하위직 여성공무원 직무만족요인에 관한 연구 : 광주광역시 하위직 여성공무원을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

1970년대와 80년대를 거치면서 급속도로 이룩된 경제성장과 교육수준의 변화, 삶의 질의 향상 등으로 여성의 사회 참여가 꾸준히 증가되었고 여성고용할당제, 군가산점폐지, 여성공무원에 대한 복지처우 개선 등 정부정책의 변화에 따라 여성공무원의 수도 계속적으로 증가해 왔다.
하지만 여성공무원의 꾸준한 증가에도 불구하고 여성 공무원은 전체 여성공무원의 3.8%만이 5급 이상의 관리직이며, 나머지는 거의 대부분 하위직에 편중되어 있다. 또한 기존 가부장제적 관습으로 여성이직장생활을 하고 있음에도 불구하고 가사노동과 육아문제와 같은 이중생활로 인하여 사회활동에 많은 부담을 가지고 있으며, 그것이 직무만족에도 상당한 영향을 미치고 있는 것이 사실이다.
따라서 본 논문은 이러한 점에 초점을 맞추고 여성공무원의 직무만족요인에 대한 설문조사 및 통계 분석을 하여 어떠한 요인이 여성공무원의 직무만족에 영향을 미치는지 분석하였다.
본 연구에서는 광주광역시 하위직 여성공무원의 직무만족요인에 대하여 조사·연구하였는데 5급 이상의 여성공무원이 전체의 1.84% 밖에 되지 않아 6급 이하 하위직 여성공무원에 초점을 맞추어 조사하여 연구에 있어 한계를 가지고 있을 수밖에 없었다.
1장에 이어 2장에서는 여성공무원의 직무만족도에 관한 이론적 고찰로서 여성공무원의 역사 및 현황, 직무만족에 대한 개념 및 의의 그리고 관련이론에 대하여 살펴보았으며, 기존 연구의 직무만족요인이 여성공무원에 있어서 갖는 한계와 보완으로서의 여성공무원의 직무만족요인에 대하여 살펴보았다.
3장에서는 광주광역시청 본청 및 산하기관 여성공무원 304명을 대상으로 2003년 5월 25일부터 10일 동안 230부 분석 지표에 따라 작성한 설문지를 배포하고 212부를 회수하여 데이터 불량을 제와한 203부를 분석하였다.
직무만족도에 관한 요인을 분석하기 위한 분석모형은 아래의 표와 같이 크게 나누어 개인적 요인, 조직내적 요인, 가족적 요인으로 나누고 세부적인지표를 설정하였다. 세부적인 개인적 요인에는 동기 및 성장욕구, 갈등 및 사기 그리고 가정적 요인에는 직장과 가정과의 관계, 자녀와의 관계, 남편과의 관계, 가사노동으로 나누었으며, 조직내적 요인에는 대인관계와 직무특성 및 기타요인으로 나누어 분석하였다.
4장에서는 설문을 분석하고 결과 처리하였는데 응답자 특성을 조사한 이후, 분석의 틀에 따라 개인적 요인으로서는 주로 신분안정에 따른 동기요인으로 대체적으로 정년퇴직시기까지 직장생활을 생각하고 있는 것으로 나타났다. 또한 여성공무원은 자기개발노력에 대한 투자를 대체적으로 하고 있으며, 하지 못하는 응답자는 퇴근 후 가사노동 때문에 그러한 것으로 나타났다.
직장 생활시 개인적인 갈등 요인으로는 가정과 직장의 이중생활의 어려움을 가장 많이 들고 있으며 사기저하요인으로는 승진 적체현상과 여성에 대한 성차별로 인하여 승진이 안 되는 것에 가장 불만인 것으로 나타났다.
가정적 요인에서는 가정생활은 거의 대부분 만족스럽지만 자녀에 대한 육아문제와 직장과 가사노도으이 이중생활에 대한 불만족 요인이 가장 큰 것으로 나타났다. 또한 가사보조 또는 가사 분담에 대해서는 가사보조는 육아와 관련한 것이 가장 많았으며, 남편의 가사분담은 기존에 비해 가사분담이 높아지긴 했으나 육아문제가 아닌 청소나 빨래와 같은 가사보조 수준의 몇 시간 할애 정도에 그치고 있는 것으로 나타났다.
조직내적인 요인에서는 거의 대부분의 여성공무원이 직장 내에서 여성에게 기획 업무나 승진과 관련한 업무를 맡기지 않아 승진에 있어 불이익을 당하고 있으며, 묵시적인 근무평점 점수로 인하여 승진시 성차별을 받고 있다고 이야기함으로써 승진과 관련한 성차별이 가장 불만족스러운 것으로 나타났다.
결국 하위직 여성공무원이 대체적으로 요구하는 여성정책도 육아와 관련한 직장 내 보육시설 설치 및 여성의 승진에 대한 공정성을 요구하고 있는 것으로 나타났다.
또한 이러한 조사 겨로가를 바탕으로 근무평정점수의 객관화, 보육시설의 확충, 남녀공무원의 의식전환 필요, 탄력적 근무제 도입, 여성정책에 관한 처벌규정 및 감사기능 강화와 같은 정첵 제언을 이야기했다. 5장에서는 전체적인 내용에 대한 요약 및 결론을 제시하였다.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 표차례 = ⅲ
• 교차표차례 = ⅴ
• 국문초록 = ⅷ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 그리고 한계 = 3
• 제2장 여성공무원의 직무만족도에 관한 이론적 고찰 = 5
• 제1절 여성공무원의 역사 및 현황 = 5
• 1. 여성공무원의 역사 = 5
• 2. 여성공무원의 현황 = 8
• 제2절 여성공무원의 직무만족도 = 14
• 1. 직무만족의 개념 및 의의 = 14
• 2. 직무만족에 관한 이론 = 19
• 3. 직무만족 이론의 한계와 과제 = 26
• 4.. 가족이론과 여성공무원의 직무만족 = 26
• 5. 직무만족의 영향요인 = 32
• 제3절 여성공무원 직무만족에 관한 선행연구의 고찰 = 34
• 제3장 연구 분석의 틀 및 연구의 설계 = 40
• 제1절 연구 분석의 틀 = 40
• 제2절 연구의 설계 = 41
• 1. 설문지 = 41
• 2. 조사대상 및 설문조사기간과 조사방법 = 42
• 3. 분석 기법 = 43
• 제4장 조사 분석 결과 = 44
• 제1절 응답자 개인적 특성 분석 = 44
• 1. 설문 응답자 특성 = 44
• 2. 응답자중 기혼자 특성 조사 = 46
• 제2절 조사결과 분석 = 47
• 1. 개인자 요인 = 47
• 2. 조직외(가정) 요인 = 51
• 3. 조직내 요인 = 64
• 제3절 결과분석에 따른 정책적 제언 = 73
• 1. 근무평정 점수의 객관화 = 73
• 2. 보육시설 확충 = 73
• 3. 남녀공무원의 의식전환 필요 = 74
• 4. 탄력적 근무제 도입 = 75
• 5. 여성정책에 관한 처벌규정 및 감사기능 강화 = 76
• 제5장 요약 및 결론 = 78
• 참고문헌 = 80
• 여성공무원의 직무만족도 연구를 위한 설문지 = 85
• 설문조사 교차분석 표 = 94