빈곤해체가정 아동의 변화 및 사회복지통합적인 접근 연구 : 특히 부스러기선교회 아동복지교육센터 신나는집 아동 중심으로 = (A) study on the integrative approach to social work and change of poor children from broken families : especially for leftovers mission center client

국문 초록 (Abstract)

빈곤계층의 문제 해결을 위하여 사회, 문화, 심리 및 경제적인 빈곤 전반에서 보다 포괄적이고 통합적인 접근을 하지 아니하고 저소득계층의 문제로 축소화하여 소득에만 초점을 두고 해결하고자 하는 입장이 아직도 만연해 있다.
이러한 입장에서 빈곤해체가정의 아동·청소년 특히 결식 아동대책을 상품권식권, 도시락 급식 등으로 일관하는 행정당국과 언론매체 및 일반인식은 지난 1998년 경제대란이후 3년 동안 전환되지 않고 있다. 그러나 국가 경제 위기는 존속하며 대량실직과 구조조정 재벌기업의 붕괴로 인한 파급효과는 주로 불완전고용의 형태인 막노동과 서비스업에 종사하는 빈곤계층 전체에 빈곤상태를 가중시킬 것이다.
이러한 빈곤상황에서 빈곤해체가정의 아동·청소년들 또한 물질적인 가난과 굶주리는 문제 이외에도 다양한 사회·정서적 빈곤문제들에 직면하고 있다. 또빈곤해체가정의 아동들은 신체적인 발달이나 영양부족의 문제는 말할 것도 없고, 따돌림, 낮은 자존감, 부족한 자기표현 및 사회기술능력, 가족해체로 인한 고립감 등 많은 문제의 중심에 있다.
이러한 빈곤 아동들의 제반 문제를 해결하기 위해 아동들에게 제공되는 사회복지서비스는 일차적으로 빈곤 아동 및 그 가족에게 시급한 기본적 서비스와 교육복지, 의료지원서비스, 가족복지서비스, 전문 사회복지사 파견과 함께 다양한 기법과 서비스 연계를 통한 아동의 심리·정서적 치유, 생활 지도 서비스를 제공하며, 또한 종교활동과 공동체 훈련, 특기를 살릴 수 있는 다양한 특별 활동을 통해 문화적, 영적 빈곤을 치유하는 서비스 역시 제공되어야 한다는 것이다.
이러한 가치에 기반하여 부스러기선교회의 신나는집은 통합적 사회복지서비스를 지속적으로 제공하여 왔으며, 이상의 서비스를 받고 있는 빈곤 아동들은 눈에 띌 정도로 많이 변화하였다. 이러한 변화들은 스스로 어떤 점이 어떻게 변화하였다고 생각하는지 아동들의 입을 통해 직접 평가하고 그 변인을 찾아내어 아동들의 삶의 질을 향상하고 아동의 권리를 보장받도록 하기 위해서 1999년부터 2000까지 예비 조사(350명), 1차 조사(852명), 2차 조사(782명)를 실시하였다.
연구의 목적은 첫째, 부스러기선교회 소속 신나는집 빈곤해체가정의 아동·청소년들의 가족해체와 빈곤의 문제 해결을 목적으로 실시한 통합적인 사회복지접근방식에 대해서 고찰한다.
둘째, 1999년 8월부터 2000년 7월까지 신나는집 아동들의 변화를 측정하기 위하여 실시한 설문 조사 분석을 통하여 11개 영역에서의 행동변화 내용결과를 분석한다.
셋째, 빈곤해체 가정의 아동·청소년의 문제 해결을 위한 사회복지서비스의 개선 방안을 모색하기 위하여 신나는집에서 가장 큰 변화가 확인된 예은 신나는 집 사회복지활동 사례연구를 하였다.
예비 조사는 1999년 8월 전국 19개 부스러기선교회 아동복지교육센타 신나는 집을 이용하는 아동 350명에게 자기 보고식 설문방법으로, 또 아동·청소년 변화에 대한 평가 1차 조사는 2000년 7월에 전국 33개 신나는집의 이용 아동 중 852명에게 예비 조사를 기초로 하여 작성된 11개 영역의 110개 문항을 5단계 척도 설문지로 작성하여 각 신나는집에 배분하였고 우편으로 회수하였다.
또 평가 2차 조사는 빈곤해체가정의 아동들의 복합적이고 다양한 문제를 해결하기 위한 새로운 가족체계 임상실험적용 프로그램을 평가하기 위해 1차 조사의 미진한 부분을 보완한 10개의 문항을 5단계 척도 설문 조사로 실시하였다. 1차조사 응답아동 중 782명이 응답하였고 2차 조사에서 가장 변화 응답지수가 높은 예은 신나는집에 대한 사례연구를 하였다. 연구에서 수집된 자료는 WINDOW용 SPSS를 통한 통계처리 방법으로 빈도분석, 평균비교, 교차분석 등 통계처리기법을 사용하였다.
연구의 결과는
1. 1998년부터 2000년까지의 각 사회복지서비스 중심활동 내용은 지역 실무자들은 인지능력 향상, 정서적 안정, 공동체 의식, 신체 발달(급식)을 위한 프로그램 및 개입을 하였으며 파견 사회복지사들은 자아존중감 향상, 대인 관계 향상, 공동체 의식, 정서적인 안정을 위한 상담을 실시하였다. 또 부스러기선교회 사무실은 문화지원과 실무자 교육 훈련, 신나는집 재정지원 가족지원과 장학금지원과 전문사회복지사를 파견하여 통합적인 사회복지서비스가 총체적으로 이루어지도록 도왔으며 이러한 개입으로 아동들은 변화되었다.
2. 1999년 예비 조사에서는 전국 19개 기관 신나는집 아동·청소년 응답아동 350명 중 251명의(71.7%) 인지능력이 향상되었으며, 207명이(59.1%) 대인관계향상, 173명(49.4%)이 자아존중감이 향상되었다. 자기 보고식 설문방법으로 350명이 변화되었다고 응답한 항목 수는 총 2,580문항으로 1인당 평균 7.4개항의 변화행동을 응답하였으며 가장 높은 변화응답을 나타낸 곳은 Y2 (예은)신나는집으로 평균 15.9문항을 응답하였다.
3. 2000년 8월 1차 조사결과 11개 영역의 응답 평균치는 신나는집 생활에 대한 만족(4.26), 영적 빈곤을 치유하고 위로 받는 영적치유(4.18), 결식 해결 및 신체적 발달(4.17), 공동체 훈련과 놀이, 문화체험을 통한 공동체의식 함양(4.08), 가족 유대 관계 강화(4.04), 자아존중감 향상(3.99), 학교 적응력 향상(3.97), 생활습관변화(3.95), 대인 관계향상(3.93), 정서적 안정(3.88), 인지능력향상(3.83)등으로 나타났다. 지역별로는 파견사회복지사의 개입이 2년간 지속된 서울, 경기, 인천 지역의 변화응답이 높게 나타났다.
4. 1차 조사에서 미진한 부분을 보완하여 2000년 9월 2차 조사에 응한 33개 기관의 782명이 응답하였는데 가족에게 버림받고 상처받았던 것을 신나는집을 통해서 공동가족으로 치유해 나가는 신나는집 가족체계에 대한 인식변화 평균 응답치는 3.23이며, 신나는집 공동가족으로서 기능적인 역할분담의 한계를 극복하고, 인간의 한계를 넘어서서 영적, 정신적 빈곤의 치유를 위하여 하나님 중심으로 하나님이 우리의 아버지가 되고 우리는 그분의 자녀가 되어 도움을 받고 위로를 받는 하나님 중심 가족체계에 대한 인식변화 평균 응답치는 4.04였다. 전체 33개 신나는집 중에서는 새로운 가족체계를 임상 실험 적용한 예은 신나는집은 4.69로 높게 응답되었다.
5. 다른 신나는집과 예은 신나는집 사회복지서비스의 차이점은 클라이언트가 가장 극심한 가정해체와 빈곤에서 일탈행동을 하던 1998년 초기 사정단계를 상근 사회복지사가 실시한 점이다. 또 개별상담, 집단상담, 가족지원을 강화하고, 목회자는 신나는집 아동들과 의논하여 엄마와 자녀관계를 유지하고 정서·심리·영적 지지를 하였으며, 조리사와 복지사가 안정적으로 일할 수 있는 행동체계로서 안산시청의 급여 및 겨울 난방비 관리비 일부를 지원하였다. 이러한 관민합동체계 아래 부스러기선교회의 교육 및 문화지원으로 전국에서 가장 정서가 불안하고 학습부진 아동이 많으며 감성이 풍부하여 상처를 많이 가진 예은 신나는집 아동들이 가장 큰 변화를 가져왔다. 이는 1998년 MBTI검사와 파동의학을 통한 진단을 기초로 하여 아동·청소년을 이해하고 해결중심가족 치료의 미래 지향 관점과 생태 환경체계를 변화시킴으로써 열등감이 창조적인 에너지로 전환한다는 에들러의 인간이해를 바탕으로 예술치료기법과 아폰테의 영적 치료를 통합하여 빈곤해체가정 아동 30여 명에게 통합적인 기독교사회복지 접근을 하였기 때문이다.
결론적으로 부스러기선교회 신나는집 빈곤해체가정 아동·청소년들은 부스러기선교회 신나는집의 통합적인 기독교 사회복지 접근으로 11가지 영역에서 전인적으로 변화되어 자아존중감이 높아져서 사회적응기술이 높아지고 학교 적응을 하게되어 가출, 자퇴의 일탈행동을 예방하고, 공동으로 자신들에게 주어진 가난과 문제를 극복하는 훈련을 통하여 민주시민으로 서로 돕고 살아갈 수 있는 심리·정서적인 지지와 따뜻한 밥을 공동으로 함께 먹으면서 다양한 사회복지서비스를 제공받아서 체력 및 인지·사회·정서 발달을 이루는 변화가 초래되었다.
특별히 신나는집이라는 새로운 가족체계의 적용과 영적 치유를 통하여 정서적안정과 공동체 의식의 함양을 이루어 사회발전의 긍정적인 기초를 이루어 나가고 있다. 이러한 연구 결과는 상품권, 식권 등 소득중심, 어른중심의 관민이 분리된 아동지원체계 방식과 정책이 조속히 개선하여 관민합동체계를 이루고 역할분담을 하여 진정으로 아동·청소년의 생존권과 복지권과 교육권과 삶의 질을 향상하는데 이바지하는 기초를 다지는 실천적인 임상연구로 공헌하게 될 것을 기대한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The problems of the poor can be solved adopting a comprehensive and integrated approach that encompasses not only the economic but also the social, cultural and psychological aspects of poverty. However, throughout the economic crisis that began in late 1997, the administration, mass media, and general public have treated the problem of poverty as merely a lack of income. This seems particularly the case when it comes to helping children from low- income families who go without lunch in school. Vouchers, food coupons, or free lunch were the only solutions the authorities could come up with for these children. Besides material deprivation and hunger pangs, children from families torn apart by poverty face a host of other social and emotional problems. Stunted growth and malnourishment are not the only problems. These children face ostracism, lack self- esteem and social skills, and suffer loneliness because of their broken homes. Thus, in order to solve the problems of children in poverty, services provided must meet more than the immediate needs of the children and their families. They should have access to education, medical care, family welfare, help in psychological and emotional healing, and counseling services. The children should also be exposed to a variety of special activities such as religious activities and community training so as to address the cultural and spiritual aspects of poverty.
Based on the above awareness, Leftovers Mission Center has continued to provide an integrated system of social welfare services through the Joyful House project. This study was conceived as an evaluation of the project. The evaluation was carried out through direct contact with the children in the Joyful Houses, so as to discover the causes of any change in awareness and apply the discovery to upgrading the services.
The objectiv e s of the study are as follow s :
First, to consider the integrated social welfare services approach adopted by the Leftovers Mission Center's Joyful House project in helping youths and children from broken families and poor families.
Second, to measure the degree of behavioral changes in the children taking part in the Joyful House project through three rounds of surveys covering 11 categories.
Third, to search for ways to upgrade social welfare services caring to poor children, based on a case study of the Joyful House that experienced the biggest changes according to results of the surveys.
From 1999 to 2000, three types of surveys were conducted, namely preliminary, evaluation, and supplementary surveys. In the preliminary survey, conducted in August 1999, 350 children in 19 Joyful Housesoperated by Leftover Mission Center were asked to check the categories in which they felt the most changes. Based on the results of the preliminary survey, a questionnaire containing 110 items under 11 sub- categories were developed, with a scale of 1 to 5 attached to each item. The evaluation survey was carried out in July 2000 with the questionnaire. The supplementary survey was conducted in September 2000 to evaluate a program, that is, the clinical application of a new family system aimed at solving various poverty- related problems. The supplementary survey consisted of 10 questions, also with a scale of 1 to 5 attached to each. From the children who responded to the evaluation survey, 782 responded to supplementary second survey. Ye-Eun Joyful House, the Joyful House with one of the highest concentration of respondents who showed changes, was selected for a case study.
The data collected from the study was processed through various methods of statistical analysis made available by “SPSS-WIN”, including frequencies, means comparisons, and crosstab.
The re sults of the s tudy are as follows :
1. The integrated social welfare services provided from 1998 to 2000 by Leftovers Mission Center for children in poverty brought about considerable changes in the children involved. The services involved various workers, departments, and systems. The staff working in each Joyful House implemented programs aimed at enhancing perception skills, developing emotional stability and a sense of community, and case management and helping physical growth (by providing meals). The social workers sent to each Joyful House worked with the children to raise their self- esteem, enhance their relationships, and develop their emotional stability and sense of community. The Leftovers Mission Center office provided the overall support so that the integrated system of social welfare services could run smoothly. The office was in charge of training the staff, providing financial support for funding, scholarships and families, and dispatching specialized social workers to the Joyful Houses.
2. According to the preliminary survey, among the youths and children involved in the Joyful House project, 251(71.7%) showed improvement in perception skills, 207(59.1%) showed improvement in human relationships, and 173(49.4%) showed enhanced self- esteem. The total number of categorieschecked by the respondents was 2,580 meaning that each respondent answered positive to an average of 7.4 categories where he or she felt changes. The Joyful House with the highest average was Ye-Eun Joyful House, where respondents acknowledged changes in an average of 15.9 categories. The evaluation First survey at 2000, which consisted of 11 sub- categories each with a scale of 1 to 5, showed that the category that got the highest grade was How satisfied are you in the Joyful House(4.26). This was followed by categories asking about spirituality poverty healing(4.18), enhanced sense of community through cultural experience(4.08), strengthened family relationships(4.04), enhanced self- esteem(3.99), changes in daily habits (3.95), improved human relationships(3.93), emotional stability(3.88), and improved perception skills(3.83). Seoul, Kyonggi and Inchon regions where social workers were dispatched for two consecutive years, showed the highest degree of positive changes.
3. The Second survey, conducted to make up for details that were overlooked during the evaluation survey, was carried out to measure the degree of change in two areas - perception of the Joyful House as a family system, and perception of a God- centered family system. On a scale of 1 to 5, the former received a 3.23 average and the latter a 4.04 average. Perception of the Joyful House as a family system is defined as how a child, abandoned by its family, responds to the Joyful House, which acts as a common family in healing the wounds inflicted by abandonment. Perception of a God- centered family system is defined as how a child responds to the idea of God as the Father who helps and comforts His children. Among the 33 Joyful Houses across the country, Ye-Eun Joyful House applied this new concept of family in a clinical experiment . Accordingly, children from Ye-Eun Joyful House ranked first in the second survey with a grade of 4.69.
4. The results of the case study showed that Ye-Eun Joyful House used an approach that was different from the other Houses. In Ye-Eun, the social worker involved stayed on full- time to strengthen individual and group counseling as well as family support. The pastor consulted the children and helped them maintain mother - child relationships while providing psychological, emotional and spiritual support. The municipal government of Ansan city, the city where Ye-Eun is located, played a significant role. It had an administrative system that provided stable working conditions for the social workers and nutritionists at Ye-Eun. It also gave subsidies to the Joyful House for wages, the Joyful House heating oil, and maintenance. Under such public-private cooperation, Leftovers Mission Center managed to provide the education and cultural support that brought about remarkable changes to the nation's most emotionally unstable, learning disabled, and emotionally wounded children. The Joyful House project is an effort to understand youths and children based on the 1998 「MBTI」test and 「Vibrational Medicine」.
It is backed by family therapy that focuses on creating solutions with a future- oriented point of view. It aims to change the eco- systems perspective (social environment), thereby proving Adler's theory for understanding humans, which states that inferiority complex can be transformed into creative energy. Finally, it is founded on a Christian approach to social welfare, which integrates art therapy and Aponte's spirituality therapy.
In conclusion, youths and children from poverty- stricken families benefited from the integrated Christian approach to social welfare adopted by Leftovers Mission Center in its Joyful House project, showing positive changes in 11 categories. With higher self-esteem, they became more skilled at adapting to school and society. This in turn prevented children from running away from home or dropping out of school. They received psychological and emotional support as they learned how to work together in overcoming the problems of poverty. This nurtured in the children a spirit of democratic citizenship, a willingness to help each other. The experience of eating hot meals together and receiving a variety of social welfare services eventually led to positive changes that included not only physical and intellectual development but also social and emotional development. Current child welfare policies rely too much on food vouchers, focus too much on income, and lean too much on adults ' point of view. It is hoped that this study will contribute to laying the foundation for implementing urgently needed changes to the current status of child and youth welfare.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• □ 국문초록 = vii
• I. 서론
• 1. 문제제기 = 1
• 2. 연구의 목적 = 3
• 3. 연구의 공헌점과 제한점 = 3
• 4. 용어의 정의 = 5
• 5. 연구의 사회복지적인 함의 = 8
• II. 이론적인 배경
• 1. 빈곤 및 빈곤해체 가정의 개념과 특성 = 9
• 1.1 빈곤의 개념 = 9
• 1.2 빈곤해체가정의 유형과 특성 = 14
• 2. 빈곤해체가정아동·청소년의 문제 = 22
• 2.1 아동·청소년 발달상의 특징적인 문제 = 22
• 2.2 신나는집의 아동·청소년 실태 = 24
• 3. 대안 제시를 위한 사회사업 접근 이론 = 27
• 3.1 생태체계적 관점 = 27
• 3.2 Adler의 이론과 치료법 = 28
• 3.3 생태구조적 가족치료법 = 29
• 3.4 영성 치료 = 31
• 3.5 해결 중심적 단기가족치료 = 32
• 3.6 예술요법 = 33
• 3.7 사회복지실천의 통합적 접근 이론 = 34
• 4. 연구문제 = 36
• III. 연구 방법
• 1. 연구 설계 = 37
• 2. 자료 수집 = 39
• 3. 측정도구 = 42
• 4. 분석 방법 = 43
• IV. 아동·청소년 복지 프로그램 평가 분석
• 1. 아동의 변화 연구를 위한 예비 조사 = 45
• 2. 아동의 변화를 위한 개입 = 61
• 2.1 지역 실무자의 개입 내용 = 62
• 2.2 파견사회복지사의 개입 내용 = 69
• 2.3 부스러기선교회의 개입 체계 = 81
• 3. 아동·청소년 변화에 대한 평가 조사 = 83
• 3.1 아동·청소년 변화에 대한 1차 조사 = 83
• 3.2 가족체계의 새로운 대안 모색을 위한 아동 인식변화 2차 조사 = 116
• 3.3 평가 조사 결과에 대한 지역실무자들의 재평가(FeedBack) = 121
• 3.4 사회복지 통합적인 접근 사례 연구 = 126
• V. 결론 및 제언 = 151
• □ 참고문헌 = 162
• □ ABSTRACT = 166
• □ 설문지 = 172
• □ 예은 신나는 집 빈곤해체가정 아동의 변화 사례연구 = 188