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千載源 慶北大學校 政治外交學會 1969 政治外交學報 Vol.1 No.-
현대정치란 계획적이고 조직적인 국민의 복리증진을 위한 활동의 총체라고 말할 수 있으며 그것은 조직화된 정치집단을 통해서 구현되어지는 것이다. 한 사회내의 충동적이고 이성적이며 비계획적인 요소들을 조정시킴으로써 보다 계획적인 통치가 가능하게 되는데 정치사회에 있어서는 이러한 정치집단 즉 정당의 존재가 필요한 것이다. 립셋(Lipset)의 정의에 따르면 민주정치에는 정치적 신념체계가 서 있어서 민주체제를 합리화시켜야 할 것이며 헌법을 통해서 언론의 자유가 명백히 규명되어야 하고 또한 필연적으로 한 정당이 정권을 잡고 있으며 하나 또는 그 이상의 정당들이 야당을 구성하여 정권을 잡기 위한 합법적 방법이 구비되어야 한다. 이와 같은 필수조건이 구비된 정치체제가 곧 민주체제이며 그러한 정치체제를 가진 국가를 민주국가라 하는 것이다. 여러 필수조건중 가장 중요한 요소는 여야정당간의 상호활동이라 할 것이다. 이러한 정치적 쳬계를 가진 국가들을 우리는 서구사회에서 볼 수 있는 것이다.