서울시 학원의 성장과 공간적 분포 변화 : 입시,보습학원을 중심으로 = Growth of the private education institution and changes of the spatial patterns in Seoul : the case of institution for entrance examination and supplement studies

국문 초록 (Abstract)

예로부터 유교를 숭상해 온 우리나라에서는 교육을 중시하여 왔으며 높은 교육열은 오늘날의 경제성장과 산업화의 원동력이 되었다. 산업 구조가 변화하는 과정에서 우리 사회는 학력과 학벌을 중시하게 되었고, 교육은 사회적 성공과 계층 상승에 중요한 수단이 되어 왔다. 이에 따라 대학 입시에 대한 부담이 가중되고 자녀교육에 대한 경쟁이 심해지면서 사교육의 비중이 커지게 되었다. 따라서 교육 공간에 대한 관심도 사교육을 받기에 유리한 지역으로 집중되고 있으며 특정 거주지가 사회적 관심의 대상이 되고 있다.
본 연구는 교육 현상에 대한 지리학적 연구로서 서울시 입시·보습 학원의 성장 과정과 지역별 분포 및 공간적 분포 패턴의 변화를 파악하고자 하였다.
본 연구를 수행하기 위하여 기존의 문헌 조사와 선행 연구를 통하여 학원 교육에 대한 이론적 배경을 고찰하였고, 지역 교육청을 통해 수집한 학원통계 자료를 정리·분석하여 분포상의 특징과 지역차를 파악하였다. 학원을 중심으로 한 교육 공간의 변화를 파악하기 위하여 10년 단위로 학원 분포도를 작성하였으며, 학원의 특성을 파악하기 위하여 강남구 학원을 대상으로 학원장과 수강생에게 설문지 작성과 면담을 실시하였다. 이와 같은 연구 과정을 통해 파악된 결과를 정리하면 다음과 같다.
첫째, 우리나라에서 초·중·고등학생이 사교육을 받는 비율은 매년 증가하여 2000년 현재 약 60% 정도의 학생이 사교육을 받고 있으며, 사교육 유형 중 입시·보습 학원이 수강생 비율과 사교육비 지출 면에서 가장 많은 비중을 차지하고 있다.
둘째, 학원 설립 초기의 교습 과정은 대부분 기술 분야였으나 1960년대 이후 문리 분야가 지속적으로 증가하여 왔다. 2002년 현재 문리 분야 학원은 서울시 전체 학원 수의 43.3%를 차지하며 학원 수강자 비율은 전체 수강자의 67.2%를 차지하고 있다. 서울시 문리 분야 학원은 약 4,880여 개로 이 중 약 86%가 입시·보습학원이며 수강생들은 대부분 초·중·고등학생들이다.
셋째, 현재 서울시에서 설립되어 운영중인 입시·보습학원은 약 4200여 개로 대부분 보습학원이며, 대형 입시학원은 약 90여 개 정도이다. 학원 분포는 지역적으로 차이가 큰 편으로 서울시 학원의 약 10% 이상이 강남구에 집중되어 있으며, 그 다음으로 송파구, 양천구, 강동구, 노원구 등지에 많이 분포하고 있다. 이 지역들은 대부분 1970년대 이후 서울시의 인구분산 정책으로 형성된 신 주거지로 아파트 단지를 중심으로 30-40대의 중산층이 많이 거주하고 있다. 이 곳은 자녀 교육열이 높고 학원 중심의 교육 환경이 우수하여 학부모들이 주거지로 선호하고 있는 지역이다.
넷째, 서울시 학원은 1970년대 이전까지는 도심을 중심으로 집중적으로 분포하였으나 1970년대 후반부터 주거 공간이 외곽으로 분산, 확대되면서 그 중심지가 도심에서 주변으로, 강북 지역에서 강남 지역으로 이동하였다. 서울시 교육 공간이 변화하는 과정에서 학원 중심지로 사회적 관심을 받아온 지역은 종로구 공평동, 청진동, 내수동 등을 시작으로 동작구 노량진동, 강남구 압구정동으로 이어졌으며 현재는 강남구 대치동이 주목을 받고 있다.
다섯째, 강남구 학원은 현재 약 430여개로 대부분 보습학원이며 주로 초·중·고등학생을 대상으로 운영된다. 학원의 약 77%가 1995년 이후에 설립되었으며 매년 설립되는 학원 수는 증가하고 있다. 강남구 내에서도 학원의 동 별 분포차는 큰 편으로 대치동에 절반 정도의 학원이 집중되어 있으며 압구정동, 개포동이 그 뒤를 차지하고 있다.
여섯째, 대치동 학원은 과목별 전문학원으로 소규모로 운영되는 것이 많고 주로 아파트 주변 상가건물의 2-4층에 위치해 있다. 이 지역에 학원을 설립하려할 때 가장 고려하는 점은 학부모들의 높은 교육열과 경제적 수준이며, 비싼 임대료, 학원 간의 지나친 경쟁 등이 운영상의 어려움으로 파악되었다. 그러나 학원 경영자들은 대체로 현재의 학원 입지에 만족하고 있다.
현재 입시·보습학원은 가장 일반적인 사교육 유형으로 초·중·고등학생들에게는 학교 못지않게 중요한 교육 공간으로서 자리잡고 있다. 따라서 학원 교육의 불균등한 기회 제공은 장차 우리나라의 사회·경제적 불평등 구조를 더욱 심화시키는 방향으로 작용할 수 있다. 그러므로 앞으로는 학원 분포의 지역차를 완화할 수 있는 학원 정책이 이루어져야 하겠다.
※ 이 논문은 2004년 2월 한국교원대학교 대학원위원회에 제출된 교육학 석사(지리교육)학위 논문임.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korea, with its respect for Confucianism since early ages, has placed great importance to education, and such intense educational enthusiasm has become the driving force behind today's economical development and industrialization. Such interest for education intensified as the industrial structure changed and nuclear families emerged, and certain educational areas have even become the object of social interest as the children's education environment became a crucial factor for selecting areas of residence
In conjunction with the crisis theory of public education, our education recently lay a growing relative importance on private education. The interest of parents, consequently, came to concentrate on educational areas easily accessible to private education. Above all, as our society's middle class encounters a rapid transformation in its industrial structure it gets deeply conscious of the fact that education is an imperative factor for the children's success and rise in the social stratum and has been assuming leadership of proliferation in the private education market.
This research places City of Seoul as its focus area and attempts to investigate the present educational state geographically through understanding the spatial distribution and the variation in distribution pattern of supplementary and entrance examination-type private educational institutions that are developing into becoming the core of private education.
In order to execute this research the theoretical background of private educational institution was investigated through existing documentary records and preceding research and the characteristics of its distributional aspects and regional differences by organizing and analyzing private educational institution data collected through the Seoul Metropolitan Office of Education. The distribution charts for private educational institutions, furthermore, were prepared in 10-year increments in order to better understand the changes in educational areas centered on private educational institutions and attempted to examine the actual state of private educational institutions through questionnaires and interviews with such institutions in the Kang-Nam Ku area. Conclusion reached through such research process is as follows.
First, the percentage of elementary and junior-high school students receiving private education is increasing every year with approximately 60% of students receiving private education in the year 2000, and supplementary and entrance examination-type private institutions capture the prevalent share in terms of lecture participant percentage and private educational fee expenditures.
Second, the curriculum during the initial establishment of private educational institutions was in general toward skills, however, liberal arts and sciences have continuously increased since 1960s. In 2002, private educational institutions focusing on liberal arts and sciences capture 43.3% of the total number of private educational institutions, and private educational institutions participants compose 67.2% of the total. There are approximately 4,880 private educational institutions in Seoul, and approximately 86% is supplementary and entrance examination-type private institutions with most of the students attending elementary and junior-high schools.
Third, there are approximately 4,200 private educational institutions established and operated currently in Seoul. Most are supplementary-type private educational institutions and approximately 90 of them large-scale entrance examination-type private educational institutions. The spread in geographical distribution of private educational institutions is fairly large with more than 10% of the total concentrated in Kang-Nam Ku. Subsequently, Song-Pa Ku, Yang-Cheon Ku, and No-Won Ku are largely concentrated. Most of these areas has been newly developed as part of City of Seoul's political measures to decentralize urban population since the 1970s. Socially and economically similar groups are formed about apartment complexes, and these areas are preferred by parents who attach importance to educational environment because of their great enthusiasm for education.
Fourth, private educational institutions in Seoul has been centralized in the urban center until the 1970s, however, as residential areas have dispersed and spread after the late 1970s there has been a movement from urban center to the suburbs and areas of the north of the Han River to the south in the distribution of private educational institutions. During such process of the changes in Seoul's educational locations, areas that have attracted the society's attention as the center of private educational institutions include current Jong-Ro 1-4 Dong such as Gong-Pyeong Dong and Cheong-Jin Dong and, furthermore, No-Ryang-Jin Dong Dong-Jak Ku, Ap-Koo-Jeong Dong Kang-Nam Ku with Dae-Chi Dong Kan-Nam Ku receiving attention currently.
Fifth, at the present time there are approximately 430 private educational institutions operating in Kang-Nam Ku of which most are supplemental-type institutions targeting enrolled students. Approximately 77% of private educational institutions were established after 1995, and the number of institutions being established each year illustrates an increasing trend. The difference in distribution is rather large even within Kang-Nam Ku with approximately half of the private educational institutions concentrated in Dae-Chi Dong and Ap-Koo-Jeong Dong, and Gae-Po Dong following next.
Sixth, private educational institutions in Dae-Chi Dong operate on a subject basis in small-scale and are located between the second and forth floor of nearby commercial buildings. Parent's enthusiasm for education and economical standards are factors to consider when establishing private educational institutions in this area. Steep rent and excessive competition among institutions appear as operational difficulties; however, it is generally satisfying for establishers of private educational institutions.
As the most general type of private education, supplementary and entrance examination-type educational institutions are establishing themselves as main educational establishments no less important than existing schools. Therefore, realizing political measures that may relieve the regional differences in private educational institutions is greatly required in terms of providing equal opportunity for education.
※ A thesis submitted to the Committee of the Graduate School of Korea National University of Education in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Education(Geography Education) in February, 2004.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 논문요약 = ⅵ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구목적 = 1
• 2. 연구내용 및 연구방법 = 5
• 3. 연구 지역의 개관 = 7
• Ⅱ. 이론적 배경 = 9
• 1. 연구동향 = 9
• 2. 사교육의 개념과 실태 = 12
• 3. 우리나라 학원 교육의 발달과 특색 = 17
• 4. 외국의 사교육 실태 = 24
• Ⅲ. 서울시 학원의 성장 = 28
• 1. 서울시 학원의 특색 = 28
• 가. 분야별 학원수와 수강자수 = 28
• 나. 지역별 학원 수와 수강자 수 = 29
• 다. 학원 수강자의 직업별 구성 = 32
• 2. 서울시 학생 수의 변화와 입시학원의 성장 = 34
• 가. 서울시 학생 수의 변화 = 34
• 나. 입시학원의 성장 = 36
• 다. 입시학원의 유형과 설립 시기 = 38
• 3. 학원 교육의 지역차 = 45
• 가. 학원 분포의 지역차 = 45
• 나. 학원 교육 기회의 지역차 = 48
• Ⅳ. 서울시 학원 분포의 공간적 변화 = 52
• 1. 시기별 학원 분포의 특징 = 52
• 가. 도심 집중기 (1970년 이전) = 52
• 나. 교외지역 확산기 (1970 - 1980년) = 59
• 다. 강남 지역 성장기 (1980 - 1990년) = 68
• 라. 분산기 (1990 - 현재) = 73
• 2. 학원 분포의 결정요인 = 78
• Ⅴ. 학원 집적 지역의 특색 - 강남구를 사례로 - = 81
• 1. 강남구의 교육 지리적 특색 = 81
• 2. 강남구 학원 분포와 설립 시기 = 86
• 가. 학원 분포 = 86
• 나. 학원의 설립시기 = 89
• 3. 강남구 학원의 특징 = 91
• 가. 학원 규모와 교육 내용 = 91
• 나. 학원서비스의 공간적 범위 = 95
• 다. 학원 입지 행태 = 101
• Ⅴ. 결론 = 105
• 참고문헌 = 109
• ABSTRACT = 113
• [설문지] = 118