노인복지시설의 조직문화가 조직효과성에 미치는 영향 : 대구지역 장기요양기관을 중심으로 = The organizational culture of the old person welfare facility affects in organized effectiveness

국문 초록 (Abstract)

첫째, 노인복지시설은 친화적이고 진취적이며 자율과 유연성을 강조하는 신축지향적인 조직문화를 지향하고 목표와 평가, 결과만을 지나치게 강조하는 지시적이고 통제지향적인 합리문화를 배제해야 한다. 장기요양기관을 운영하고 있는 노인복지시설의 조직문화는 집단문화, 개발문화, 위계문화, 합리문화 순으로 나타났다. 그 중 집단문화는 직무만족, 조직몰입, 경영성과, 통합적인 조직효과성에 영성과유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났고 개발문화는 조직몰입과 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을, 위계문화는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을, 합리문화는 직무만족에 유의한 부(-)의 영향을 미치는 것으로 드러났다. 이를 통해 현재 노인복지시설의 조직문화는 조직효과성에 매우 긍정적인 형태로 자리잡고 있는 것을 추론해 볼 수 있다.
둘째, 노인복지시설은 조직구조의 전문성과 공식성을 높이고 승진제도의 활성화를 통해 직무만족과 조직 몰입도를 높여 장기 근속할 수 있는 업무환경을 조성하는 것이 필요하다. 조직구조의 전문성은 직무만족과 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을 공식성은 조직몰입에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 직위는 조직몰입, 경영성과, 통합적인 조직효과성에 유의한 정(+)의 영향을, 근무연수는 조직몰입에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 드러났다. 업무에 대한 전문성, 권한 위임, 자율성 등 조직구성원들로 하여금 최대한의 임파워먼트(empowerment)를 통해 조직효과성을 높여 나가야 한다.
셋째, 장기요양사업과 노인복지사업을 한 시설에서 동시에 추진하는 현행 행정 체계를 계속 유지하면서 본연의 목적을 달성해 가기 위해서는 결국 정부의 재정적 뒷받침이 지속되어야 한다. 사후적 치료 성격이 강한 장기요양사업은 노인장기요양법에 의한 사회보험의 형태로 사전적 예방 성격이 강한 노인복지사업은 노인복지법에 의한 사회복지서비스의 형태로 존재한다. 이러한 이원론적인 행정 체계에서 노인복지시설은 수익구조적 한계로 인해 결국 장기요양사업에 전념할 수 밖에 없는데 이는 노인복지사업의 사각지대를 확대시키는 결과를 초래하게 된다. 조직문화와 조직효과성에 대한 본 연구는 경영부담을 극복하기 위한 것으로 노인복지사업을 영위하기 위한 전제조건으로 장기요양사업에 국한된 면이 없지 않다. 장기요양사업으로 수익을 창출한다 하더라도 조직 수명의 연장은 기대되나 수익구조적 한계로 인해 노인복지사업의 축소는 어쩔 수 없는 현실이 되고 말 것이다. 결국 어떠한 형태로든 정부의 재정적 뒷받침을 통해 노인복지의 사각지대를 줄여 나가야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The result of the research which sees with afterwords is same. First, the old person welfare facility is intimate and progressive and the new construction which emphasizes an autonomy and a pliability aims the organizational culture which is aimful and with aim evaluates and, only result instruction overemphasis must exclude the rational culture which is aimful and control. Long-term the organizational culture of the old person welfare facility which operates the medical treatment agency appeared with group culture, development culture, court rank culture and rational culture order. Among the rest the group culture job satisfaction and organization immersion and management result, all considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) with the fact that affects to appear, development culture with organization immersion considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect, court rank culture considered to management result really (+) effect, the rational culture issue which considers to a job satisfaction (-) became known with the fact that affects. This leads and currently the organizational culture of the old person welfare facility is very a possibility of trying to ratiocinate the fact that is being located with the form which is affirmative to organized effectiveness.
Second, the old person welfare facility will raise the professionalism and an official characteristic of organized structure and activation of promotion system will lead and will raise necessary to create the business environment will be able to serve continuously long-term a job satisfaction and an organized immersion degree. The professionalism of organized structure with job satisfaction considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect considered to an official Royal favor organization immersion really (+) appeared with the fact that affects. Also duty position organization immersion and management result, considered to the organized effectiveness which is integrated really (+) effect, the service research study considered to an organization immersion really (+) became known with the fact that affects. About business the letting lymph of the maximum distant (empowerment) leads with professionalism and, delegations of authority and the autonomy etc. organized members to raise an organized effectiveness.
Three, long-term the medical treatment enterprise and old person welfare work continuously maintains the current administrative system which propels simultaneously from one facility the goal of origination and attains and in order going from finally financial supporting of the government must be continued. The long-term medical treatment enterprise where the time after death therapeutic character is strong the old person welfare work where the advance preventive character is strong in form of the social insurance in compliance with the old person long-term medical treatment law exists in form of the social welfare service in compliance with an old person welfare law. From the administrative system which is like this dualism the old person welfare facility is caused by in benefit structural limit and the result bring about which magnifies the dead zone of old person welfare work and only finally will not be able to concentrate long-term at the medical treatment enterprise makes. If with organizational culture about organized effectiveness the research which sees overcomes management charge with the fact that for operates an old person welfare work under the preconditions for was limited long-term at the medical treatment enterprise, is not. A benefit creates long-term as the medical treatment enterprise but organized life senior leans against but is caused by in benefit structural limit and abridgment of old person welfare work to become the actuality which is not possibility. Financial supporting of the government which holds finally in what kind of form leads and to reduce the dead zone of the old person material.

목차 (Table of Contents)

• (Abstract)
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 문제제기 1
• 2. 연구의 목적 및 의의 6
• 3. 논문의 구성 9
• Ⅱ. 이론적 고찰 11
• 1. 노인장기요양보험 도입과 노인복지시설의 변화 11
• 2. 조직문화 28
• 3. 조직효과성 36
• 4. 조직문화와 조직효과성에 대한 선행연구 고찰 50
• Ⅲ. 연구방법 61
• 1. 연구모형의 설계 61
• 2. 변수의 조작적 정의 및 연구도구 62
• 3. 조사설계 63
• Ⅳ. 연구결과 69
• 1. 연구자료의 일반적 현황 69
• 2. 노인복지시설의 조직문화 프로파일과 인식차이 분석 74
• 3. 노인복지시설의 조직문화와 조직효과성 관계분석 92
• Ⅴ. 논의 111
• 1. 조직문화가 조직효과성에 미치는 영향 111
• 2. 사회복지적 함의 117
• Ⅵ. 결론 121
• * 참고문헌 125
• * <부록 1> 직종에 따른 조직문화 차이분석 사후다중비교 129
• <부록 2> 근무연수에 따른 조직효과성 차이분석 사후 다중비교 132
• <부록 3> 직종에 따른 조직효과성 차이분석 사후다중비교 134
• <부록 4> 설문지 136