교육과학기술부 지원 초등학생 오케스트라 운영 실태 = The Status of Elementary Student Orchestra supported by the Ministry of Education Science and Technology

국문 초록 (Abstract)

이 연구의 목적은 교육과학기술부 지원 초등학생 오케스트라의 운영 실태를 조사하고 면밀히 분석하여 오케스트라의 질적 향상과 활성화를 위한 제안을 하는 데 있다.
이 연구는 설문지와 면담을 통한 조사연구의 방법을 사용하였고, 문헌연구를 통해 베네수엘라의 ‘엘 시스테마’에 대해 알아보고 기악교육 및 오케스트라 지도의 의의를 고찰하였다. 또한 이론적 배경을 바탕으로 한 설문지를 작성하여 담당 교사의 지도 경력과 학생오케스트라의 수업 환경, 운영 실태 및 어려움, 개선 방안, 오케스트라 지원 협의체에 대한 인식을 조사하였다.
조사대상은 전국 36개교의 초등학생 오케스트라 중 설문에 응답한 25개교의 담당 교사이며 그 결과를 세밀하게 분석하였다.
조사 결과, 초등학생 오케스트라 활동은 교육적인 효과가 뛰어나고 담당 교사들의 열정과 학교 차원의 많은 관심 속에 운영되고 있으나 몇 가지 어려움을 안고 있음을 알 수 있었다. 이러한 운영 상 어려움에 대한 개선 방안은 다음과 같다.
첫째, 교육과학기술부의 지속적인 예산지원이 확보되어야 한다. 학생오케스트라 사업이 일회성으로 끝나지 않기 위해서는 오케스트라가 자립할 수 있을 때까지 최소 2~3년 정도, 교육과학기술부 및 지방자치단체의 예산 지원이 이루어져야 한다.
둘째, 오케스트라 편곡 악보 제공이 필요하다. 사업지원단에서는 보다 다양하고 적용이 가능한 편곡 악보를 제공해주고 교사들 간의 자유로운 정보 공유가 가능한 장을 마련해주어야 한다.
셋째, 초등학생 오케스트라 운영 인력을 확충해야 한다. 오케스트라 운영의 전반적인 업무는 교사들이 전적으로 담당하고 있다. 담당 교사들은 오케스트라를 운영하면서 보람과 즐거움을 느끼는 반면, 과중한 업무에 의한 피로와 스트레스로 인해 업무 효율성은 떨어지는 실정이다. 담당 교사의 업무를 경감시키는 제도적 장치 마련이 시급하다.
넷째, 담당 교사의 인센티브 제공과 관련하여 교육과학기술부, 교육지원청의 제도 마련이 필요하다. 담당 교사들의 전문성과 연구 실적을 인정해 주고 업무와 관련된 학교의 배려와 관심, 높은 성과급 제공이 필요하다.
다섯째, 초등학생 오케스트라 지원 학교 선정 방식, 담당 교사의 임명과 관련된 부분이다. 음악적 식견과 소질, 열정이 있는 교사의 임명이 가능한 학교를 선정하고 담당 교사의 전보 발령으로 인해 오케스트라 운영에 차질이 생기지 않도록 교사 임명에 좀 더 심혈을 기울일 필요가 있다.
여섯째, 오케스트라 지원 협의체의 설립이 필요하다. 담당 교사들은 오케스트라 지원 협의체 설립에 대해 필요성을 느끼고 있고, 주요 역할로 ‘편곡 악보 제작 및 보급’과 ‘정기적인 교사 연수’ 등을 꼽았다. 교육과학기술부의 재정, 인력 지원에 협의체의 실질적인 도움이 더해진다면 오케스트라의 자립 시기가 앞당겨질 수 있을 것이다.
이 연구를 통해 기존 학생오케스트라 담당 교사들이 운영 상 어려움과 시행착오를 되풀이하지 않고 효율적인 방식으로 운영하여 문화예술 소외지역 학생들의 꿈을 키우고 나아가 긍정적인 사회 변화와 발전에 기여하였으면 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study lies in closely examining operation of elementary school orchestras supported by the Administration and suggesting measures to improve the quality of such student orchestras and vitalize them.
The study was conducted through surveys and interviews, and the literature reviews were conducted to study significance of orchestra and instrumental music education. The implications were drawn out by researching ‘El Sistema’ system of Venezuela. The survey, constructed grounded by musical theories, was conducted in order to analyze respondents’ awareness of instructors’ education experience, education environment, difficulties in operation, possible improvements to be made and supporting consultative groups.
The survey was conducted on orchestra instructors in 25 elementary schools among the 36 elementary schools supported by the Administration. The result shows that orchestra activities have great educational influence and are passionately being implemented by schools and instructors, yet are experiencing many difficulties in operation as well. The present study suggests measures to improve such difficulties as followings:
First, continuous financial aids from the Ministry of Education, Science and Technology must be acquired. Orchestras need to receive financial supports for at least 2 to 3 years until they can be financially independent. Otherwise such initiatives will be limited to just one-time attempt.
Second, arranged scores for orchestra need to be provided. The business initiators in the Administration have to provide various arranged scores that are applicable and build a system to enable the instructors to freely exchange such information.
Third, operational human resources should be added for elementary school orchestras. Currently the instructors are fully responsible for general operation of the orchestras. Although the instructors find the job rewarding, yet they are pressured by overloaded work stress. An institutional strategy to reduce the burden of instructors need to be provided.
Fourth, an incentive system for instructors should be provided by the Administration. The Administration should establish policies that ensure to reward an instructor’s professionalism and research achievements. School also need to provide work convenience and proper incentives for instructors.
Fifth, improvements need to be made in the process of selecting supported schools and appointment of instructors. In selection of schools, the Administration should consider whether school is capable of appointing musically and educationally capable instructors. And when appointing instructors, schools need to consider possible difficulties in future operation due to instructors’ transfer assignment.
Sixth, a supporting consultative body for the orchestras need to be established. Instructors are especially feeling the need of such supports, of which the roles are defined to be making and distribution of arranged scores and providing regular instructor education. Orchestras may be able to achieve financial independence earlier than expected with such supports from the Administration of financial aids and resources and practical help from a supporting consultative body.
This study suggests measures to reduce difficulties and errors that the orchestras are currently facing and to make operation more efficiently. This study is expected to eventually contribute to foster students in culturally neglected areas through participation in orchestra and even further to positive change and development of our society.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ.서론 1
• 1.연구의 필요성 및 목적 1
• 2.연구 내용 및 방법 3
• 3.연구의 제한점 3
• 4.용어의 정의 4
• Ⅱ.이론적 배경 6
• 1.오케스트라 지도의 의의 6
• 2.베네수엘라의 ‘엘 시스테마’ 15
• 3.교육과학기술부 지원 초등학생 오케스트라 22
• Ⅲ.연구 방법 28
• 1.연구 대상 28
• 2.연구 절차 28
• 3.조사 방법 29
• 4.조사 도구 29
• 5.분석 방법 31
• Ⅳ.연구 결과 32
• 1.설문 결과 분석 32
• 2.결과 요약 67
• Ⅴ.결론 및 제언 71
• 1.결론 71
• 2.제언 74
• 참고문헌 75
• 외국어초록 78
• 부록 81