영아보육시설의 운영관리 활성화 방안 : 강남구 국ㆍ공립어린이집을 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Infant and child industry seems to be future-oriented. The expansion of participation of women's public affairs is requisite and it promotes to infant and child industry. Childcare facilities for infant and child in Korea focuses uponouter growth, however it seems uninterested to pursue of efficiency of operation and management of childcare facilities for infant. I, writer, decided to concentrate upon study about childcare facilities for infant. The object of study is national and public childcare facilities in Gangnam with leadership in childcare facilities, I hereto investigated general status and problems of operation and management of childcare facilities ranging from operation plan and assessment, parents and social matters, administrative management, further I tried to search for a method how to improve and deactivate such problems.
For these matters, I have come to the following conclusions. At first, I have investigated and established childcare programs for infant and its operation and management.
Second, I have investigated national and public operation and management of child care for infant of each nation. Third, I have analyzed operation status of national and public childcare facilities for infants(Centered upon Gangnam -gu).
Fourth, I have proposed troubles and improving methods for national and public childcare facilities for infants.
For this matter, I have established 28 national and public childcare facilities as target facilities, and I have sampled from principals and teachers for analysis of the study using temporary sampling methodology. The questionnaire consists of total 55 items including individual 9 items, parents and local society 6 items, personnel management 8 items, administrative management 4 items, operation organization and its utilization 7 items. And I have used 5-level evaluation criteria and analyzed it using SASstatistical programming.
The results of the study are as follows.
At first, we have to expand childcare facilities for infants. To enhance quality of childcare, it seemsnecessary to improve and expand various facilities such as part-time, full-time, and specialized facilities for infant, and it is deemed required to have a desirable promotion as shown in Table 4-2 that does not send children to childcare facilities.
Second, we have to insure substantiality of operation programs and evaluation. As a result of comparing reality and demand of operation plan and evaluation of Table 4-3, we have to open operation programs to childcare facility employees and have childcare facility teachers affirmatively involved, and evaluation programs operated actively.
Third, we have to improve quality of employees. Table 4-4 shows how irrelevantly teachers are charged with works and duties other than their main job without participating to decision-making. To improve this, teachers should be taken good care of and a system to foster childcare for infant teachers should be improved. Fourth, we have to be faithful of the relation between local society and parents. Table 4-5 shows how unclosed parents of child care facilities and local society are related. We have to improve this point.
Fifth, we have to demand specialization of administrative institute and organization as well as co-relation between administrative organs. Table 4-6 shows why the closed relation between administrative organs are required and specialized thereto.
In conclusion, since there was none of variance in the study using questionnaire, a further effort to improve the relation between child care facility principal and employees.

국문 초록 (Abstract)

영·유아산업은 미래지향적인 산업이다. 여성의 사회 진출의 확대는 필수불가결하게 영·유아산업을 촉진시켰다. 우리나라 영·유아 보육시설은 외적인 성장에 큰 관심과 노력을 보였으나 합리적인 운영 관리를 통한 영아 보육시설의 효과성 추구에는 상당히 무관심한 상태이다. 필자는 그 중에서도 관심이 있는 영아 보육시설에 대해 연구의 주제를 결정하였다. 연구대상은보육시설 중 가장 앞선 체계로 평가받고 있는 강남구 국·공립 보육시설이 대상이 되었으며 본 논문에서는 보육시설의 영아보육실태,운영 계획 및 평가, 시설종사자관리, 학부모와 지역사회관계, 행정관리 등 보육시설 운영관리의 현황을 조사하고 문제점들을 살펴보았으며 그 개선점들을 찾아 시설활성화 방안을 모색하고자 하였다.
이를 위한 본 연구의 구체적인 목적은 다음과 같다.
첫째, 영아보육과정과 그 운영 관리의 내용을 알아보고 그 내용을 정립한다.
둘째, 각국의 국·공립 영아 보육운영관리 실태를 알아보도록 한다.
셋째, 국·공립 영아보육시설의 운영 현황을 분석한다(강남구를 중심으로)
넷째, 국·공립 영아보육시설의 문제점 및 개선 방안에 대해 방향을 제시한다.
이를 위해 강남구 국·공립 보육시설 28개소가 대상이 되었으며 원장과 교사를 대상으로 임의 표집법으로 표본을 추출하여 연구의 분석에 사용하였다. 연구 질문지는 조사대상자의 개인적 배경 9문항, 학부모 및 지역사회관계 6문항, 인사관리 8문항, 행정관리 4문항, 운영조직의 구성과 활용7문항 등 총 55문항으로 구성하였으며 5단계 평정척도를 사용하였으며 자료는 SAS통계 프로그램을 이용하여 분석 처리하였다.
이에 대한 연구결과는 다음과 같다.
첫째, 영아보육시설을 확충해야 한다. 보육의 질을 높이기 위하여 영아를 위한 시간제, 종일제, 영아전담시설 등 다양한 유형의 보육시설확충 및 개보수가 필요함을 알 수 있으며 〈표4-2〉의 보육시설에 아동을 보내지 않는 이유에서 나타났듯이 바람직한 홍보도 필요하겠다.
둘째, 운영과정 및 평가의 내실화를 기해야 한다. 〈표4-3〉 운영계획 및 평가의 하위영역의 실태와 욕구도 비교에서 살펴본 결과 보육시설의 종사자들에게 운영과정을 잘 공개하여 보육시설의 운영에 교사들을 적극적으로 개입시킬 필요가 있으며 평가과정 또한 적극적으로 운영해야 한다.
셋째, 종사자에 대한 개선을 해야 한다. 〈표4-4〉에서 알 수 있듯이 수업외 부과된 업무량이 적절하지 못함과 각종 의사결정과정에 교사들이 참여하지 못하고 일방적임을 알 수 있었다. 이를 위한 종사자의 처우개선이 필요하며 영아보육교사의 양성체계도 개선해야할 필요성이 요구된다.
넷째, 지역사회 및 학부모와의 연계에 충실해야 한다. 〈표4-5〉에서 알수 있듯이 보육시설의 학부모 및 지역사외의 연계성이 낮음을 알 수 있으므로 이를 개선해야 할 요지가 있다.
다섯째, 행정기관과의 긴밀한 상호작용과 행정직 및 기관의 전문화가 요구된다. 〈표4-6〉가 보여주듯 행정기관과의 긴밀함이 요구되며 전문화가 요구된다.
끝으로 설문지법을 통한 연구법에서 큰 변이점을 찾을 수 없는 점으로 미루어 보육시설 시설장과 종사자의 관계개선의 노력하여야 할 것 같다.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = iii
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위와 방법 = 4
• 제2장 영아보육과 운영관리의 이론적 배경 = 6
• 제1절 영아보육개념 = 6
• 1.영아의 개념 = 6
• 2.영아보육의 의의 = 8
• 제2절 영아보육시설의 운영관리의 기초 = 9
• 1.개념 및 필요성 = 9
• 2.영역 및 과정 = 12
• 3.운영관리의 원리 = 19
• 제3장 외국의 영아보육실태분석 = 22
• 제1절 스웨덴 = 22
• 1.보육현황 = 22
• 2.보육유형 = 24
• 3.아동보육제도의 시사점 = 26
• 제2절 일본 = 29
• 1.보육현황 = 29
• 2.보육유형 = 31
• 3.아동보육제도의 시사점 = 33
• 제4장 영아보육에 관한 실증조사 = 37
• 제1절 조사방법 = 37
• 1.조사대상 = 37
• 2.조사도구 = 38
• 3.자료 분석 = 40
• 제2절 우리나라의 영아보육실태분석 = 41
• 1.보육현황 = 41
• 2.보육유형 = 42
• 3.한국 아동보육제도의 시사점 = 44
• 제3절 강남구 영아보육 운영에 관한 설문 조사결과 = 47
• 1.보육시설의 영아보육실태 = 47
• 2.운영계획 및 평가 = 50
• 3.시설종사자 관리 = 52
• 4.학부모와 지역사회의 연계 = 53
• 5.행정관리 = 54
• 제5장 영아보육시설의 문제점과 개선방안 = 56
• 제1절 영아보육시설의 문제점 = 56
• l.영아보육시설의 수급의 문제점 = 56
• 2.운영계획 및 평가의 문제점 = 56
• 3.영아보육시설 종사자의 문제점 = 57
• 4.학부모와 지역사회의 연계성의 문제 = 57
• 5. 행정체계의 문제점 = 58
• 제2절 영아 보육시설의 개선방안 = 60
• 1.영아보육시설의 확충방안 = 60
• 2.운영과정 및 평가의 내실화 = 61
• 3.종사자에 대한 개선 방안 = 61
• 4.지역사회 및 학부모와의 관계 = 64
• 5.행정기관과의 관계 = 64
• 제6장 결론과 연구제한점 = 66
• 제1절 결론 = 66
• 제2절 연구 제한점 = 70
• 참고문헌 = 71
• 부록 1 ―영아 보육시설의 운영관리 활성화 방안에 관한 설문 = 77
• ABSTRACT = 84