통일한국의 통일교육 방안에 관한 연구 : 민주시민성 함양을 중심으로 = A study on the Unification Educational Method in the Reunified korea : In the case of Enhancing Democratic Citizenship

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As a over a half century of a nation divided, the need for reunification is increasingly blurred and purposes of Unification Education is having too much confusion. Therefore, It is urgent to propose new direction of Unification Education, to discuss concrete ideas on how to deal with unification education.
This study presents method of education unification through enhancing Democratic Citizenship and desirable frame of before and after Korea's reunification in the direction of the Unification Education.

Unification Education should have the ability to understand and to judge reasonably with North Korea. Also it should have ability to recognize the difference of the two Koreas and to be solved with consensus. Thus, Enhancing democratic citizenship is very important in the Unification Education.
Problem solving, communication, social responsibility are an important element of Unification Education for the cultivation of democratic citizenship.
First, problem-solving is the ability of the individual. It is the ability to solve themselves problems that are caused by reunification.
Second, communication is the ability of belonging to social individuals. It is the ability to adjust the problems by reunification and to keep social order.
Third, social responsibility is the ability of personal responsibility as a member of society. It is the duty of liberal democracies to respect for individual rights and liberties. The method of Unification Education to enhance social responsibility are to do volunteer activities, to participate in the election directly or indirectly, to be involved a unified tax, keeping public order, forgiveness and compassion for the disadvantaged in society.
Unification Education for enhancing Democratic Citizenship need to be divided with before and after Korea's reunification. Thus, method of Unification Education divided into before and after reunification in this study as backgrounds of political, economic, social, and cultural are different. The current Unification Education are composed of ethnic communities, security, civic education, unified commitment, understanding of North Korea.
Before reunification, However, civic education area should expand gradually than the current in the Unification Education. Civic education should be strengthened in the Unification Education to enhance problem-solving to resolve the problem of social conflicts and disputes democratically, communication to agree one another in accordance with democratic procedures, social responsibility to recognize North korea people as the members of reunification. Also, the value of ethnic communities to be based on Nationalism should be strengthened in the Unification Education for the justification of reunification.
After reunification, civic education should expand and be strengthened more over than before reunification in the contents and methods of Unification Education in terms of democratic civic competence. North Koreans should be taught, understanded and practiced the democracy and South Koreans should be more mature for cultivating democratic citizens. North and South Korean should be respected equally in the system and ideology, people, culture and life, without a comparison. Political participation and economic sacrifices should be emphasized as a social responsibility. After reunification, the significance of ethnic communities will disappear and national security will also lose valuable a lot more than before reunification. The concept of reunification community based on the open nationalism should be strengthened rather than ethnic communities in the Unification Education. Reunification community means community to expand beyond Asia to the world. As a result, Reunified Korea should be open with around nation in the mutual respect and coexistence after reunification.

국문 초록 (Abstract)

한 민족이 분단 된 지 반세기가 지나면서 통일의 필요성에 대한 인식이 점점 희미해져 있다. 이를 반영하여 통일교육 목적과 내용 역시 많은 혼란을 겪고 있다. 우리 사회의 모습과 변화하는 통일 인식을 반영하여 새로운 통일교육의 방향을 제시하고, 나아가 이를 위한 구체적인 통일교육 방안에 대해 논의하는 것이 시급한 실정이다.
이에 본 연구는 민주시민 역량 강화를 통한 통일교육의 방안을 제시하고, 통일 과정과 이후의 바람직한 통일교육의 방향에 대한 큰 틀을 제시하고자 한다.
통일교육은 북한을 바르게 이해하고 통일문제를 합리적으로 판단하는 능력을 갖도록 해야 한다. 남북한의 다름을 인정할 수 있는 능력을 가지도록 해야 하며, 통일로 인해 발생하는 갈등을 사회 구성원들이 민주적인 절차에 따라 합의로 해결할 수 있도록 해야 한다. 따라서 통일교육에서는 민주시민교육의 기본 가치인 민주시민성 함양이 매우 중요하다. 문제 해결력, 의사소통력, 사회적 책임감, 이 세 가지 민주시민 역량은 민주시민성 함양을 위한 통일교육의 중요한 요소이다.
첫째, 문제 해결력은 개인의 능력이다. 통일교육에 있어서 개인의 문제 해결력은 통일로 인해 발생하는 문제를 개인 스스로 해결할 수 있는 능력이다.
둘째, 사회적 개인의 능력에 속하는 의사소통력이다. 이 의사소통력은 통일 과정과 통일 이후에 발생할 이념 간, 지역 간, 세대 간 소통의 어려움을 조정할 수 있게 해주며, 합리적으로 의사를 결정할 수 있도록 해주고, 사회 조직의 질서를 유지시키는 수단이 된다.
마지막으로, 통일을 위한 민주시민 역량으로서 사회적 책임감은 사회 구성원으로서의 개인의 책임감이다. 사회적 책임감은 개인의 자유와 권리를 존중하는 자유민주주의 국가에서 의무이다. 사회적 책임감을 함양할 수 있는 통일교육 방안으로는 북한 이탈주민을 위한 봉사활동, 선거에 직․간접적 참여, 통일세금 동참, 공공질서 지키기 등이 있으며 더불어 사회적 약자에 대해 용서하고 배려하는 마음 등이다.
이런 세 가지 민주시민 역량을 강조하는 통일교육은 통일 과정과 통일 이후에 모두 필요하다. 이에 통일 과정과 통일 이후로 시기를 나누어 통일교육 방안에 대해 구체적으로 탐색하였다. 통일 과정과 통일 이후는 정치, 경제, 사회, 문화적 배경을 달리하고 있으므로, 이를 구별하여 접근하는 것이 필요하다.
통일 과정의 통일교육은 통일기반 조성을 위해서 민주시민 역량 강화를 위한 민주시민교육 영역이 현행보다 점차적으로 확대해야 한다. 현재 통일교육 내용은 민족공동체, 안보, 민주시민교육, 통일의지, 북한이해 등으로 되어 있지만 이중에서 민주시민교육 영역이 더 확대되어야 한다. 자유 민주주의 국가를 지향하는 통일한국을 준비하고, 통일을 준비하는 과정에서 발생하는 사회적 갈등과 분쟁의 문제를 민주적으로 해결하는 문제해결력을 함양하기 위해서 민주시민교육을 강화해야 한다. 또한 이해관계가 다른 통일 과정의 사회 속에서 사회 구성원들이 민주적인 절차에 따라 합의를 이끌어 낼 수 있는 의사소통력의 함양과 북한 주민을 적으로 여기는 것이 아니라 통일의 주체로 인정하는 사회적 책임감을 가지기 위하여 민주시민교육이 더욱 확대되어야 한다. 아울러 민족주의에 바탕을 둔 민족공동체 가치는 통일의 당위성을 설명할 가장 큰 가치이므로 통일교육에서 지속적으로 강화해야 하며 안보도 놓치지 말아야 할 통일교육의 중요한 요소이다.
통일 이후의 통일교육은 민주시민 역량 강화를 통한 통일교육이 더욱 확대되어야 한다. 통일 이후의 통일교육은 내용과 방법적인 면에서 민주시민 역량 강화를 해야 하며 이를 위해 통일교육이 더욱 확대되어야 한다. 북한 주민들에게 자유민주주의에 대한 이해와 실천을, 남한 주민들에게는 더욱 성숙한 민주시민성을 함양할 수 있도록 교육해야 한다. 특히 남북한 주민들은 상호간에 체제와 이념, 문화와 생활에서 우월감과 상실감을 비교하지 않고 동등한 사회 구성원으로서 존중 받을 때 사회구성원 간에 의사소통이 원활이 이루어질 수 있다. 또한 정치 참여와 경제적 희생에 대한 사회적 책임도 강조되어야 한다. 통일 이후의 통일교육에서 민족공동체의 의미는 퇴색될 것이며 국가 안보도 통일 이전보다 가치를 많이 잃어버릴 것이다. 그리고 폐쇄적 민족주의의 바탕을 둔 통일 과정의 민족공동체에서 벗어나 열린 민족주의에 바탕을 둔 통일공동체 개념으로 변화하여야 한다. 통일공동체란 통일 이후의 통일한국에서 기존의 한반도 안에 한정되어 있는 민족공동체 범위를 동북아시아를 넘어 세계시민까지 확장한 공동체를 의미한다. 통일한국은 주변의 다른 민족들과도 상호존중과 공존을 할 수 있는 개방적인 국가이어야 한다.
본 논문은 통일한국을 위한 통일교육 방안으로 민주시민성 함양을 위하여 문제해결력, 의사소통력, 사회적 책임의 세 가지 민주시민 역량을 제시하였다. 또한 통일교육 방안을 통일 과정과 통일 이후로 구체적으로 구분하였다. 통일 과정에서는 민주시민교육 영역을 점차적으로 확대해야 하고 민

목차 (Table of Contents)

• - 목 차 -
• Ⅰ. 서론 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․1
• 1. 연구의 필요성과 목적․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․1
• 2. 연구의 내용과 방법․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․3
• 3. 연구의 제한점․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․5
• Ⅱ. 통일교육과 민주시민교육의 기본적 이해․․․․․․․․․․․․․7
• 1. 통일교육․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․7
• 가. 통일교육의 개념․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․7
• 나. 통일교육의 내용․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․11
• 다. 다른 나라의 통일교육 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․15
• 2. 민주시민교육․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․24
• 가. 민주시민교육의 개념․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․24
• 나. 민주시민교육의 내용․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․27
• 3. 통일교육 내 민주시민교육․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․30
• 가. 통일교육과 민주시민교육의 관련성․․․․․․․․․․․․․․․30
• 나. 통일교육 내 민주시민교육의 의의․․․․․․․․․․․․․․․․32
• III. 민주시민 역량을 통한 통일교육․․․․․․․․․․․․․․․34
• 1. 문제해결력․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․34
• 가. 문제해결력의 개념과 의의․․․․․․․․․․․․․․․․․․․34
• 나. 문제해결력 함양 통일교육 방안․․․․․․․․․․․․․․․․․36
• 2. 의사소통력․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․39
• 가. 의사소통력의 개념과 의의․․․․․․․․․․․․․․․․․․․39
• 나. 의사소통력 함양 통일교육 방안․․․․․․․․․․․․․․․․․40
• 3. 사회적 책임감 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․43
• 가. 사회적 책임감의 개념과 의의․․․․․․․․․․․․․․․․․․43
• 나. 사회적 책임감 함양 통일교육 방안․․․․․․․․․․․․․․․45
• IV. 통일한국의 민주시민교육․․․․․․․․․․․․․․․․․․46
• 1. 통일 과정의 민주시민교육․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․46
• 가. 통일기반 조성을 위한 민주시민 역량의 강화․․․․․․․․․․․47
• 나. 민족공동체와 안보의 강화․․․․․․․․․․․․․․․․․․․49
• 2. 통일 이후의 민주시민교육 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․51
• 가. 민주시민 역량 강화를 통한 통일교육의 확대․․․․․․․․․․․52
• 나. 통일공동체와 민주시민성의 함양․․․․․․․․․․․․․․․․55
• V. 결론 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․57
• 참고 문헌 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․60
• 외국어초록․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․64