농촌중심지 활성화 사업을 통해 본 지역재생사업의 성과와 제안 - 금산읍 중심지 활성화 사업을 중심으로 - = Suggestions and Achievements of Regional Regeneration Project Based on the Analysis of Rural Center Revitalization Project -Focused on Revitalizing Project of the Downtown of Geumsan-eup-

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the achievements and limitations of Rural Center Revitalization Project based on analysis of conflicts and cooperative processes arising in the relevant sites, and to suggest the direction of regional regeneration policy. To this end, we analyzed the achievements and drawbacks of the project such as the social capital formation and the conflict management of local people through empirical observation and participation for five years.
The study results are as follows. Through the project to revitalize the central area of Geumsan-eup, the economic function and regional services were revived and entities of various local activities were discovered. Although personal and structural conflicts occurred in the process, these were resolved with the expansion of link with external social capital and the formation of bridging social capital. The project showed the validity of the inter-ministerial cooperation and regional integration plan. Furthermore, it highlighted the need to promote of regional regeneration by collaborative planning and the transition from a demand-centered regional regeneration to an asset-centered one. This study suggests implications for regional regeneration policies through in-depth analysis of local regeneration cases, and can serve as a basis for relevant follow-up studies.

국문 초록 (Abstract)

연구의 목적은 지역재생 사업의 일환인 농촌중심지 활성화 사업지에서 발생하는 갈등과 협력 과정 분석을 통해 사업의 성과와 한계를 분석하고 지역 재생정책의 방향을 제시하는 것이다. 이를 위해 4년간의 실증적 관찰과 참여를 통해 지역의 사회적 자본 형성과정, 주민 갈등관리 등 사업의 성과와 문제점을 분석하였다.
연구 결과는 다음과 같다. 금산읍 중심지 활성화 사업을 통해 쇠퇴하던 중심지의 경제 기능 및 지역서비스 기능이 살아나고 다양한 지역활동 주체가 새롭게 발굴되었다. 추진 과정에서 개인적·구조적 갈등이 발생하였으나 외부의 사회적 자본과의 연계를 확대하고 교량형 사회자본이 형성되면서 갈등이 관리되기 시작하였다. 사업추진을 통해 부처 간 협력 및 지역통합계획의 유효성을 확인할 수 있었고 협력적 계획을 통한 지역재생과 수요중심에서 자산중심 지역재생으로의 전환의 필요성을 확인 할 수 있었다. 본 연구는 지역재생 사례 분석을 통해 지역재생 정책에 대한 시사점을 제시하고 있으며, 관련 후속 연구들의 기초 연구로 활용될 수 있을 것이다.

참고문헌 (Reference)

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9 강평년, "농촌지역개발사업 완료지구 사후관리 효율화를 위한 연구 -현안해결 현장포럼 운영 및 사후관리 유형 활용을 중심으로-" 한국지적정보학회 21 (21): 162-179, 2019

10 김성록, "농촌중심지활성화사업의 변화와 실무적 개선방안" 한국법정책학회 17 (17): 181-200, 2017

11 "농산어촌지역개발 공간정보시스템"

12 ㈜지역활성화센터, "금산읍 중심지 성과지표 모니터링자료" 2019

13 금산군청, "금산읍 농촌중심지 활성화사업(선도지구) 기본계획서" 금산군청 2016

14 "금산읍 농촌중심지 활성화사업 공식 블로그"

15 ㈜지역활성화센터, "금산 청년몰 성과 보고 자료" 2019

16 정남식, "관광자원의 개발과 관리에 있어서 협력적 계획모형 적용연구" 서울시립대학교 2018

17 McKnight, J., "The Careless Society: Community and its Counterfeits" Basic Books 1995

18 Putnam, Robert D., "Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community" Simon & Schuster 2000

19 김남식, "Analysis of the Regeneration Plans for the Icknield Port Loop Regeneration Scheme in Birmingham" 한국지적정보학회 17 (17): 161-193, 2015

20 한겨례, "2018.11.28., 기사, 청년 창업 들어오니 기존 가게도 ‘북적’…시장에서 만난 ‘혁신’"