중동 Terrorism에 대한 한국 경호환경 전망

최기남 한국경호경비학회 2005 학술세미나 Vol.2005 No.1

바람길을 활용한 국가중요지역 안전대책 강구에 관한 연구

최기남 한국융합보안학회 2011 융합보안 논문지 Vol.11 No.5

기상상황은 고금을 통해 인간의 생활이나 병법의 중요한 요소로 생존전략의 핵심적 역할을 해왔다. 현대 도시의 과밀 집중현상은 여러 가지 문제를 야기하고 있으며, 고층화와 토지피복의 변화는 기상의 이상 현상을 일으키는 작용을 하고, 특히 도심지역의 바람길은 주변의 지배적인 기상여건과 다른 흐름이 나타나고 있다. 따라서 바람길은 도심지역에 위치한 국가 중요시설 등에 대한 위기관리를 위한 방어계획에 중요한 고려 요인이 될 수 있다. 특히 대기 중에 유출된 유독 물질의 유해성은 비람길이 핵심적인 변인이 된다. 본 논문은 도심지역의 바람길의 산출과 이를 통한 국가 중요시설 및 지역에 대한 위기관리에 유용성을 논의 하고, 방어계획의 수립에 활용하기 위한 방안을 도출하고자 하였다. 이는 화생방 테러리즘이나 폭력적 집회 시위에 대한 방어계획의 수립, 대형 사고나 자연재난 시 주민대피계획의 수립에 유용할 것으로 사료된다. How meteorological situations have affected human life for survival have been an important element of living or military strategy throughout history. In modern society, overcrowding of cities has brought about many problems. Moreover, high-rise buildings and land cover have been causing abnormal weather conditions. The wind corridor, especially in urban areas has been flowing differently from the dominant weather condition of the surroundings. Therefore, the wind corridor in urban areas can be a main component in protecting major national facilities in urban areas from damage. Especially the wind corridor is a main factor to derive harm from poisonous substances in air. This paper seeks to find out the wind corridor in urban areas and the fficiency of that. In addition to that, it studies how to use the direction to protect major national facilities and areas from damage. It is considered that this study will be useful to make defence project, not only for preventing CBR(chemical, biological, and radiological) terrorism and violent assembly, but also for evacuation of people in case of big accidents or natural disasters.

범죄피해자에 대한 보복범죄 방지 대책에 관한 연구

최기남 한국융합보안학회 2016 융합보안 논문지 Vol.16 No.7

범죄로부터 국민에 대한 안전의 보장은 사회계약에 의한 국가의 존재이유이며, 국민에 대한 국가의무로서, 헌법적 권 리인 국민행복추구권의 보장에 핵심적인 과제이다. 보복범죄 근절을 위한 논의의 결론은 첫째 형사사법절차에서 범죄피 의자 체포 시 적용되는 미란다원칙에 상응하는 범죄피해자, 범죄신고자, 증인 등에게 범죄신고나 증언 후 보복범죄에 대 한 위험 유무를 확인하는 절차를 의무화하고, 이를 어길 경우 처벌하는 방안을 강구해야 한다. 둘째는 보복범죄에 대한 현행법의 보호대상을 확대 적용하고 정보보호를 강화하는 등 관련법과 제도의 개선이다. 셋째 보복범죄위험평가지표를 개발하고, 평가결과를 계량화하여 심화단계 별 신변안전에 대한 구체적인 조치방법과 책임을 명시하여야 한다. 넷째 범 죄피해자 및 증인에 대한 적극적인 신변안전조치 제도의 확대 시행과 선진기법의 개발과 적용이다. 마지막으로 사법기 관 근무자들의 인식전환이다. 범죄의 초동수사 단계에서부터 출소자 심리검사를 통한 보복의 가능성 진단과 조치에 이 르기까지 형사사법기관의 총체적 협조와 공조체계가 구축되어야 하며, 보복범죄발생의 원인규명과 관련자의 직무상 문 제점 발생 시 책임을 규정해야 한다. 등이다. The guarantee of citizens’ safety from crime is the reason for a nation’s existence according to the social contract, and it is also a salient task in securing the citizens’ right to the pursuit of happiness, which is a constitutional rig ht expressing the nation’s duty to its citizens. First, a procedure must be made mandatory that corresponds to the Miranda rule applied during the arrest of criminal suspect, which verifies whether there exists a risk of retaliatory crime to the victim of crime, crime reporter, or witness following their report of a crime or testimony. A measure to punish those who violate this should be devised. The second is the improvement of related laws and systems, such as expanding the scope of persons subject to protection from retaliatory crimes under the current law and strengthe ning information protection. Third, a retaliatory crime risk evaluation index must be developed, and the evaluation re sults must be quantified to clearly state measures and responsibilities, in detail, for personal safety at each level of i ntensity. The fourth is the expanded implementation of proactive personal safety measures for victims of crime and witnesses, as well as the development and application of advanced techniques. The last is a change in the perceptions of those working for the judicial body. From the initial investigation stage of the crime to the diagnosis regarding the possibility of retaliation perpetrated on an ex-convict through psychological tests, systems of general cooperation, and mutual assistance must be established.

도주방지용 경찰장구의 기능개선을 위한 진동자 방식(AM)결속장치 설계 및 응용

최기남,이선제 한국융합보안학회 2011 융합보안 논문지 Vol.11 No.2

경찰관은 경찰관직무집행법 제10조의2 제1항에 의거하여 현행범인의 경우와 사형·무기 또는 장기 3년 이상의 징역이 나 금고에 해당되는 죄를 범한 범인의 체포·도주의 방지, 자기 또는 타인의 생명·신체에 대한 방호, 공무집행에 대한 항 거의 억제를 위하여 필요하다고 인정되는 상당한 이유가 있는 때에는 그 사태를 합리적으로 판단하여 필요한 한도 내 에서 범인의 제압, 도주방지의 목적으로 수갑, 포승 등의 경찰장구를 사용한다. 그러나 수갑이나 포승을 착용한 상태의 범인이 도주하는 경우가 발생함으로 인하여, 경찰력의 낭비와 국민의 신뢰를 잃게 되고 직무수행에 막대한 지장을 초래 하게 된다. 따라서 현재의 도주방지용 경찰 장구의 사용체계에서 법의 개정이나 새로운 장비의 개발 없이 간단한 보조 장치에 의한 도주방지용 장구착용 범죄인의 도주를 인지할 수 있게 하는 방법이 개발된다면 경찰직무에 실효성이 있을 것이다. 본 논문은 도주방지용 결속장치에 관한 것으로서 현재 사용 중인 수갑 포승 등과 같은 결박 도구에 연결하여 수배자 또는 조사 대상자가 송, 수신기가 설치된 출입문 등을 통과할 경우 경보음 등이 발생함에 따라 내부 근무자에게 인지시 켜 수갑 포승 착용자가 도주하는 것을 인지하게 하는 도주방지용 결속장치에 관한 것이다. 본 논문에서 설계한 도주방지용 결속장치는 결박 도구에 장착되는 연결 장치의 연질 튜브(튜브의 내부에 구비되는 인식 태그와 튜브의 양 끝단을 상호 결합하여 결속되는 결속부 및 상기 결속부를 상기 튜브의 내부에서 상호 연결하는 연결부를 포함한다. 결속부는 기존에 보급된 수갑 포승 등과 같은 결박 도구에 손쉽게 결속할 수 있도록 하면서 착용자가 쉽게 결속 해 제할 수 없도록 결속부를 구비하며, 출입구에 매립된 송수신기를 통과할 때 경보음이 발생할 수 있도록 내부에 인식 태 그를 구비하여 결박 도구 착용자들의 도주를 인지할 수 있도록 하는 효과가 있다. 또한 휴대용 송수신기와 함께 사용하 면 야외 순찰차에도 사용이 가능하고, 증거물 등 외부로의 불법 유출을 손쉽게 감시하는 데에도 활용 할 수 있도록 설 계되었다. 그리고 이미 지급된 수갑 포승에 보조적으로 사용이 가능하며 가격이 매우 저렴하다. 또한 탈착이 가능하여 휴대자 의 사생활 침해의 소지를 없애고, 연질 튜브의 사용으로 착용자가 자해용 도구로 이용할 수 없게 하였으며, AM Tag를 사용하여 오작동의 결함을 최소화 하였다. Policemen judge the situations rationally and use their equipment such as handcuffs and rope within the purview, finding them needed to arrest criminals in the act who commit crimes which conforms to death penalty, life imprisonment or long imprisonment for over 3 years in accordance with Clause 10-2, Article 1 of the Police Mandate Law and prevent fleeing from them, defend their and others' lives and bodies, or if there are probable causes to be recognized that using equipment is necessary to restrain the interference with government officials in the execution of their duties. However, as the cases which the criminals run away in handcuffs or with both hands tied occur, it results in the waste of police force, distrust and enormous trouble in the pursuit of their duties. Therefore, if the way to perceive fleeing of criminals who have already worn the police equipment by some simple assistive devices without developing other new equipment, it will be very effective for police duties. This study is about the combination apparatus for fugitive prevention attached to the existing handcuffs and rope whose alert sounds let the staffs working inside the office perceive the fleeing of wanted criminals and examined suspects who wear the handcuffs or are tied up with rope, providing that they go through the exit where a transmitter and a receiver were set. The combination apparatus for fugitive prevention which the study introduces contains the connecting parts which connect a flexible tube(cognition tags inside of the tube) of connector equipped with the police equipment with the ends of the tube and the part where these two meet and which connect them inside of the tube. The connecting parts are easy to be attached to the police equipment such as handcuffs and rope, but hard to be dismantled by the people tied up with the equipment. It enables watchers to perceive the fleeing of wanted criminals and examined suspects who wear the handcuffs or are tied up with rope, providing that they go through the exit where a transmitter and a receiver were set. Plus, if it is combined together with the portable receiver, it can be installed on the patrol cars and easily adopted to supervise illegally accessing of evidences. It is also avaliable to be adjunctively utilized for the handcuffs provided and the cost is so reasonable. Owing to its snap-on way to the cuffs, it can clear up any invasion of privacy and it can not be used as a self-injury tool because of the soft tube. Using AM Tag minimizes the lack of malfunction.

중동 Terrorism의 대두와 전망

최기남 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2005 시큐리티연구 Vol.- No.10

During reformation of the world order in the 21st century, the terrorism has been showing up as a new value and rising up as core element of determining human being's quality of lives. The middle east's terrorism is leading the international terrorism and it is originated from the religious ideology which has formed for centuries and struggles for regional influence. This is the conflict aspect coming from the opposition of religious ideologies and cultural dislocations. It concludes as confrontation between the terrorism of Islam fundamentalism and western christianity that America is leading after the terrorist attack on the World Trade Center on September 11, 2001. There is little prospect for an improvement of their relationship. The Terrorism supported by government might be eradicated by America's drastic anti-terrorism policy. However, it will be serious and spread all over the world that the terrorist attacks against America and western countries is acted by militant warriors of Islamic fundamentalism, uniting Arab and Islamic peoples' emotions against America. Terrorism is urgent menace to Korea and it is needed to take measures to cope with it considering their religion and people throughly.

美國의 對外安保戰略에 대응한 이슬람Terrorism의 戰術的 進化

최기남 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2007 시큐리티연구 Vol.- No.14

한국내 외국인 이주 및 체류자집단 인종문제의 폭동가능성에 관한 시론적 연구

최기남,이선제 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2006 시큐리티연구 Vol.- No.11

북한 대량살상무기 위협에 대한 국가지도부 안전대책에 관한 연구 - 북한 핵무기 위협을 중심으로

최기남 한국경호경비학회 2013 시큐리티연구 Vol.- No.37

국가안보의 개념과 위기관리의 기본시스템이 전통적 방식을 탈피하여 국가핵심기반위 기관리의 중요성이 강조되고 있다. 국가핵심기반위기는 테러, 대규모 재난 등의 원인에 의 해 국민의 안위, 국가 경제, 사회의 생명력과 일체성 및 정부의 핵심기능에 중대한 영향을 미칠 수 있는 인적 물적 기능적 체계가 마비되는 상황을 의미한다. 북한은 1960년대부터 지속적으로 핵무기를 개발하여 수차에 거쳐 협상과 제재를 받아왔지만, 핵실험과 미사일 발사 실험의 성공을 통해 핵무장을 과시한 바 있다. 본 연구는 북한의 대량살상무기의 개발과 위협이 가시화되고 그 위험 범위가 확대됨에 따라 국가적 위기대처에 핵심적인 역할과 기능을 수행해야 할 국가지도부가 북한의 우발 적인 초기공격에 초토화됨으로써 국가위기관리의 지도력에 공백이 발생할 수 있다는 점에 주목하였다. 이에 따라 대량살상무기인 핵무기를 중심으로 그 개념과 위협의 정도를 고찰 하고 북한 핵무기의 위협의 실체를 분석하고 평가하였으며, 북한의 핵무기 위협에 대비한 국가지도부의 안전대책을 제시하고자 하였다. 결론은 첫째 국가적 위기 시 국가위기관리시스템의 정상적인 작동을 위한 헌법적 행정 부 유지(Enduring Constitutional Government, ECG), 업무연속성 확보(Continuity Of Operations, COOP)를 위한 국가위기관리지도부의 범위와 승계순위에 따른 안전대책을 강 구하여야 한다. 둘째는 국가적 행사시 국가지도부가 공개된 장소에 모두 집합하는 경우를 지양해야 한 다. 불가피한 경우 차 상위 대행권자를 지정하여 보호조치를 취하여야 한다. 셋째는 평시 국가적 위기시를 대비한 국가지도부 보호를 위한 범위를 규정하고 구체적 인 경호안전대책을 시행하여야 한다. 넷째는 우리나라 정부조직법 제71조와 제26조 1항의 대통령 유고시 직무대행 승계 순위 가 북한의 대량살상무기인 핵무기의 위협에 상응한 국가위기관리를 고려한 합리적인 규정 인지를 재검토해야 한다 등이다. 정부는 대통령훈령 제229호 국가위기관리 기본지침에 따라 유형별 ?위기관리 표준매뉴 얼?과 하위 실무매뉴얼을 운영하고 있으며, 대통령경호실의 대통령 권한대행에 대한 경호 안전업무관련 규정을 가지고 있다. 따라서 정부는 유형별 위기관리 표준매뉴얼, 대통령 권 한대행의 경호안전업무관련 규정에 이를 구체화하여 시행되도록 법제화하여야 한다.

이슬람 자살폭탄테러범의 심리적 범행동기와 대비책

최기남 한국융합보안학회 2015 융합보안 논문지 Vol.15 No.6_1

테러리즘의 핵심적 목표는 계획적 사회혼란과 심리적 공포의 확산을 통해 정치적, 이념적, 종교적 등의 이해에 유리한 여건을 조성하는 것이다. 따라서 테러집단은 폭력적 충격을 통해 대중적인 심리적 공포를 확산시킬 수 있는 수단과방법을 최대한 동원한다. 또한 테러리즘은 현대문명의 발전과 국제사회구조를 반영하면서 개념과 수단 방법 등이 유기체적으로 진화하게 된다. 현대 테러리즘의 특징은 테러리즘이 비국가 무장단체의 국가를 상대로 한 전쟁의 수단으로진화하였으며, 자살폭탄테러는 테러를 통한 국제정치의 일환으로 이슬람 극단 테러조직의 전략에 부합됨으로써 유행처럼 확산되고 있다는 점이다. 인류의 테러리즘의 위협으로부터 해방되기 노력은 무력에 의한 조급한 정책을 십 수년간 실행하여 왔으나 실효성있는 결과를 얻지 못했으며, 자살폭탄테러라는 극단적인 위협이 확산되는 상황에 직면했다. 자살폭탄테러의 예방은 자살폭탄테러범의 심리적 범행동기를 고려하여 병리현상의 치료와 같은 개념으로 종교적 이질감과 문명에 대한 적대감을 해소함으로써 자살공격의 기반을 줄여나가는 노력을 지속적으로 진행하여 나가야 한다. The key objective of terrorism is to create favorable conditions for certain political, ideological, or religious interests through deliberate social chaos and the spread of fear. Accordingly, terrorist groups rally the means and methods capable of spreading fear among the public through shocking violence. Consequently, as terrorism manifests the progress in modern civilization and the structure of international community, its concepts, means, and methods evolve organically with the progress. The characteristics of the modern terrorism include that it has evolved as a means of war against countries by non-state militant groups, and suicide terrorism is spreading like epidemic as it fits the strategies of Islamic extremist and terrorist organizations as a part of international politics based on terrorism. The humanity’s efforts to eliminate the threat of terrorism led to decades of implementing premature policies of military force, but they were found ineffective and resulted in the spread of extreme threat of suicide terrorism. For prevention of suicide terrorism, the efforts must be made to dismantle the basis of suicide attacks through addressing religious alienation and antipathy against a civilization using the notions similar to treatment of pathology considering psychological motives of suicide terrorists.

국가안보측면으로서의 인공강우기술 고찰

최기남,이선제 한국사이버테러정보전학회 2012 융합보안 논문지 Vol.12 No.2

2010년 3월 11일 대한민국 동해를 건너 위치한 일본에서 강진과 해일로 인하여 후쿠시마원전이 중단되고 폭발하여 방사능물질이 누출되었다. 한 국가에서 발생한 사고지만 누출된 방사능 물질은 해류와 기류를 타고 전 세계에 확산되었 다. 국내에도 사고 이후 방사능비가 내린다는 공포심에 혼란이 있었고, 사고 발생 1년이 지나도 방사능오염에 대한 문제 는 해결되지 않고 있다. 즉 이웃나라의 원전사고는 국내에도 큰 위협이 되는데 일본 뿐 만 아나라 서해 건너 중국해변 에도 원자력발전소가 위치하고 있다. 이웃나라의 원전사고 위협이외 군사적 대치를 하고 있는 북한은 세계3위의 생화학 무기 보유국이며 2010년 11월에는 연평도 포격도발을 하는 등 언제든 남한에 생화학물질을 살포 할 수 있는 상황이다. 본 연구는 이러한 위협에 대응하는 전략으로 기상조절기술인 인공강우기술을 접목해 보았다. 원전사고시 방사능물질과 북한의 생화학무기는 기상조건에 따라 농도가 달라 질 수 있으므로 인공강우기술만으로 완벽하게 위협을 제거할 수 없 지만, 심리적 측면과 피해저감을 위한 방법으로 시도해 볼 가치가 있다. 국민안전확보를 위한 국가의 안보측면으로서 인 공강우기술을 사용하기 위해서는 ADD와 같은 연구기관에서 상시적이고 적극적으로 기술연구개발을 해야 할 것이다.