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    건축협정의 용적률 인센티브를 활용한 지구단위계획의 실현성 제고 방안 - 허용용적률이 기본용적률과 동일한 서울시 일반주거지역을 대상으로 = Enhancing the Feasibility of District Unit Plans by Utilizing Floor Area Ratio Incentives in Building Agreements - Focusing on Seoul’s General Residential Areas with Permitted Floor Area Ratios Equal to the Standard Floor Area Ratios

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    https://www.riss.kr/link?id=A108661706

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    This study proposes a method to offer incentives for compliance with guidelines for district unit plans by utilizing floor area ratio relaxation in building agreements. In the general residential areas of Seoul, if the permitted floor area ratio (FAR) follows the standard, land or building owners have no merit to comply with guideline requirements, which weakens the feasibility of district unit plans. This study analyzed 12 cases with building agreements in district unit plan. The study found that developers in general residential areas with identical standard and permitted FAR did not follow the guidelines for district unit plans that require the securing of public spaces and green parking lots. The study also simulated a scenario where the public provides a 20% of FAR. This scenario increases when developers comply with the district unit plan guidelines using building agreement incentives. Specifically, the study compared the cases without such compliance to the Jeongneung District which applied incentives for compliance with building setbacks, the 1st-floor use for vibrant streets, and exterior improvement guidelines in to. As a result, this study found that complying with the district unit plan guidelines was more advantageous, as it increased the developed floor area in those sites. However, reducing the incentive coefficient of the district unit plan guidelines is necessary to encourage full compliance.
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    This study proposes a method to offer incentives for compliance with guidelines for district unit plans by utilizing floor area ratio relaxation in building agreements. In the general residential areas of Seoul, if the permitted floor area ratio (FAR)...

    This study proposes a method to offer incentives for compliance with guidelines for district unit plans by utilizing floor area ratio relaxation in building agreements. In the general residential areas of Seoul, if the permitted floor area ratio (FAR) follows the standard, land or building owners have no merit to comply with guideline requirements, which weakens the feasibility of district unit plans. This study analyzed 12 cases with building agreements in district unit plan. The study found that developers in general residential areas with identical standard and permitted FAR did not follow the guidelines for district unit plans that require the securing of public spaces and green parking lots. The study also simulated a scenario where the public provides a 20% of FAR. This scenario increases when developers comply with the district unit plan guidelines using building agreement incentives. Specifically, the study compared the cases without such compliance to the Jeongneung District which applied incentives for compliance with building setbacks, the 1st-floor use for vibrant streets, and exterior improvement guidelines in to. As a result, this study found that complying with the district unit plan guidelines was more advantageous, as it increased the developed floor area in those sites. However, reducing the incentive coefficient of the district unit plan guidelines is necessary to encourage full compliance.

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    이 연구는 일반주거지역에서 건축협정의 용적률 완화 특례를 활용하여 지구단위계획의 실행력을 제고하는 방안을 제안한다.􀀁 서울시 지구단위계획구역에서 건축협정이 체결된 12개 사례를분석한 결과 기준용적률과 허용용적률이 동일한 일반주거지역에서 건축협정으로 개발된 건축물은 지구단위계획의 인센티브 지침을 따르지 않고 재건축되었다.􀀁 이 연구에서는 건축협정을 통해기준용적률의 20%를 인센티브로 제공하는 대신,􀀁 인센티브 조건인 도시건축 공동심의를 지구단위계획 가이드라인 준수 여부로 대체하는 방안을 시뮬레이션하였다.􀀁 정릉생활권중심 지구단위계획구역 3개 부지를 대상으로 시뮬레이션을 한 결과 해당 부지들은 지침 준수 시 실제 개발용적률이 증가하였다.􀀁 따라서 지구단위계획구역에서 건축협정을 체결하는 경우 용적률 완화 특례를활용하여 지구단위계획 지침을 준수하는 것이 가능함을 알 수 있다.􀀁 다만,􀀁 지구단위계획에서는건축협정체결지역을 특별구역으로 지정하여 관리할 필요가 있으며 지구단위계획 지침 전체를준수하도록 유도하기 위해서는 항목별 인센티브 계수를 낮출 필요가 있다.
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    이 연구는 일반주거지역에서 건축협정의 용적률 완화 특례를 활용하여 지구단위계획의 실행력을 제고하는 방안을 제안한다.􀀁 서울시 지구단위계획구역에서 건축협정이 체결된 12개 사�...

    이 연구는 일반주거지역에서 건축협정의 용적률 완화 특례를 활용하여 지구단위계획의 실행력을 제고하는 방안을 제안한다.􀀁 서울시 지구단위계획구역에서 건축협정이 체결된 12개 사례를분석한 결과 기준용적률과 허용용적률이 동일한 일반주거지역에서 건축협정으로 개발된 건축물은 지구단위계획의 인센티브 지침을 따르지 않고 재건축되었다.􀀁 이 연구에서는 건축협정을 통해기준용적률의 20%를 인센티브로 제공하는 대신,􀀁 인센티브 조건인 도시건축 공동심의를 지구단위계획 가이드라인 준수 여부로 대체하는 방안을 시뮬레이션하였다.􀀁 정릉생활권중심 지구단위계획구역 3개 부지를 대상으로 시뮬레이션을 한 결과 해당 부지들은 지침 준수 시 실제 개발용적률이 증가하였다.􀀁 따라서 지구단위계획구역에서 건축협정을 체결하는 경우 용적률 완화 특례를활용하여 지구단위계획 지침을 준수하는 것이 가능함을 알 수 있다.􀀁 다만,􀀁 지구단위계획에서는건축협정체결지역을 특별구역으로 지정하여 관리할 필요가 있으며 지구단위계획 지침 전체를준수하도록 유도하기 위해서는 항목별 인센티브 계수를 낮출 필요가 있다.

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    참고문헌 (Reference)

    1 이인성 ; 임상준 ; 김충식, "필지형상이 개발밀도에 미치는 영향 분석 - 서울시 강동구 천호ㆍ암사 지구단위계획구역을 대상으로" 한국도시설계학회 10 (10): 151-162, 2009

    2 정혜진 ; 서충원, "특별계획구역 용적률 인센티브에 의한 부동산개발사업의 비용편익 조정효과 연구 - 서울시 지구단위계획구역을 중심으로 -" 한국부동산학회 (37) : 309-323, 2009

    3 주영재 ; 박태원, "코아공유형 맞벽정비수법 모델화와 효과성 시뮬레이션" 한국도시설계학회 17 (17): 77-90, 2016

    4 오인탁 ; 염상훈, "코아공유를 통한 노후 주거지역 과소필지의 소규모 정비 효과 및 활용 방안에 관한 연구 - 창신․숭인 도시재생지역을 중심으로 -" 대한건축학회 37 (37): 83-91, 2021

    5 국토교통부, "집단적 건축협정 도입 및 건축협정 활성화를 위한 제도개선 연구" 국토교통부 2017

    6 강대진, "지구단위계획의 용적률 인센티브제도 문제점과 개선방안에 관한 연구 : 서울시 지구단위 계획의 적용실태분석을 대상으로" 중앙대학교 건설대학원 2006

    7 김창한 ; 조미정, "지구단위계획요소의 중요도 분석에 관한 연구: 회기 지구단위계획구역을 중심으로" 한국도시행정학회 32 (32): 33-50, 2019

    8 김선균 ; 김찬호, "지구단위계획에서 건축선후퇴에 의한 인센티브제도의 합리적 운영방안에 관한 연구" 한국지역개발학회 25 (25): 183-198, 2013

    9 신명철, "지구단위계획구역 내의 공동개발제도 개선방안에 관한 연구" 서울시립대학교 대학원 2015

    10 양용택 ; 배웅규, "지구단위계획구역 내 가로의 물리적 특성이 가로보행량에 미치는 영향 분석- 서울시 지구단위계획구역 내 가로 및 역세권을 중심으로 -" 서울연구원 19 (19): 21-38, 2018

    1 이인성 ; 임상준 ; 김충식, "필지형상이 개발밀도에 미치는 영향 분석 - 서울시 강동구 천호ㆍ암사 지구단위계획구역을 대상으로" 한국도시설계학회 10 (10): 151-162, 2009

    2 정혜진 ; 서충원, "특별계획구역 용적률 인센티브에 의한 부동산개발사업의 비용편익 조정효과 연구 - 서울시 지구단위계획구역을 중심으로 -" 한국부동산학회 (37) : 309-323, 2009

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    4 오인탁 ; 염상훈, "코아공유를 통한 노후 주거지역 과소필지의 소규모 정비 효과 및 활용 방안에 관한 연구 - 창신․숭인 도시재생지역을 중심으로 -" 대한건축학회 37 (37): 83-91, 2021

    5 국토교통부, "집단적 건축협정 도입 및 건축협정 활성화를 위한 제도개선 연구" 국토교통부 2017

    6 강대진, "지구단위계획의 용적률 인센티브제도 문제점과 개선방안에 관한 연구 : 서울시 지구단위 계획의 적용실태분석을 대상으로" 중앙대학교 건설대학원 2006

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    11 허지인 ; 김종보, "지구단위계획과 공공기여의 산정" 행정법이론실무학회 (67) : 137-162, 2022

    12 김흥관 ; 여성준 ; 강기철, "종상향 용도지역의 지가 변화 분석을 통한 공공성 확보 비율 산정- 부산광역시 지구단위계획 운영지침을 대상으로 -" 한국지리정보학회 19 (19): 157-168, 2016

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    15 김원철, "원활한 공동개발을 위한 지구단위계획의 개선방안에 관한 연구 : 관악구 사례를 중심으로" 서울시립대학교 도시과학대학원 2008

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    17 "서울특별시 종로구, 공고 제2020-20호"

    18 "서울특별시 종로구, 공고 제2019-329호"

    19 "서울특별시 종로구, 공고 제2017-79호"

    20 "서울특별시 은평구, 공고 제2019-1343호"

    21 "서울특별시 영등포구, 고시 제2018-27호"

    22 "서울특별시 성동구, 공고 제2019-769호"

    23 "서울특별시 마포구, 공고 제2019-1236호"

    24 "서울특별시 도봉구, 공고 제2019-1383호"

    25 "서울특별시 금천구, 공고 제2015-호(2015.09.09.)"

    26 "서울특별시 금천구, 공고 제2015-호(2015.07.29.)"

    27 "서울특별시 강남구, 공고 제2017-864호"

    28 "서울특별시 강남구, 공고 제2017-2210호"

    29 서울특별시 도시계획국, "서울시, ‘친환경 도시’ 실현을 위해 지구단위계획 수립기준 손 본다"

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    35 "서울도시계획포털 지구단위계획"

    36 "법제처 국가법령정보센터"

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    39 최춘식, "건축협정제도의 효율적 운영을 위한 입법적 개선방안" 한국법학원 153 : 145-165, 2016

    40 원세용, "건축협정제도의 도입시도와 쟁점에 관한 연구" 대한건축학회지회연합회 10 (10): 123-130, 2008

    41 여혜진, "건축협정제도 개선을 위한 건축법령 정비방안 연구" 건축도시공간연구원 2016

    42 국토교통부, "건축협정 활성화를 위한 건축협정 가능지역 수요조사 연구" 국토교통부 2016

    43 서수정 ; 성은영, "건축법에 의한 필지단위 주택정비방안" 한국도시설계학회 13 (13): 69-82, 2012

    44 정동섭, "개발용적과 건축물형태의 통합적 관리방안에 관한 연구 : 지구단위의 도시상업지역을 중심으로" 서울대학교 환경대학원 2004

    45 김영하 ; 어인준, "地區單位計劃의 實態分析을 통한 制度 運營에 관한 硏究 -서울시 운영방안을 중심으로-" 대한건축학회 21 (21): 187-194, 2005

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    48 국토교통부, "2020년 건축협정지원센터 운영 및 관리" 국토교통부 2021

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