농촌마을종합개발사업 지원시설 유형별 지역주민 만족도 분석 = An Analysis of Residents’ Satisfaction on the Comprehensive Rural Village Development Project by Investment Types

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines which influence the local residents' role has upon residents' satisfaction in driving a project through a survey on how they are satisfied with the facilities and project by investment type targeting local residents in the areas with completion of the Comprehensive Rural Village Development Project. Thus, the key is the aim of seeking necessary implications for successfully driving a regional development project initiated by residents hereafter.
First of all, it selected research subjects as 53 areas of having been driven with the Comprehensive Rural Village Development Project, and divided facility investment expenses for the targeted areas by 6 sections such as basic living facilities, cultural welfare facilities, income-based facilities, rural tourist facilities, landscape facilities, and local capacity building, for the type-based classification on the basis of the investment-support facilities. Based on this, a cluster analysis was carried out.
As a result of cluster analysis, it was classified into 4 types such as cultural welfare-oriented type, basic living-oriented type, income base-oriented type, and rural tourist-oriented type. For a survey on residents' satisfaction, a questionnaire survey was conducted by selecting representative areas by 1 type-based zone. Questionnaires were widely distributed by 50 copes targeting representative areas by 4 types. Among totally 200 copies, 131 copies of effective samples were collected. The questionnaire results on general matters, project participation and project satisfaction could be elicited.
As a result of questionnaire survey, the areas as the questionnaire subjects of cultural welfare-oriented type and income base-oriented type with positive resident participation in project and highly rational opinion reflection were shown to be high in the satisfaction with the whole project propulsion and in residents' satisfaction at the facilities with high investment cost. On the other hand, the areas as the questionnaire subjects of basic living-oriented type and rural tourist-oriented type with positive resident participation in project and lowly rational opinion reflection could be known to be low as a whole even in the satisfaction with the whole project propulsion and in residents' satisfaction at the facilities with high investment cost.
In conclusion, through this study, it could be known that the more rational progression in residents' decision-making process with residents' high project participation level given driving a bottom-up regional development project initiated by residents like the Comprehensive Rural Village Development Project leads to being well reflected the facilities desired by residents given establishing a project scheme, thereby being indicated to be high even in residents' satisfaction with the investment-supported facilities proportionally.
To successfully drive a bottom-up regional development project initiated by residents henceforth, it is important to be made rational decision-making procedure with eliciting residents' lots of participation.
To do this, the corresponding residents' capacity building will be important.
To allow local residents to understand a project and to recognize importance of participation and to grasp the procedural process of collecting and deciding on rational opinions, a support for building residents' capacity is needed, which offers relevant education and an opportunity of acquiring diverse experiences. There will be a need of considering even a plan for being preferentially executed the investment in residents' capacity building section so that the rational decision-making procedure can be progressed by residents' positive participation given establishing a plan for bottom-up regional development initiated by residents, through implementing this from the phase prior to establishment of a plan, which is the beginning of a project.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 농촌마을종합개발사업 준공 권역의 지역주민들을 대상으로 투자 지원 시설 및 사업에 대해 어떻게 만족하고 있는지에 대한 조사를 통하여 사업 추진에 있어서 지역주민의 역할이 지역주민 만족도에 어떠한 영향을 끼치고 있는지를 살펴봄으로써 향후 주민주도의 지역개발사업의 성공적인 추진을 위해서 필요한 시사점을 찾고자 하는 것이 핵심이다.
먼저 농촌마을종합개발사업으로 추진된 사업 권역 53개를 연구 대상으로 선정하고 투자 지원 시설을 기준으로 유형별 분류를 위하여 기초생활시설, 문화복지시설, 소득기반시설, 농촌관광시설, 경관시설, 지역역량강화 등 6개 부문별로 대상 권역의 시설 투자비를 구분하였고 이를 기초로 군집분석을 실시하였다.
군집분석 결과, 문화복지중심형, 기초생활중심형, 소득기반중심형, 농촌관광중심형 등 4개 유형으로 분류되었고 지역주민 만족도 조사를 위하여 유형별 1개 권역씩 대표 권역을 선정하여 설문조사를 실시하였다. 4개 유형별 대표 권역을 대상으로 50부씩 설문조사지를 배포하여 총 200부 중 131부의 유효 표본을 회수하여 일반사항, 사업참여도 및 사업만족도 등에 대한 설문 결과를 도출할 수 있었다.
설문조사 결과, 사업에 대한 적극적인 주민 참여도 및 합리적 의사 반영도가 높은 문화복지중심형, 소득기반중심형 설문 대상 권역은 전반적인 사업 추진 만족도 및 지원 투자비가 높은 시설에 대한 주민 만족도가 높게 나타난 반면,
사업에 대한 적극적인 주민 참여도 및 합리적 의사 반영도가 낮은 기초생활중심형, 농촌관광중심형 설문 대상 권역은 전반적인 사업 추진 만족도 및 지원 투자비가 높은 시설에 대한 주민 만족도 또한 전반적으로 낮게 나타남을 알 수 있었다.
결론적으로 농촌마을종합개발사업과 같은 주민 주도의 상향식 지역개발 사업 추진시 주민들의 사업 참여도가 높으면서 주민들의 의사결정과정이 합리적으로 진행될수록 사업 계획 수립 시 주민들이 원하는 시설들이 잘 반영되어 투자 지원 시설에 대한 주민 만족도도 비례하여 높게 나타난다는 것을 본 연구를 통하여 알 수 있었다.
향후 주민 주도의 상향식 지역개발사업의 성공적인 추진을 위해서는 지역주민들의 많은 참여를 이끌어 내면서 합리적인 의사결정 절차가 이루어 지도록 하는 것이 중요하며, 이를 위해서는 해당 지역주민들의 역량 강화가 중요할 것이다.
지역주민들을 대상으로 사업의 이해 및 참여의 중요성 등을 인지시키고 합리적인 의견 수렴 및 결정 절차 과정을 이해시키기 위해서 관련 교육과 다양한 경험 습득 기회를 제공하는 주민 역량 강화 지원이 필요하며, 이를 사업 초기인 계획 수립 전 단계부터 시행하여 주민 주도의 상향식 개발 계획 수립 시 주민들이 적극 참여하여 합리적인 의사결정 절차가 진행되도록 주민 역량 강화 부문에 투자가 선 집행될 수 있는 방안도 고려해야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구배경과 필요성 1
• 2. 연구목적 3
• 제2절 연구의 범위 및 방법 4
• 1. 연구의 범위 4
• 2. 연구의 방법 6
• 3. 연구의 흐름 7
• 제2장 이론 및 선행연구 검토
• 제1절 농촌마을종합개발사업 추진 개념 및 내용 9
• 1. 농촌지역개발 추진 배경 9
• 2. 농촌지역개발사업 개념 및 내용 10
• 제2절 선행연구 검토 12
• 제3장 연구 대상권역 현황 분석
• 제1절 대상권역 현황 분석 16
• 1. 지역별 대상권역 일반현황 16
• 2. 지역별 대상권역 특성 분석 21
• 제2절 투자 지원시설 유형별 분류 26
• 1. 농촌마을종합개발사업 시설 유형 26
• 2. 실증분석을 위한 시설 유형 27
• 제3절 대상권역 시설 투자 분석 28
• 1. 지역별 시설 유형별 투자 현황 28
• 2. 시설 유형별 투자 현황 종합 분석 33
• 제4장 연구 대상권역의 유형구분 및 주민만족도 조사
• 제1절 대상권역 유형별 구분 34
• 1. 대상권역 군집분석 34
• 2. 분석결과에 따른 유형 구분 36
• 3. 유형별 권역 현황 분석 39
• 4. 유형별 현황 종합 분석 42
• 제2절 대상권역 유형별 주민만족도 조사 43
• 1. 유형별 대표 권역 선정 43
• 2. 설문조사 실시 46
• 3. 유형별 설문조사 결과 분석 49
• 제3절 소결 61
• 제5장 결 론
• 제1절 연구 결과 요약 64
• 제2절 시사점 및 한계 65
• 참고문헌 67
• 설문조사표 70
• Abstract 74
• 감사의 글 77