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      • KCI등재SCOPUS
      • KCI등재

        사회복지분권화의 논거와 연구동향에 관한 고찰

        이재완(Lee, Jaewan) 한국지역사회복지학회 2022 한국지역사회복지학 Vol.- No.83

        본 연구는 지방자치 실시와 함께 제기된 지방분권과 사회복지분권화의 논의와 복지분권화 연구의 흐름 및 내용을 살펴보고 향후 연구과제를 제시하였다. 지방자치실시 초기부터 정부의 복지분권정책의 변화에 따른 연구내용과 특징을 살펴보았다. 대부분의 연구내용은 지방자치실시 초기에서 논의된 사회복지분권화의 과제를 기반으로 복지분권정책의 기조와 방향 그리고 정책변화를 진단하고 개선방안을 제시하는 연구가 지배적이다. 향후 연구과제로 정부수준별 수평적 복지분권에 대한 실증적 연구와 정치, 행정, 재정적 측면에서 통합적인 학제적 연구, 그리고 복지분권화에 영향을 미치는 변수 및 관계를 파악하는 연구방법과 내용의 확장, 복지분권화 실천과정 및 성과에 대한 사례연구 등을 제시하였다. 본 연구는 시기별 복지분권정책의 내용과 이에 따른 연구를 통시적으로 파악하여 현재 사회복지분권화 연구의 동향과 과제를 제시했다는 점에서 의미가 있다. This study examines the contents and research trends of decentralization and social welfare decentralization raised along with the implementation of local autonomy, and suggests future research tasks. The contents and characteristics of the study according to the change in the government’s welfare decentralization policy from the beginning of the implementation of local autonomy were examined. Most of the studies were on changes in the government’s welfare decentralization policy based on the task of decentralization of social welfare discussed at the beginning of the implementation of local autonomy. As future tasks, empirical research on horizontal welfare decentralization by government level, integrated interdisciplinary research in politics, administration, and finance, expansion of research methods and contents to identify variables and relationships affecting welfare decentralization, and case studies on the implementation process and outcomes of welfare decentralization were suggested. This study is meaningful in that it suggests the current trends and future tasks of social welfare decentralization research by identifying the contents and related research of welfare decentralization policies by period.

      • KCI등재SCOPUS
      • 도암호 상류 흙탕물 발생 원인 파악을 위한 하천 수질 정밀 모니터링

        이재완 ( Jaewan Lee ),홍은미 ( Eunmi Hong ),권혁준 ( Hyeokjoon Kwon ),임경재 ( Kyungjae Lim ),임정하 ( Jungha Lim ),류동우 ( Dongwoo Ryu ),정동성 ( Dongseong Jeong ) 한국농공학회 2019 한국농공학회 학술대회초록집 Vol.2019 No.-

        강우 시 주로 유출되는 비점오염원은 주로 기후에 의해 간헐적이거, 분사된 형태로 호소로 유 입되며, 오염원이 분산되어 분포하기 때문에 유입 경로를 파악하기 어렵고, 측정 및 영향 평가가 용이하지 않아 많은 연구가 필요하다. 국내의 대표적 고랭지 농업지역인 도암댐 유역은 강우시 토양의 침식과 더불어 고농도의 탁수가 발생하고 있다. 특히 탁수를 유발하는 토양유실은 강수요인 (강수량, 강우 지속시간, 강우강도)과 영농조건 (재배작물, 경운방법) 그리고 경사도 등 환경조건의 영향을 받기 때문에 발생원에서 토양유실을 제어할 수 있는 대책이 보다 효율적일 수 있다. 따라서, 본 연구에서는 도암호 유역 상류 지역에서 강우시 흙탕물 발생 원인 파악을 위하여 2018년 8월 15일 태풍 크로사 발생에 따른 흙탕물 발생 경로 및 하천 수질의 정밀 모니터링을 수행하였다. 상류 지류, 지천의 합류지점이며 동시에 도암대 유입 지점인 송천 (S5)에서부터 정밀 모니터링을 시작하여 도암호 유역의 송천, 차항천, 횡계천, 용산천의 본류 및 지류를 따라 상류지점으로 올라가며 48개의 지점에서 흙탕물 발생지점을 현장 확인하여, 흙탕물 발생 원인을 파악하고, 수질 시료를 채취하여 총인 (TP), Suspended Solids (SS), 탁도 등을 분석하였다. 하천 수질 정밀 모니터링 결과, 하천의 하류 지점이 상류지점과 비교하여 전반적으로 탁도가 높았으나, 하천의 상류 지점도 퇴적된 토사, 고랭지 농업, 노출된 산림에서의 산사태 등으로 흙탕물이 다량 발생하였다. 본 정밀 모니터링 결과를 활용하여 탁수 및 흙탕물 발생 수질오염 유발 가능 지역에 대한 파악이 가능할 것으로 판단된다.

      • 최근 우주법의 주요 문제

        이재완(Lee Jaewan) 한림대학교 법학연구소 2004 한림법학 FORUM Vol.14 No.-

        Even with no work of codifying treaty or principle relating to outer space and no concrete progress in the discussion of the definition and delimitation of outer space since the UNISPACE Ⅲ, the Legal Subcommittee of COPUOS has played a pivotal role of clarifying and elaborating main concept and principle of space law through its constructive process of discussions. First of all, character and utilization of Geostationary Orbit(GSO) has been determined as a result of compromise between space-faring and non-space-faring countries. In return for giving up its persistent claim of sovereignty or preferential right towards GSO, developing countries have been acquired equitable access to GSO. This will be recorded as a good precedent of how the principle of international cooperation can be realized in the area of space law. Driven by recent increase in space activities of private company, current space law has manifested its limitations in application. The Legal Subcommittee has recently adopted a draft UN General Assembly resolution relating to the concept of launching State, to be submitted to the 59th UN General Assembly in 2004. When such draft will get approval from UN General Assembly, it will certainly stimulate the codification of domestic legislation on outer space for all UN Members and will contribute toward enhancing the effectiveness of space law through harmonizing each domestic space law on a voluntary basis. Another issue deserving consideration that is still under way of discussion in the Legal Subcommittee is the preparation for a space asset protocol. This protocol aims at facilitating funding for owner of space objects through establishing an international registry. Discussions in the Subcommittee focus on (a) the appropriateness of UN as a Supervisory Authority in the protocol and (b) relationship of such protocol with the existing space law. They will be expected to contribute to the expansion of the area of current space law and to bringing about the clarification and elucidation of main concepts of space law through constructive dialogue between public and private sides of space law.

      • KCI등재

        아동복지시설 퇴소아동의 자립지원방안에 관한 연구

        이재완(Lee Jaewan) 한국지역사회복지학회 2018 한국지역사회복지학 Vol.0 No.67

        본 연구는 아동복지시설 아동 및 청소년에 대하여 시설퇴소한 이후의 삶을 심층 분석하여 이들이 가지는 다양한 문제와 상황을 파악하고, 자립지원방안을 모색하였다. 이를 위해 문헌연구와 질적연구방법으로 사례연구를 수행하였다. 심층인터뷰는 아동복지시설서비스 제공자, 시설입소아동, 시설퇴소아동 및 청소년을 대상으로 실시하였다. 연구결과 아동복지시설퇴소아동의 자립지원방안은 다음과 같다. 첫째, 사회적 지원활성화를 위해 지지체계 강화, 지역 및 시설에 특화된 멘토 연계, 상황별 대응 매뉴얼 작성 및 배포이다. 둘째, 경제적 지원 방안으로 재정관리 교육 강화, 금융후견인 제도도입, 빈곤이론에 근거한 취업지원, 정착지원금 제공 등에 대한 행정절차 간소화(신속처리)이다. 세째, 자립프로그램 활성화 방안으로 프로그램 참여에 대한 인센티브 제공, 자립체험 프로그램의 다양화, 지역사회에서 봉사와 직장체험을 연계한 프로그램 강화, 임상심리사 활용의 다양화, 창의적이고 자발적인 참여프로그램 개발, 퇴소아동 재교육 및 재수강, 지역내 평생교육기관의 활용방안을 제시하였다. This article looks into the problems experienced by the adolescents discharged from a child welfare institution and attempts to explore the ways to help their independent life. The research methods used for the study are such as literature review, qualitative research, and especially in-depth interview with care service providers and children in a child welfare institution, let alone the released children. Based on the findings, the study suggests as follows. First required are the consolidation of social support systems. we could consider several ways like a development of a mentor-mentee relationship properly designed for child welfare institution and a community, and a publication and distribution of a manual to properly respond for different situations. Second, some measures needs to be developed to improve their economic circumstance. We could employ such methods as the educational reinforcement of their financial management skills, a introduction of a financial guardian system. Finally, the study recommends the ways to improve their self-reliance. Those are mainly of the programs the children can use: to list, a incentive-based program participation, a diversification of experience programs.

      • 보행자 안전도평가 방법론에 관한 고찰

        이재완(Jaewan Lee),윤경한(Kyonghan Yoon) 한국자동차공학회 2006 한국자동차공학회 춘 추계 학술대회 논문집 Vol.- No.-

        In Korea, pedestrian accidents account for about 40% of traffic accident mortality. Head injuries are 60% of the cause of death in pedestrian accidents. Therefore, the Pedestrian head protection performance test protocol using adult and child head impactors has been proposed in K-NCAP. The testing method was created based on the Ministry of Construction and Transportation research program and global technical regulation of pedestrian safety by UNECE WP29. The impact velocity of the head impactor was set at 40㎞/h. The evaluation method was created based on the Euro-NCAP method. In order to evaluate the difference in the vehicle safety performance, a sliding scale was adopted to convert the injury values ranging from HIC 1000 to HIC 1700 to the score.

      • KCI등재

        중앙정부의 지방자치단체 유사ㆍ중복 사회보장사업 정비조치에 대한 비판적 고찰

        이재완(Lee, Jaewan) 한국지역사회복지학회 2016 한국지역사회복지학 Vol.0 No.56

        본 연구는 중앙정부에 의한 지방자치단체 유사·중복 사회보장사업 정비 조치에 대해 중앙과 지방정부의 역할과 기능의 측면에서 비판적으로 검토하였다. 지방자치 20년을 맞이하고 있는 현재 중앙정부가 지방정부의 사회복지사업에 대한 구체적으로 개입하는 것은 지역복지사업의 통제이며 지방자치의 훼손이다. 지방자치하에서 중앙·지방정부의 역할과 기능의 변화 그리고 특징에 대해 살펴보았다. 또한 지방자치단체 유사·중복 사회보장사업 정비에 대해 법률적 측면과 정비사업 및 기준의 측면에서 지역복지 발전을 역행하는 논거를 제시하였다. 중앙정부의 지방정부 사회보장사업 유사·중복 사업에 대한 통·폐합조치는 헌법과 지방자치법, 사회보장기본법 그리고 사회보장급여법 등에서 명시하고 있는 지방자치단체의 주민복지증진에 관한 내용과 충돌이 발생한다. 또한 지방정부 사회보장사업은 중앙정부 사업의 보충적 사업으로 지역현실에 기반하여 복지사각지대 해소와 틈새를 채우는 사업이다. 중앙정부에 의한 지방정부의 사회보장 유사·중복 사회보장정비는 주민의 복지니즈와 선택권 그리고 지역사회의 고유성과 개별성인 지역성을 존중하지 않은 조치이다. 중앙정부와 지방정부는 상호신뢰에 기초하여 복지정책의 융합을 모색해야 한다. 중앙정부는 지방자치의 발전과 지역복지의 활성화를 위해서 분권적 복지행정체계를 확충하는 노력을 해야 한다. This study was critically reviewed in terms of the roles and functions of central and local government for local governments and multiple social welfare like measures by the central government. The central government control of community welfare to intervene in social welfare service of local government is destruction of local self-government. It is worried the central government has been taking actions forcefully by selecting the project, looking at the social welfare measures. There are 1496 social welfare services that the central government determined as Similar and overlapping social welfare service in the local government. This study looked at the changes and characteristics of the roles and functions of the central and local governments. In addition, the problems of multiple and similar social welfare of local governments were evaluated in terms of the legal aspects and policy contents. Actions to refine Social Security regarding similar and overlapping measures of local governments by the central government have not respected the welfare needs and choices of the residents and the locality. Central and local governments based on mutual trust should seek convergence of welfare policy. The central government should make efforts to expand the welfare decentralized administrative system in order to activate the development and welfare of the local governments.

      • KCI우수등재

        퇴직공무원의 전문성 활용 필요성과 취업제한 기간에 대한 선호

        이재완 ( Lee Jaewan ) 한국행정학회 2021 韓國行政學報 Vol.55 No.2

        우리 정부는 공직자의 이해충돌을 방지하기 위한 제도적 장치의 하나로 퇴직공무원 취업제한 기간을 설정하고 있는데, 그 기간을 장기화하면 퇴직공무원의 전문성이 떨어진다는 문제가 있다. 따라서 본 연구에서는 퇴직공무원의 전문성 활용의 필요성이 취업제한 기간 선호에 미치는 효과 및 취업제한의 부패 예방효과가 미치는 조절효과를 분석하고자 하였다. 본 연구에서는 취업제한 기간을 ‘제한기간 폐지’, ‘3년 이하 단축’, ‘3년 유지’, ‘3년 이상 연장’ 등으로 제시하고 여러 대안들 중 하나를 선호하도록 설정하였다. 따라서 취업제한 기간 선호에 미치는 효과를 다항로짓모형으로 분석하였다. 그 분석결과, 기준범주인 ‘3년 유지’에 비해 전문성 활용 필요성을 높게 인식할수록 ‘제한기간 폐지’에 대한 선호가 높았으며, 부패 예방효과를 높게 인식할수록 ‘3년 이상 연장’에 대한 선호가 높았다. 조절효과의 경우 부패 예방효과는 ‘제한기간 폐지’에 대한 전문성 활용 필요성의 긍정적 효과를 약화시켰으며, ‘3년 이상 연장’에 대한 전문성 활용 필요성의 부정적 효과를 약화시키는 것으로 나타났다. 본 연구의 시사점은 전문성 활용과 이해충돌 방지라는 가치 대립 상황에서 퇴직공무원의 취업제한 기간의 변경은 공무원의 부패 수준에 따라 달리 설정되어야 한다는 점이다. This study analyzes the effect of a perceived necessity of leveraging retired civil servants' expertise on a preference for a post-employment restrictive period. In addition, whether a perceived corruption-prevention effect of the restrictive period moderates the relationship is analyzed. A multi-logit model was employed for the analysis. The results reveal that, vis-a-vis the “entrenchment of the status quo,” which is the reference category of this study, the higher the perceived necessity of leveraging retired civil servants, the greater the preference for the “abolition of restrictions on post-employment;” and the higher the perceived corruption-prevention effect of the restrictive period, the greater the preference for the “extended post-employment restriction period to more than three years.” In addition, the perceived corruption prevention effect of the restrictive period attenuates negative effects of the perceived necessity on the “abolition of restrictions on post-employment.” The findings of this study suggest, given that there is an ongoing debate on leveraging retired civil servants' expertise versus preventing conflicts of interest, the extent to which civil servants are exposed to corruption should be considered when making changes to the current post-employment restriction system.

      • 어린이운송용승합자동차 안전기준 향상방안 연구

        이재완(Jaewan Lee),윤경한(Kyunghan Yoon),황상규(Sangkyu Hwang),용기중(Gijung Yong) 한국자동차공학회 2003 한국자동차공학회 춘 추계 학술대회 논문집 Vol.- No.-

        In this study, the Federal Motor Vehicle Safety Standards for school bus in the United States are reviewed and compared to the safety standards in Korea. School bus transportation is one of the safest forms of transportation in the United States. In the legislative history of the School Bus Safety Amendments of 1974, Congress indicated that school transportation should be held to the highest level of safety. Today, there are four standards unique to school buses and six standards that have unique requirements specific to school buses. But in Korea, safety standards of school bus are mitigated than that of passenger car's. To improve school bus passenger's safety, proposed regulations are discussed.<br/> <br/>

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