NGO 자원봉사자의 자원봉사 참여강도와 지속도에 영향을 미치는 요인

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 NGO에서 활동중인 자원봉사자의 자원봉사 참여강도와 지속도에 영향을 미치는 요인을 밝히는 것을 목적으로 하고, 이를 통해 NGO 영역에서의 자원봉사 참여를 증진시킬 전략수립의 기초자료를 제공하고자 한다. UNV와 독일의 본 대학의 개발연구센터가 공동으로 실시한 연구의 원자료 중 볼런티어21이 수집한 자료의 일부를 분석한 것으로서 6개 도시(서울, 군포, 울산, 광주, 청주, 익산)와 인근 지역에 소재하고 있는 NGO 100개 단체 당 현재 활동 중인 자원봉사자 2명을 대상으로 면접 조사한 것이다. 회수된 설문지 가운데 본 연구의 목적에 부합한 186개 사례를 선별하고, 자원봉사 참여강도와 지속도에 영향을 미칠 것으로 예측되는 독립변수를 4가지 변수 군으로 나누어 분석한 결과를 요약하면, 다음과 같다.
첫째, NGO에서 활동중인 자원봉사자 개인의 인구학적 특성 중 성별, 연령, 취업상태, 소득수준에 따라 참여강도가, 그리고 성별, 연령, 결혼상태, 취업상태, 소득수준에 따라 지속도가 통계적으로 유의미한 차이를 보였다. 자원봉사 참여동기 중에서는 '타인 ·지역사회의 욕구 충족', '물질 · 비물질적 보상받음', '시간적 여유 있음'은 참여강도와, '사회적 지위 높임', '그 일에 능숙함'은 지속도와 약한 상관관계를 보였다.
둘째, NGO에서 활동중인 자원봉사자의 가족 · 친지 특성에 따른 참여강도의 차이는 통계적으로 유의미하지 않은 것으로 나타났다. 그러나 자원봉사자의 가족 · 친지 특성(친구 · 이웃의 자원봉사 참여여부와 자녀유무)별 지속도의 차이는 통계적으로 유의미한 것으로 나타났다.
셋째, NGO 자원봉사자가 활동하고 있는 조직 특성(자원봉사 업무유형, 자원 봉사자의 역할 범위, 제공받는 보상유형)별 참여강도와 지속도의 차이가 통계적으로 유의미한 차이를 보였다.
넷째, NGO 자원봉사자의 지역사회 관련 특성과 참여강도간의 상관관계는 통계적으로 유의미하게 나타나지 않았으나, 지역사회 특성 가운데 지역사회 거주 기간, 지역사회와의 동질성 정도와 지속도간의 상관관계는 통계적으로 유의미한 것으로 나타났다.
다섯째, 독립변수들의 상대적 영향력을 파악하기 위해 참여강도와 지속도에 영향을 미치는 요인을 검증한 결과, 우선 NGO 자원봉사자의 자원봉사 참여강도에 통계적으로 유의미한 영향력을 미치는 요인들은 결혼상태, 참여동기(물질 ·비물질적 보상받음, 시간적 여유 있음), 업무유형(상담, 사무행정, 기금모금), 제공받는 보상유형(규칙적인 금전적 보상)으로 나타났다.
여섯째, NGO 자원봉사자의 지속도에 통계적으로 유의미한 영향력을 미치는 요인들은 연령, 성별, 업무유형(방문 및 대인서비스, 사무행정), 자원봉사자의 역할 범위로 나타났다.
이상의 결과를 근거로 본 연구의 실천적 함의는 다음과 같다.
첫째, 남성들이 NGO에 참여하는 욕구와 그들의 역할, 조직의 배경을 심층적으로 규명하고 그들이 폭넓게 참여할 수 있는 프로그램과 체계를 마련하는 한편, 여성들의 적극적 참여를 촉진하고 해당 NGO의 특성에 맞게 효과적으로 조직될 수 있는 방안을 마련해야 한다.
둘째, 자원봉사자 중 사회적으로 다소 안정된 계층 (고소득, 유직업자, 기혼, 40대 이상 등)의 욕구와 자원을 잘 관리할 필요가 있다. 그들이 자신의 자원을 더 많이 제공하며, 조직의 안정적 유지와 발전을 위해 지속적으로 역할 할 수 있도록 해야 한다.
셋째, 은퇴자, 실직자, 미취업자들과 저소득층, 그리고 젊은 층이 NGO에 보다 집중적으로 참여할 기회를 제공해야 한다. 이와 연관하여 무급직원 혹은 인턴쉽 프로그램의 개발이 필요하다.
넷째, 자원봉사자들의 참여 동기에 적합한 업무를 제공하고, 동기를 실현할 수 있는 여건과 분위기를 마련해야 한다.
다섯째, 자원봉사자들이 단체 내에서 주도적 역할을 할 수 있도록 업무와 책임을 부여하여 주인의식을 높여 주어야 한다.
여섯째, 자원봉사자에게 실제 경비 및 규칙적 금전 보상 지급을 포함한 자원봉사관리 예산 책정 시, 한정된 NGO의 자원을 효과적으로 잘 운용하는 방향으로 계획되어야 한다.
일곱째, 지역의 토착 주민과 자원봉사자들의 친구 및 이웃의 자원봉사 참여를 확대해 나가 그들의 활동 지속과 조직의 자원 충원효과를 높여야 한다.
첨언하자면, NGO에서 활동중인 자원봉사자들의 평균 활동기간과 지속기간은 타 부문에 비해 월등하게 높은 것으로 나타났다. NGO 자원봉사자들의 높은 헌신도는 조직문화와 구조에 관한 설명이 뒷받침되어야 할 것이며 이는 후속연구에서 수행될 수 있을 것이다. 그럼에도 불구하고 NGO들이 자원봉사관리의 시스템을 체계화하여 일부 헌신적인 상근활동가나 자원봉사자들의 역량에 의존하기보다는 다수의 일반 자원봉사자들의 참여를 수렴할 수 있는 체계를 갖추어야 한다.
아울러 제도화된 사회복지기관이라고 하더라도 NGO의 위와 같은 점을 벤치마킹 하여 조직내의 문화나 구조, 분위기의 자율성을 높이는 방향으로 나간다면 자원봉사자들의 참여강도와 지속도를 높일 수 있을 것이다.
주요어 : 자원봉사활동, NGO, 참여강도, 지속도

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is aimed to clarify the factors that affect the intensity (average volunteer hours per month) and continuity of volunteers working in local NGOs, and to provide the organizations some fundamental data, which can help them to set up their effective policy, to increase volunteer participation.
For the above purpose 100 local NGOs were sampled at random from areas around six major cities (Seoul, Gunpo, Woolsan, Kwangju, Cheongju, and Iksan), and then in each NGO two currently acting volunteers and one regular staff member were interviewed. Among the whole answers collected from the interview, 186 cases were selected and analyzed by four-area independent variants that are considered to influence volunteer intensity and continuity, The results are as follows:
First, volunteer intensity significantly varies with different individual demographic features (gender, age, employment conditions, and income level). Continuity is also dependent on those individual demographic features(gender, age, marital status, employment conditions, and income level). Motivation is another significant factor in increasing volunteer intensity(to meet the needs of others in community, incentive to get material and non-material compensation, time constraints) and continuity(incentive to improve social status, proficiency at the job).
Second, difference in family features is not significant in volunteer intensity, but affects the difference in continuity.
Third, different organizational features (that is, volunteer job type, volunteers role, types of compensation) cause a significant difference in intensity and continuity.
Fourth, even though the relation of intensity with the community where volunteers reside does not show any statistical significance, continuity is significantly affected both by length of residency and by the volunteers homogeneity with community.
Fifth, a review of all the significant factors to grasp the relative degrees of influence among them, factors affecting intensity in volunteering for NGOs as follows, marital status, motivations(incentive to get material and non-material compensation, time constraints), volunteer job type( counseling, administrative job, fundraising), regular financial reward.
Sixth, factors affecting continuity in volunteering for NGOs as follows, age, gender, volunteer job type(visiting and caring, administrative job), volunteers role.
Based on the results, the following suggestions can be made on the ways to increase volunteer intensity and continuity, in terms of individual volunteer features and organizational features:
First, male participation and role in volunteering for loc,31 NGOs is noticeable. There is a need to further clarify the needs and r,ole of male. Programs and system to widen male participation should be developed. Also required are strategies to promote female participation. Involving women volunteers, not as assistants to male leadership but integrated part to the organizational needs, should be developed.
Second, quality management of the need and resources o( volunteers from the socially stable class (high-incomed, employed, in their 40s and over, etc) is required in order to lead them to provide more of their resources and thus play a part in identifying new human resources.
Third, programs for unpaved staff md internship need to be developed. Especially opportunities for the retired, unemployed, underemployed, low-incomed, and young need to be provided.
Fourth, volunteer jobs to match with volunteer motives should be prepared, and conditions and climate to realize their motives need to be developed.
Fifth, the more active volunteers in an organization, the higher the level of intensity and continuity. Therefore, more important rosponsibilities and tasks given to volunteers are suggested in order to increase intensity and continuity through higher sense of involvement on the side of volunteers.
Sixth, budgeting for volunteer management, including actual volunteer expenses and regular financial compensation, needs to take into account the limited resources of NGOs for the best financial management.
Seventh, with attention given to the influence of long-term residents of a community, programs need to be developed in order to influence their friends and neighbors. Community identity enhancement programs can be developed, or ask existing volunteers to encourage their friends or neighbors to volunteer, as part of volunteer recruitment.
In addition, volunteer intensity and continuity in NGOs are much higher than in other sectors across the country. Higher level of dedication to NGO activities than in institutionalized social welfare organizations is estimated due to the nature of strong autonomy and voluntarism of volunteering in NGOs. It is to be accounted for in reference to the organizational culture or autonomy, which can be dealt with in following studies. The more systematic volunteer management in NGO is needed for higher volunteer participation from wider population categories. This, however, is partly due to higher dependency upon the capacity of minimum number of dedicated volunteers in running an organization. If institutionalized social welfare organizations benchmark the advantages of NGOs and pursue the direction for enhancing autonomy in their organizational structure, it will increase self-creation and dedication of their own volunteers as well.
Key Words: volunteering, NGO, intensity, continuity

목차 (Table of Contents)

• 목차
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 목적 = 1
• 2. 연구의 한계 = 4
• II. 이론적 배경 = 5
• 1. 용어의 개념적 정의 = 5
• 2. NGO에서의 자원봉사 현황 = 13
• 3. 자원봉사 행동의 동인에 관한 이론적 모형 = 15
• 4. 자원봉사 참여강도와 지속도에 영향을 미치는 요인에 관한 선행연구 = 17
• III. 연구방법 = 27
• 1. 연구자료 = 27
• 2. 변수정의 및 구성 = 28
• 3. 연구분석틀 = 34
• 4. 연구문제와 가설 = 35
• 5. 분석방법 = 36
• IV. 조사결과 = 37
• 1. 조사대상자의 일반적 특성에 관한 기술적 분석 = 37
• 1) 개인 특성에 관한 기술적 분석 = 37
• 2) 가족. 친지 특성에 관한 기술적 분석 = 40
• 3) 조직 특성에 관한 기술적 분석 = 41
• 4) 지역사회 관련 특성에 관한 기술적 분석 = 44
• 5) 자원봉사 참여강도와 지속도에 관한 기술적 분석 = 45
• 2. 가설검증 = 47
• 1) NGO 자원봉사자의 개인 특성별 자원봉사 참여강도와 지속도의 관계 및 차이검증 = 47
• 2) NGO 자원봉사자의 가족. 친지 특성별 자원봉사 참여강도와 지속도 차이검증 = 53
• 3) NGO 자원봉사자의 조직 특성별 자원봉사 참여강도와 지속도의 관계 및 차이검증 = 56
• 4) NGO 자원봉사자의 지역사회 관련 특성별 자원봉사 참여강도와 지속도의 관계 검증 = 64
• 5) NGO 자원봉사자의 자원봉사 참여강도와 지속도 결정요인검증 = 65
• V. 결론 = 70
• 1. 조사결과 요약 = 70
• 2. 실천적 함의 = 73
• 3. 후속연구를 위한 제언 = 77
• 참고문헌 = 80
• 부록 = 85
• ABSTRACT = 91