현행 고등교육평가에관한법률안의 고등교육평가체제 분석

주철안(Joo ChulAn) 한국교육행정학회 2006 敎育行政學硏究 Vol.24 No.4

지식기반사회에서 고등교육기관의 국제경쟁력 확보를 위해서 고등교육기관의 질 향상이 중요하며, 이를 위해서 고등교육기관에 대한 평가체제가 강화되고 있다. 우리나라에서도 80년대 이후 한국대학교육협의회 등을 중심으로 고등교육평가활동이 이루어지고 있지만 현행 고등교육평가제도는 고등교육여건 개선을 통한 교육의 질 향상 등의 일부 성과에도 불구하고 여러 가지 문제점을 지니고 있다. 이에 따라 정부에서는 고등교육평가에관한법률안을 2005년에 국회에 제출하였고, 동 법률안이 통과될 경우 고등교육기관에 미치는 영향이 매우 클 것으로 전망된다. 동 법률안은 고등교육평가의 총괄기구로서 한국고등교육평가원을 설립하고, 동 기구에서 고등교육평가, 학문분야평가를 담당하는 평가인증기관의 지정 등의 다양한 역할을 담당하도록 규정하고 있다. 본 연구에서는 새로이 도입되는 고등교육평가체제하에서 제기되는 쟁점으로서 고등교육평가주체로서의 평가기구, 고등교육 평가유형, 고등교육 평가목적, 고등교육평가내용 및 기준, 고등교육 평가절차, 고등교육 평가결과의 공개 및 활용, 한국고등교육평가원의 평가운영조직 등을 지적하고 이와 관련된 문제를 해결하기 위한 정책적 시사점을 제시하였다. Enhancing the quality of higher education institutions is crucial issue for international competitiveness of those institutions and there are move to reinforce the systems for evaluating institutions of higher education. The Korea Council for University Education has a major role in the evaluations of higher education institutions since 1980s. The current system of higher education evaluation has achieved certain results in terms of raising the quality of higher education. There are other problems such as a lack of adequate coordination among other accreditation agencies, the lack of general supervisory body for university evaluation etc. Consequently the Ministry of Education and Human Resources Development submitted a Bill Concerning Higher Education Evaluation in October 2005. In the event that the bill is enacted as law, it will influence greatly the institutions of higher education. The bill stipulates the foundation of Korean Higher Education Evaluation Institute and the Institute to play the role such as evaluation of higher education, recognition of accreditation agency, constructing data base, etc. In this research it points out the issues resulting from the newly introduced system of higher education evaluation such as the institute, types, purpose, contents and criteria, procedure, disclose and utilization of evaluation results, and the operating structure of evaluation institute of higher education. It also discussed the policy directions relating to those issues.

보건교사의 분산적 지도성 경험과 의미 탐색

이영내(Lee, Young-Nae),주철안(Joo chulan) 한국교육행정학회 2015 敎育行政學硏究 Vol.33 No.4

본 연구는 분산적 지도성의 관점에서 보건교사의 지도성에 대한 경험과 의미를 9명의 연구 참여자에 대한 심층 면담을 통하여 수행하였다. 원 자료로부터 의미 있는 진술은 약 33개였 으며, 교사지도성의 지도성 경험과 의미는 5개의 범주와 13개의 주제묶음, 25개의 주제로 분 석되었다. 보건교사에게 지도성의 경험과 의미는 범주별로는 더 많이 요구되는 것, 잠재되어 있는 것, 발휘하고 싶은 것, 역할 확대를 요구하는 것, 성취감을 주는 것이었다. 주제묶음으로 는 꼭 필요한 것, 수고롭고 힘든 것, 감춰져 온 것, 소극적으로 표현되는 것, 의료전문성을 살 리는 것, 수업 잘하는 것, 학생지도 잘하는 것, 소통 잘하는 것, 보직 활동 하는 것, 변화를 주도하는 것, 경험을 공유하는 것, 활력소 제공 수단, 자아실현 수단, 감동 같은 것으로 표현 되었다. 이는 보건교사가 학교 현장에서 교사로서의 지도성, 특히 분산적 지도성을 발휘하고 있음을 시사한다. This study has been conducted by in-depth interview on nine participants, which focuses leadership experience and meaning of health teachers in the perspective of distributed leadership. There were about 33 meaningful statements derived from original text. Leadership experience and meaning of health teachers were analyzed in five categories, thirteen groups of themes, and twenty five subjects. The five categories were what was required more, what was potential, what was to be exerted, what required expanding the role, and what provided a sense of achievement. The groups of themes were what was necessary, what was demanding and difficult, what was hidden, what was passively expressed, what was realized in medical professionalism, what was related to well-structured lecture, what was connected to well-instruction for students, what was related to well communication, what was to serve an assigned position, what led the changes, what shared experience, means of providing a source of vigor and self-realization, and touching events. This implies that health teachers take leadership, especially distributed leadership in the field of schools.

의원발의 교육 법률안 증가와 그 영향 요인 분석

강석봉(Kang seokbong),주철안(Joo chulan) 한국교육행정학회 2008 敎育行政學硏究 Vol.26 No.4

고등학교 평준화정책 집행과정의 영향요인 분석 연구

서용희(Seo Yonghee),주철안(Joo Chulan) 한국교육행정학회 2009 敎育行政學硏究 Vol.27 No.3

초등학생이 인식한 담임교사의 감성적 리더십이 학교공동체의식과 학교폭력허용도에 미치는 영향

노경훈(Noh, Kyong-Hoon),주철안(Joo chulan) 한국교육행정학회 2015 敎育行政學硏究 Vol.33 No.1

본 연구는 초등학생들이 인식한 담임교사의 감성적 리더십이 학교공동체의식과 학교폭력허 용도에 미치는 영향을 알아보는데 목적을 두었다. 울산에 소재한 12개 초등학교에 재학 중인 초등학생 720명을 대상으로 설문을 시행하였고, t-검증, 분산분석, 상관분석, 회귀분석, 구조방 정식모형분석을 실시하였다. 그 결과 담임교사의 감성적 리더십에 대한 초등학생의 인식수준 은 보통 수준 이상(M=4.27)으로 나타났으며, 학생의 성별과 학년, 담임교사의 성별, 경력, 직 위에 영향을 받는 것으로 나타났다. 초등학생들의 학교공동체의식은 보통 수준 이상(M=3.83) 으로 나타났으며, 학생의 학년, 교사의 직위에 영향을 받는 것으로 나타났다. 초등학생의 학 교폭력허용도는 보통 수준 이하(M=1.93)로 나타났으며, 학생의 학년, 교사의 성별에 영향을 받는 것으로 나타났다. 또한 감성적 리더십, 학교공동체의식, 학교폭력허용도 간의 구조관계 를 분석한 결과 담임교사의 감성적 리더십은 학생들의 학교공동체의식 형성에 높은 영향 (.697)을 끼치고 있으며, 학생들의 학교공동체의식은 학교폭력허용도를 억제하는데 높은 영향 (-.642)을 끼치는 것으로 나타났다. 따라서 담임교사의 감성적 리더십은 학교공동체의식과 학 교폭력허용도에 직·간접적인 영향을 끼치고 있으며, 담임교사가 감성적 리더십을 발휘하여 학 생들의 공동체의식을 높게 형성할 경우 학생들의 학교폭력에 대한 허용적인 태도가 억제된다 는 연구 결과를 도출할 수 있었다. The purpose of this study was to explore the effects of homeroom teacher's Emotional Leadership on Sense of School Community and School Violence Allowance perceived by elementary school students. For this study, We distributed questionnaires to 720 students at 12 elementary schools in Ulsan, t-test, one way ANOVA, correlation analysis, regression analysis and structural equation modeling were performed. From the results of these procedures, elementary school students recognize homeroom teacher's Emotional Leadership better than average level (M=4.27) and Emotional Leadership appeared to be affected by gender, grade of students and gender, careers, positions of teacher. Elementary school students recognize Sense of School Community better than average level (M=3.83) and Sense of School Community appeared to be affected by grade of students and positions of teacher. Elementary school students recognize School Violence Allowance less than average level (M=1.93) and School Violence Allowance appeared to be affected by grade of students and gender of teacher. In addition, the results of analyzing the structural relation between homeroom teacher's Emotional Leadership and Sense of School Community and School Violence Allowance, homeroom teacher's Emotional Leadership appeared to have an direct effect (.697) on Sense of School Community. Sense of School Community appeared to have an direct effect (-.642) on School Violence Allowance.

수석교사제의 정책평가와 효과적인 운영방안 모색

석혜정(Seok, Hye-Jeong),주철안(Joo chulan) 한국교육행정학회 2017 敎育行政學硏究 Vol.35 No.2

본 연구는 수석교사제 정책분석틀을 준거로 사전면담과 심층면담 분석을 통해 수석교사제 의 정책평가와 효과적인 운영방안을 모색하였다. 규범적 차원에서는 수석교사들은 직접 승진 과열경쟁을 경험하기도 하였고‘교사의 교사’가 되기 위해 수석교사가 되기도 하였으나, 학교 구성원들은 학교의 연공서열 문화와 학교조직의 복잡한 속성으로 인해 수석교사제가 정착되 기까지는 시간이 걸릴 것으로 보았다. 구조적 차원에서는 수석교사제가 법제화가 된 이후에 도 여전히 문제점이 야기되고 있으나 수석교사와 관리자간의 긍정적인 관계 형성의 변화를 확인할 수 있었다. 구성적 차원에서는 관리자들은 수석교사제에 대한 긍정적인 인식을 보였 고, 수석교사들은 점차 정체성을 확립해 가고 있었으며, 동료교사들은 수석교사의 전문성 및 자질의 확립이 가장 중요하다고 하였다. 기술적 차원에서는 교육에 대한 순수한 의지와 열정 을 가진 교사가 ‘선임교사’의 단계를 거쳐 수석교사로 선발된다면 그 전문성과 자질을 신뢰받 을 수 있을 것으로 기대되었다. The main purpose of this study is to review the Head Teacher System critically by the policy analysis framework of the Head Teacher System. From normative dimension, head teachers have experienced direct promotion and overheating competition and he also became a head teacher to become a ‘teacher of teachers’. However, the school members seemed to take time to establish the Head Teacher System because of the school 's seniority culture and the complex nature of the school organization. From structural dimension, even after the Head Teacher System became legislated, problems still arise, but the change in the formation of a positive relationship between the head teacher and the manager was confirmed. From constitutive dimension, managers showed a positive perception of the Head Teacher System by mentioning that the constant efforts of the head teacher are important. In addition, the head teachers were establishing their identities, and fellow teachers stated that establishing the professionalism and qualities of the head teachers was the most important. If a teacher with pure will and enthusiasm for education is selected as a head teacher after being tested through the ‘head teacher previous steps’, he will be trusted as the best of the professors' success.

열린교육 개혁과정에 관한 분석연구

서용희(Seo Yonghee),강석봉(Kang Seokbong),주철안(Joo Chulan) 한국교육행정학회 2008 敎育行政學硏究 Vol.26 No.2

본 연구는 열린교육의 개혁과정을 분석함으로써 교육개혁이 실제 단위학교에서 어떻게 추진되었는지, 단위학교의 교육개혁 추진과정에 어떤 요인들이 중요한 영향을 미쳤는지를 탐색하고, 이를 바탕으로 단위학교 교육개혁을 보다 효과적으로 추진하기 위한 시사점을 도출하고자 수행하였다. 열린교육은 도입(1986~1991), 실행(1991~2001), 제도화(2001~)단계로 구분되었으며, 각 단계들을 분석한 결과 효과적인 단위학교 교육개혁의 추진을 위해서는 무엇보다 학교현장의 구성원들, 특히 교사의 ‘자율성’이 우선적으로 보장되어야 한다는 것을 확인할 수 있었다. 그리고 그러한 교사의 자율적 활동을 보장하기 위해서는 국가적 차원에서의 정책적ㆍ제도적인 장치가 마련하고, 동시에 그 시행과 평가의 권한을 지방교육청 및 단위학교에 이양해야 하는 작업이 필요함을 확인하였다. The purpose of this study is to analyze the reform process of open education since open education focused on educational activities at school sites. To analyze the reform process it divided three stages such as introduction period, development and diffusion period, and institutionalization period. The introduction period (1986~1991) was the beginning of open education. It was started from the members of Young-Hoon & Un-Hyun elementary schools. Development and diffusion period(1991~200l) was the spread of open education through open education association and government offices. At the development period (1991~1995) the research association played key role for the spread which was voluntary movement of teachers and educational administrators. On the contrary, at the diffusion period(1995~2001) the government played an important role for the spread of open education. The government's intervention could contribute to the rapid spread but it caused negative effects such as the uniformity of education. Finally, faced with criticisms open education was discarded as a formal policy by the government. Open education had been adjusted to the educational circumstances which is the institutionalization period(2001~). However, open education have considerably affected the practices of Korean education. Although the terms of open education was no longer utilized in the government's official educational policy, its educational principles and methods have been utilized in classroom and schools. In conclusion, it was found that open education has considerably affected classroom teaching & learning. The research has a limitation that it did not comprehensively analyze the effects of open education. Therefore, it is recommended that its effects on schooling need be analyzed as a further study.