중·고등학생 자원봉사활동 활성화를 위한 학교/시설의 역할에 관한 연구 : 서울·경기지역을 중심으로 = (A) Study on the Role of Schools and Welfare Facilities for Activation of Middle and High School Students' Social Service Activity - Focused on Seoul and the Kyonggi Area

국문 초록 (Abstract)

우리나라의 청소년 봉사활동은 1995년 5월 31일 개혁방안에 의해 실천위주의 인성교육으로 받아들여지면서부터 제도화되어 실시되고 있음에도 불구하고 아직까지도 정착화 되지 못하고 있다. 그러나 현행봉사활동의 활성화 방법은 학교와 복지시설이 매우 중요한 의미를 갖고 있다. 따라서 본 연구에서는 서울시와 경기도 지역 중·고등학생 380명을 대상으로 설문조사를 실시하여 자원봉사에 대해 어떻게 인식하고, 학교와 시설에 대한 기대사항을 토대로 정책적 제언을 탐구하는데 목적이 있다.
먼저 자원봉사에 대한 인식을 살펴보면, 첫째, 학생들이 자원봉사를 하게 된 동기는 성적반영 때문에 의무적으로가 71.4%로 나타났으나, 나보다 어려운 사람을 돕고 싶어서가 9.8%와 새로운 경험을 얻기 위해서 12.8%로 자원봉사 활성화 할 수 있는 가능성을 보여준다.
둘째, 자원봉사 활동시기는 방학중에 67.3%로 나타나 학기 중에도 지속적으로 봉사활동 할 수 있는 프로그램이 필요하다.
셋째, 자원봉사활동의 경험분야는 일손돕기활동 51.2%, 위문활동 19.5%, 캠페인활동 11.8%등 순으로 나타났으며, 일손돕기활동에 국한되어 있으므로 봉사활동분야의 폭을 넓힐 필요성이 있다.
넷째, 자원봉사교육이 실제자원봉사활동에 도움이 되었나의 결과로는 긍정적인 응답자가 30.3%로 비교적 낮게 나타나 아직까지 봉사활동의 사전교육이 제대로 이루어지지 않았음을 보여준다.
다섯째, 자원봉사활동의 만족도는 만족하는 학생이 27.9%, 불만족 학생이 23.6% 나타나 봉사활동에 대한 만족도는 불만족보다 만족이 우위이긴 하지만 만족도가 그렇게 높은 것은 아니다.
여섯째, 자원봉사 활동시 가장 장애가 되는 요인은 적당한 자원봉사활동 내용이 없어서가 39.4%, 보람이 없어서가 19.9%로 아직까지 사회적으로 청소년 봉사활동에 대한 인식이 낮음을 보여준다.
일곱째, 전문적(수화, 재가복지)교육 참가의사는 참여가 29.6%, 참가하지 않겠다가 25.5%로 나타났으나, 학생들에게 자원봉사 활동의 중요성을 인식시켜 전문적 교육 참가를 유도할 필요가 있다.
위와 같은 결과와 자원봉사활동에 대한 학교와 시설에 대한 중·고등학생의 욕구조사를 토대로 기대사항을 분석하여 학교와 시설의 정책제언을 하면 다음과 같다.
학교에 대한 역할제언은 첫째, 자원봉사 과목을 별도로 신설하거나 도덕이나 윤리 과목 일부에 포함시켜야 한다.
둘째, 학교의 클럽활동 시간에는 클럽성격에 맞게 전일제로 교내, 외에서 봉사활동이 다각적으로 이루어질 수 있도록 검토해야한다.
셋째, 학교축제 때 독거노인이나 장애인을 초대하여 학교행사(운동회, 문학제, 학연제)에 같이 참여 할 수 있도록 하며, 방학기간에는 농어촌 지역체험, 문화재 시설 견학, 사회복지시설 일손 돕기, 병영체험 등을 통한 교사와 학생이 함께하는 캠프형을 모색해야 한다.
넷째, 각 과목을 담당하는 교사는 자원봉사활동의 중요성을 인식하고 각자 맡고 있는 과목에 대해 봉사활동과 연계해서 실습등의 과제로 학생들을 교육시켜야 한다.
다섯째, 매달 또는 매주에 자원봉사의 날을 지정하여 학생 스스로가 자원 봉사에 대한 계획, 실행, 평가를 할 수 있도록 학교에서 지원해야 한다.
여섯째, 학생들의 효과적인 봉사활동을 하기 위해서는 지역사회단체와 사회복지시설과 협의해서 봉사활동을 지속적으로 할 수 있도록 해야 하며 가족단위 봉사활동을 권장해야 된다.
시설에 대한 역할제언은 첫째, 시설에서는 자원봉사 현장에서 일거리를 배정받을 때 학생들의 의사를 반영하여 학생들의 장기나 특성을 살릴 수 있어야 한다.
둘째, 시설에서 근무하는 직원들은 청소년 자원봉사자에게 친절하게 해야 하며, 봉사활동시, 다양한 봉사활동 분야와 내용을 소개한 후 적절한 교육과 배치를 한 후 지도 감독해야 한다. 봉사활동은 시설내에서 뿐만 아니라 지역사회와 협의해서 다양한 프로그램을 운영하고, 장애인시설에서는 장애인 체험을 통한 장애인의 어려움을 느낄 수 있는 활동이 되어야 한다. 또한, 시설에서는 인근 지역내 중·고등학생을 대상으로 봉사학교 운영을 검토해야 한다.
셋째, 시설에서는 청소년 자원봉사 활동의 희망자에 대해 기술이나 지식 등의 연수회를 개최하여 수화, 점자, 재가복지 교육과 심리테스트, 감수성훈련, 성교육을 함으로 교실에서 배울 수 없는 교육에 충실해야 한다.
넷째, 시설에서는 평가시 자원봉사에 대한 보상 차원에서 다과회같은 행사를 활성화 할 필요가 있으며, 봉사활동 후 계속적인 모임을 갖도록 노력해야 한다. 아울러 청소년 자원봉사 상담소의 운영을 활성화하여 자원봉사자들의 편의를 도모해야 한다.
다섯째, 시설에서는 중·고등학생과 대학생, 지역주민과 함께 참여할 수 있는 봉사활동 프로그램을 추진 개발해야 한다.
현재 중·고등학생의 교육방식은 일방적 주입방식으로 일관되어있어 전인 교육이 되지 못했다. 따라서 청소년자원봉사활동을 통해 청소년의 인성과 덕양을 함양시키며 지역공동체 의식을 고취시킬 필요가 있다. 이에 따라 청소년자원봉사활동을 활성화하기 위해서는 학교와 복지시설이 중심이 되어 지역사회와 협조하여야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In Korea, youth Is social service activity has been institutionalized and implemented since it was introduced into practice-centered human nature education by the reform plan in May 31,1995. Nevertheless, it have not still taken root in our society. But the method for activation of current social service activity has very significant implications for schools and welfare facilities. Therefore, this study was intended to explore the politic suggestion on the role of schools and welfare facilities for activation of middle and high school students' social service activity. For this purpose, it conducted the questionnaire research on how middle and high school students understood social service and what they expected from schools and welfare facilities for 380 middle and high school students in Seoul and the Kyonggi Province.
First, this study attempted to investigate middle and high school students's understanding of social service. As a result, it was found that 71.4% of them responded that the reason for them to engage in social service was 'due to its reflection into school records', 9.8% "wanting to give helping hands to others and 12.8% 'for the purpose of getting new experiences'. This indicates the possibility that students' social service activity may be activated.
Second, it was found that 67.3% of them responded that the period of social service activity was 'during the vacation. Therefore, the social service program is needed that students may continue engaging in social service activity during the semester.
Third, it was found that the experience field of social service activity was 'activity of giving helping hands' for 51.% of them, 'consolatory activity for 19.5%', 'campaign activity' for 11.8%. Seeing that the experience field of social service activity was limited to the activity of giving helping hands to others, it is necessary to expand the width of social service activity fields.
Fourth, an attempt was made to inquire into whether social service training and education was helpful for actual social service activity. As a result, it was found that only comparatively low 30.3% of the respondents showed a positive response, which indicates that prior education for social service activity has not still been properly provided for students.
Fifth, it was found that the degree of satisfaction with social service activity was 'satisfied' for 27.9%, and 'dissatisfied' for 23.6%. This implies that it may be higher for the case of satisfaction than for the case of dissatisfaction, but it is not considerably high.
Sixth, it was found that the most impedimenta1 factor to social service activity was 'the absence of the adequate contents of social service activity' for 39.4%, and the 'absence of worth for 19.9%. This indicates that students still have the low understanding of youth's social service activity.
Seventh, it was found that the willingness to participate in specialized education(talking with hands, at-home welfare) was 'willing to participate' for 29.6% and 'unwilling to participate' for 25.5%. Therefore, it is necessary to induce students to participate in specialized education by making them aware of the importance of social service activity.
An attempt was made to analyze what students expected from schools and welfare facilities based upon the above study results and the research on middle and high school students' needs for schools and welfare facilities in relation to social service activity. Based on the result, an attempt was made to make the suggestions for the social service policy of schools and welfare facilities. This study attempted to make the following suggestions for the role of schools:
First, it is necessary either to establish the independent subject of social service activity or to incorporate it into the subject of morals or ethics.
Second, schools need to examine social service activity as that students may diversely engage in it within and without the school on a full-time basis to suit the nature of the club at a time of school club activity.
Third, schools should invite solitary old people and handicapped persons at a time of school festivals to participate in school events (athletic meeting, literary festivals, school play festivals). And the camping form of social service activity should be probed that both teachers and students can join during the period of vacations through experiences in agricultural and fishing areas, the study tour to cultural property facilities, giving helping hands at the social welfare institution, experience in the military life and the like.
Fourth, the teacher in charge of each subject should understand the importance of social service activity and instruct students in his/ her subject as the task such as practice by linking the subject of his/her own teaching with social service activity.
Fifth, schools should be provide support for students to plan, implement and evaluate their own social service activity by designating the day of social service activity a month or a week.
Sixth, for students to engage in social service activity, both the local social organization and the social welfare institution should enable them to keep engaging in service activity through mutual consultation and recommend social service activity on a family-unit basis.
An attempt was made to make the following suggestions for the role of welfare institutions:
First, welfare institutions should take advantage of students' merits and specialities by reflecting their opinions when they are assigned to a certain job at the social service site.
Second, the staff working at welfare institutions should deal kindly with teenage social service providers and guide and supervise them after they introduce the diverse fields and contents of social service activity, properly instruct them in them and assign them to their proper place when students begin to engage in social service activity. A variety of social service activity programs should be operated in consultation with the local community as well as within the institution and become the activity that enable students to feel the difficulty of handicapped people through experiences in them at the facility for the handicapped. And welfare institutions should examine the operation of social service activity for middle and high school students within the neighboring areas.
Third, welfare institutions should provide students with the things unlearnable at the classroom. For this purpose they should hold the in-service research meeting on skills or knowledge etc. for those hoping for teenage social service activity and instruct them in finger language, braille, at-home welfare and psychological test, sensitivity training, sex education.
Fourth, welfare institutions need to activate events such as tea party and the like at the level of compensation for their social service activity in evaluating them and make sustained efforts to have lasting get-together after their social service activity. In addition, they should attempt to provide social service students with amenities by activating the operation of the teenage social service counseling office.
Fifth, welfare institutions should promote and develop the social service activity program in which middle and high school students, college student and local residents can participate together.
The current educational method for middle and high school students has thus far maintained the one-sided cramming method and thus not become education for the whole man. Accordingly, it is necessary to cultivate the human nature and moral character of adolescents through teenage social service activity and instill community spirit into their mind. Therefore, schools, welfare institutions and local community should cooperate to activate teenage social service activity.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = ⅰ
• 목차 = ⅴ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 방법 = 3
• 제3절 연구의 범위와 한계 = 4
• 제2장 문헌 고찰 = 5
• 제1절 자원봉사의 개념 = 5
• 제2절 청소년 자원봉사 = 7
• 제3절 청소년 자원봉사 현황 = 13
• 제4절 청소년 자원봉사에 대한 학교 역할 = 16
• 제5절 청소년 자원봉사에 대한 시설의 역할 = 21
• 제3장 연구방법론 = 27
• 제1절 조사대상 = 27
• 제2절 조사도구 = 28
• 제3절 자료수집 = 29
• 제4절 조사분석 방법 = 29
• 제4장 연구결과 = 30
• 제1절 표본중고생의 자원봉사활동에 대한 일반적 인식 = 30
• 제2절 표본 중고생의 자원봉사활동에 대한 학교역할에 대한 기대사항 = 49
• 제3절 표본 중고생의 자원봉사활동에 대한 시설의 역할에 대한 기대사항 = 51
• 제4절 표본 중고생의 자원봉사에 대한 학교 및 시설역할에 대한 인식 = 53
• 제5장 자원봉사에 대한 정책적 함의 = 56
• 제1절 자원봉사의 일반적 인식 = 56
• 제2절 정책함의 = 58
• 제3절 연구의 제한점 = 61
• 제6장 결론 = 62
• 참고문헌 = 64
• ABSTRACT = 68
• 부록 1 학교의 자원봉사활동 지도사례 = 74
• 부록 2 시설의 청소년 자원봉사활동 사례 = 82
• 부록 3 중. 고등학생 자원봉사활동 활성화를 위한 학교 / 시설의 역할에 관한 연구 = 85