우리나라 혁신클러스터의 평가지표 개발에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

혁신클러스터가 지역 경쟁력의 수준을 나타내는 핵심적인 요소로 대두되면서 많은 국가와 지역들은 혁신클러스터는 육성하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 우리나라의 경우에도 다양한 혁신클러스터들이 국가적으로, 지역적으로 많은 관심을 받으며 많은 투자가 이루어지고 있지만 그 평가에 대해서는 심도 있게 다루어지지 않고 있다. 특히 최근에는 중앙정부 차원이 아닌 지방정부 차원에서도 혁신클러스터의 조성이 큰 이슈가 되고 있고, 실제로 많은 지자체들에서 혁신클러스터의 조성에 박차를 가하고 있지만 정밀한 평가체계를 갖추고 있지 않다 보니 실무적으로나 학문적으로 혁신클러스터의 성과에 대해서 논하기가 어려움이 있다.
본 연구는 혁신클러스터를 평가하기위한 시작점으로써 가이드 역할을 할 수 있는 지표를 도출하고자 한다. 이를 위해 혁신클러스터와 혁신클러스터 평가에 대한 국내외의 다양한 논의들을 고찰하여 혁신클러스터의 평가에 대한 이해를 돕고, 평가사례를 통해 우리나라의 실정에 맞는 혁신클러스터 평가지표를 도출하였다.
먼저 그 동안 국내외에서 활발하게 논의가 된 혁신클러스터에 대해 심도 있는 고찰을 하였다. 이론적 고찰은 크게 두 가지 방향으로 진행하였다. 첫째는 혁신클러스터의 정의, 특징, 유형, 우리나라의 혁신클러스터를 살펴보았다. 이를 자세히 살펴보면 먼저 혁신클러스터의 정의와 특징을 자세히 살펴봄으로써 그 특성을 이해하고 클러스터의 평가와 발전을 위한 시사점을 도출하였다. 또한 혁신클러스터의 유형을 특징별, 조성주체별, 발전단계별 등 다양한 차원에서 분류를 통해 혁신클러스터를 평가함에 있어 단면적인 평가가 아닌 다양한 측면에서 평가를 해야 한다는 시사점을 도출할 수 있었다. 다음으로는 혁신클러스터의 평가가가 왜 중요하며 어떤 방법들로 평가를 해 왔는지를 기존 문헌의 검토를 통하여 논하였다. 이를 통해 혁신클러스터의 평가가 매우 중요한 문제이며, 단순한 분야가 아니라는 결론을 도출할 수 있었다.
이러한 이론적 검토를 바탕으로 혁신클러스터의 평가의 사례들을 살펴보고 이를 통해 평가지표의 후보군을 도출하였다. 또한 이 평가지표 후보군을 검증하고 가중치를 산정할 수 있는 방법에 대해서 논하였다. 본 연구에서는 평가지표의 적합성을 살펴보기 위해 전문가들을 대상으로 리커트 5점 척도를 기반으로 하는 설문조사를 실시하였으며, 가중치 산정은 AHP 분석 방법을 사용하였다.
앞서 도출한 평가지표 후보군을 대상으로 실제 설문 결과를 바탕으로 최종 평가지표를 구성하였다. 다음으로는 AHP 분석기법을 통해 각 지표 사이에 가중치를 산정하였다. 특히 이 과정에서 모든 지표를 대상으로 쌍대 비교를 한 것이 아니라 각 요인별로 따로 AHP 분석을 하여 클러스터의 성장단계에 따라 달라지는 중요 요인을 도출하는데 문제가 없도록 하였다. 검증 결과 총 네 개의 요인에서 총 26개의 지표가 유효하게 도출되었다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As the innovation cluster is coming to the fore as the essential element which shows the level of regional competitiveness, many nations and regions are making efforts to foster the innovation clusters. In the case of our country also, various innovation clusters are receiving attention nationally and regionally and much investment is being made for them, but no in-depth assessment about them are being performed. Especially, the creation of innovation clusters in the regional government dimension not in the central government dimension is becoming a big issue recently, and many local autonomous entities are actually accelerating the creation of innovation clusters, but since no precise assessment system is not provided, it is hard to discuss the achievement of innovation clusters in the practical and scientific dimensions. This study intends to deduct the index which can do a guide role as a starting point of assessing the innovation clusters.
First, in-depth investigation was implemented about innovation clusters which have been actively discussed domestically and internationally so far. The theoretical contemplation was proceeded in two directions. Firstly, the definition, characteristic and type of the innovation clusters and the innovation clusters of our country were surveyed. Talking of these factors in detail, the definition and characteristic of the innovation clusters were carefully exampled first to understand the features of them and the suggestions were deducted for the assessment and development of clusters. Next, why the assessment of innovation clusters is important and in what methods the assessment has been performed have been discussed through the review of the existing literature.
Based on these theoretical reviews, the examples of assessment of innovation clusters were surveyed and through those examples, the candidate group of the assessment index was derived. In this study, the questionnaire which is based on the 5 scored Lickertis scale with professionals as objects was performed to survey the appropriateness of the assessment index and the AHP analysis method was used for the calculation of the weighted value.
The final assessment index was composed based on the actual result of the questionnaire with the candidate group of assessment index deducted above as the objects. Next, the weight value between each indexes was calculated through the AHP analysis method. According to the verification result, a total of 26 indexes were deducted as valid among the total of 4 elements.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 연구의 내용 2
• 제2장 이론적 고찰 4
• 제1절 혁신클러스터의 이론적 고찰 및 현황 4
• 1. 혁신클러스터의 정의 4
• 2. 혁신클러스터의 분류 7
• 제2절 우리나라의 혁신클러스터 12
• 1. 중앙정부 주도의 혁신클러스터 12
• 2. 지방정부 주도의 혁신클러스터 15
• 3. 국내 사례에서의 시사점 17
• 제3절 혁신클러스터의 평가 20
• 1. 혁신클러스터 평가의 중요성 20
• 2. 혁신클러스터 평가의 방법 21
• 제3장 분석의 틀 30
• 제1절 분석의 방법 30
• 제2절 혁신클러스터 평가지표의 도출 31
• 1. 우리나라의 혁신클러스터 평가지표 31
• 2. 해외의 혁신클러스터 평가지표 39
• 3. 기존 평가지표 종합 및 선정지표 도출 48
• 제3절 혁신클러스터 평가지표 개발을 위한 분석방법 57
• 1. 지표의 적합도 검토를 위한 리커트 척도법(Likert scale) 57
• 2. 평가지표의 중요도 산정을 위한 AHP 분석 방법 59
• 제4장 혁신클러스터 평가지표 개발 62
• 제1절 평가지표의 선정 62
• 1. 후보 지표군의 적합성 검토 62
• 2. 적합성 검토 63
• 3. 평가지표 선정 65
• 제2절 평가지표의 가중치 분석 67
• 1. 가중치 분석을 위한 설문조사 67
• 2. 가중치 도출 68
• 제3절 평가지표 제안 71
• 제5장 결론 및 향후 연구과제 74
• 제1절 연구의 요약 및 결론 74
• 참고문헌 78
• ABSTRACT 82
• 부 록 87