant principal's job and actual performance gap relatively, we will draw the decision making on the priority order matrix to see the priority. From the majority needs the main and important needs have been ranked in high priorities. We will analysis the educational needs and priority about the six job station and then look into each job station comparing its job relatively.
Second, by looking into educational needs and drawn priority, we will present the training curriculum for the certificate of assistant principal's real state, controversial issues and implication of the desirable direction. By analyzing the object of curriculum and subject by teaching material and the number of lecture hours, we will look at the relationship how the recent training for the certificate of assistant principal has effected the assistant principal's job accomplishment. With the first analysis result, considering the priorities of each job educational needs, we have seen whether the subject of training curriculum for the certificate has been organized and if its subject contents are substantial. Also, the implication of how the training curriculum for the certificate of assistant principal should be improved has been presented considering the characteristic of priority.
The result of the analysis in the study and the topical point given to the training curriculum for the certificate of assistant principal based on the result of the analysis is as followed.
First, at the result on importance of the job and actual performance which the assistant principal's feel, it shows there are significant differences between the importance of job and actual performance in all job station. And also, from each job station there is a tendency of significant differences between the importance of job and actual performance. The assistant principal has various roles and jobs to perform, therefore this study has showed the priory and the educational needs through the importance of assistant principal's various job and actual performance. The training curriculum for the certificate of assistant principal should be designed satisfying these assistant principal's educational needs.
Second, from the object of curriculum and subject organization which was considered to analysis on the relationship between the training curriculum for the certificate of assistant principal and job, it is considered to be positive to the fact that the object includes the assistant principal's job station. But still, it has been analysed that there are differences in each job educational needs and priority compared to subjects, number of lecture hours and teaching materials at the training curriculum for the certificate of assistant principal. Considering the educational needs and priority, there should be an effort in establishing new subjects and re-examining the education contents, while operating a training for the certificate.
This study has analysed mainly on subjects, number of lecture hours and teaching materials at the training curriculum to discuss the estrangement of training for the certificate and assistant principal's job. Therefore, unfortunately there are limited boundaries which this study do not show such as teaching method, program schedule and the instructors. As there have been discussions and analysis about a research on satisfaction and instructional media reported, with this study about training for the certificate, I hope to see more detailed and abundant results.

국문 초록 (Abstract)

교원의 직급이 교사, 교감, 교장으로 나뉜다는 점을 생각해 볼 때, 교사의 승진이란 ‘교사로서 교수직’에서 ‘행정가로서 관리직’으로 이동하는 것을 의미한다. 우수한 교수자가 유능한 행정가로 거듭나야 하는 현행 교원 승진 제도 틀 안에서, 교감자격연수는 둘 사이의 직무상 간극을 메워줄 수 있는 중요한 교육적 기제이다. 그러나 교감자격연수는 실제 현장에서 교감의 역할을 수행하는 데에 필요한 능력을 길러주는 데에 미흡하며, 구체적인 직무와 연결되지 못한다는 비판을 받고 있다.
더욱 근본적인 문제는 교감의 직무가 모호하다는 데에 있다. 교감의 직무와 관련하여 특별한 규정이 없고, 교감의 지위가 제도상 모호하기 때문에 교감의 역할은 학교장의 재량에 좌우되는 상황이다. 현재의 자격연수는 교감의 역할과 직무에 대한 합의가 모호한 상태에서 이루어지고 있기 때문에, 현장과 유리된 내용으로 구성되어 있음을 비판받게 되는 것이다. 이러한 문제의식을 바탕으로 본 연구에서는 초등교감의 직무에 대한 교육요구를 분석하고, 이를 통하여 교감자격연수과정과 직무와의 관계를 고찰하였다.
첫째, 설문조사를 통해 학교 현장에서의 교감 직무의 중요도와 현재 수행수준을 살펴보고, 교육요구와 우선순위를 분석하였다. 본 연구에서는 학습자가 희망하는 바람직한 상태와 현재의 상태 사이의 격차가 교육(자격연수)에 의해 해결될 요구임을 가정하고 있기 때문에 그 격차를 ‘교육요구’라 할 수 있다. 그리고 교감의 직무의 중요도와 수행수준의 차이를 상대적으로 비교하기 위하여 우선순위 결정 매트릭스를 그려 우선순위를 알아보았다. 많은 요구 중에서도 우선적으로 개발해야 할 것을 위계화 시켜 보다 절실한 요소를 순차적으로 결정하였다. 6개 직무영역에 대한 교육요구와 우선순위를 먼저 분석하고, 각 직무영역별 해당 직무의 교육요구와 우선순위를 영역 내에서의 상대적인 비교를 통해 알아보았다.
둘째, 교감의 교육요구와 도출된 우선순위에 비추어 볼 때, 교감자격연수과정의 실태와 문제점은 무엇이며, 향후 나아가야 할 방향에 시사점은 무엇인지 제시하였다. 교육과정의 목표를 분석하고, 교재 내용과 배당 시수를 통해 교과목을 분석함으로써 최근의 교감자격연수가 교감 직무 수행과 얼마나 관계를 갖고 있는지 살펴보고자 하였다. 앞서 분석한 결과에 따라, 각 직무영역별 해당 직무의 교육요구의 우선순위를 고려하여, 자격연수과정의 교과목이 편성되어 있는지, 또 해당 직무를 다루기 위한 과목의 내용이 충실한지 여부를 살펴보았다. 그리고 우선순위의 특징을 감안하여 교감자격연수과정이 어떻게 개선되어야 하는가에 대한 시사점을 제시하였다.
본 연구의 분석결과와 교감자격연수과정에 주는 시사점은 다음과 같다.
첫째, 교감들이 인식하는 교감 직무의 중요도와 현재 수행수준을 분석한 결과에서, 직무영역의 경우 모든 영역에서 중요도와 현재 수행수준간의 유의미한 차이가 나타나는 것으로 분석되었다. 또한 영역별 해당 직무 중 대부분의 직무가 중요도와 현재 수행수준간의 유의미한 차이를 나타내는 경향을 보였다. 교감은 매우 다양한 역할과 직무를 수행해야 하기에, 본 연구에서는 교감이 담당하게 되는 다양한 직무의 중요도와 현재 수행수준을 알아보는 것을 통해 교육요구 및 우선순위를 도출하였다. 교감자격연수과정은 이러한 교감의 교육요구를 충족시킬 수 있는 방향에서 설계되어야 할 것이다.
둘째, 교감자격연수과정과 직무와의 관계를 분석하기 위해 살펴본 자격연수의 목표 및 교과목의 편성 중에서, 목표의 경우 교감 직무영역을 모두 포괄하고 있었다는 점에서는 긍정적이라 할 수 있다. 그러나 교감의 직무별 교육요구 및 우선순위를 교감자격연수과정의 교과목이나 시수 그리고 교재의 내용과 비교하였을 때 차이점이 있는 것으로 분석되었다. 교육요구와 우선순위를 감안하여 현재 자격연수과정의 운영 시 새로운 과목을 개설하거나, 현행 교육 내용을 재검토하고 보강하는 등의 노력이 필요할 것으로 판단된다.
본 연구는 자격연수와 교감 직무와의 괴리에 대한 문제에 대해 논의하기 위하여, 연수과정의 목표 및 교과목의 시수, 특히, 가르치고 있는 내용을 중심으로 분석하였다. 따라서 자격연수과정의 교수방법이나 연수일정 및 시기, 강사진에 대한 논의는 포함하지 못했다는 점은 본 연구의 한계점이다. 연수과정 전반에 대한 만족도 조사, 교수매체의 발전에 따른 방법상의 개선점 등이 이미 다양하게 논의된 점을 미루어 볼 때, 본 연구와 더불어 자격연수에 대한 각종 논의들을 종합한다면 보다 세밀하고 풍부한 연구결과가 도출될 수 있을 것으로 기대된다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구내용 = 5
• 3. 연구방법 = 6
• 가. 문헌연구 = 6
• 나. 조사연구 = 7
• Ⅱ. 이론적 배경 = 12
• 1. 교감의 역할과 직무 = 12
• 가. 교감직에 대한 법적 고찰 = 12
• 나. 교감의 역할 = 17
• 다. 교감의 직무 = 20
• 2. 교감자격연수 = 32
• 가. 교감자격연수의 의의 = 32
• 나. 교감자격연수의 운영 체계 = 34
• 다. 교감자격연수의 문제점 = 38
• Ⅲ. 교감 직무의 교육요구 분석 = 41
• 1. 인구 통계학적 자료의 분석 = 41
• 가. 학교의 특성 = 41
• 나. 교감의 일반적 특성 = 43
• 2. 교육요구 및 우선순위 분석 = 44
• 가. 전체 직무영역의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 45
• 나. 학교 경영 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 48
• 다. 교육과정 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 52
• 라. 교직원 인사·복지 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 56
• 마. 학생 인사·생활지도·복지 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 60
• 바. 사무·재무·시설 관리 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 65
• 사. 지역사회 관계 영역 직무의 교육요구 조사 및 우선순위 결정 = 71
• Ⅳ. 교감 직무와 자격연수과정의 관계 분석 = 76
• 1. 교육과정 목표 분석 = 77
• 2. 교과목 분석 = 79
• 가. 직무영역별 비중 분석 = 81
• 나. 교육요구 1순위의 직무별 분석 = 86
• 다. 교육요구 2순위의 직무별 분석 = 89
• 라. 교육요구 3순위의 직무별 분석 = 92
• 마. 교육요구 4순위의 직무별 분석 = 94
• Ⅴ. 결론 = 98
• 1. 요약 = 98
• 2. 결론 및 제언 = 103
• 참고문헌 = 106
• 부록 = 110
• ABSTRACT = 118