폐철도부지 활용을 통한 도심재생 방안 연구 : 광주광역시 푸른길 공원을 대상으로 = A study on the urban regeneration strategies through reuse of abandoned railroad : focused on green way neighborhood Park, Gwangju

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 도심 내 폐철도부지 활용에 있어 선도적인 역할을 했던 광주광역시 푸른길 공원을 대상으로 폐철도 부지 활용에 따른 주변지역, 특히 쇠퇴한 도심부의 재생 가능성을 타진하고, 폐철도부지 활용이 좀 더 적극적으로 도심재생을 견인 할 수 있는 계획적 차원의 개선방향 모색을 목적으로 한다.
연구는 크게 세단계로 진행되었으며, 첫째, 관련 이론 및 선행연구 고찰을 통해 도심재생의 개념과 전략, 폐철도부지의 개념과 활용현황에 대해 분석하고, 문헌고찰, 현장조사, 관계자 인터뷰를 통해 해외사례분석을 실시함으로써 폐철도부지 활용과 도심재생의 연계성에 대한 이론적 틀을 구축하였다. 둘째, 현장조사, 문헌고찰을 통해 광주광역시 도심부, 푸른길 공원, 푸른길 공원 주변지역(지구단위계획 대상구역)을 대상으로 변화에 대한 시계열적 조사를 실시함으로써, 쇠퇴한 광주 도심부 재생의 차원에서 푸른길 공원이 지닌 잠재적 영향력을 도출하였다. 둘째, 푸른길 공원의 도심재생 차원의 영향력을 극대화하기 위한 정비계획・지구단위계획・공원조성계획의 개선방향을 도출하기 위하여 관련 민원 및 시민의견을 종합하고, 푸른길 공원 조성 및 그 주변지역계획 ․ 개발관련 연구와 실무에 종사하는 광주지역 실무전문가・공무원・교수・시민단체 4집단을 대상으로 전문가 설문을 실시하였다.
연구결과, 푸른길 공원과 타 도시재생사업과의 공존에 대한 가능성 모색의 필요, 근대역사의 유물로서 상징성 제고, 공원의 좁은 폭 보완을 위한 연접부와의 적극적인 연계 방안의 제안 차원에서 참고적 시사점을 도출할 수 있었다.
본 연구는 폐철도부지의 공원화를 단순히 유휴부지 활용을 통한 녹지공간 확충의 관점에서 나아가 쇠퇴한 구도심을 재생시킬 수 있는 경관적 실마리로 인식하고, 광주 푸른길 공원을 대상으로 도심재생의 다양한 차원과의 연계 가능성에 대한 실증적 검증과 향후 도심재생을 적극적으로 견인할 수 있는 방향성을 제시하였다는데 의의가 있다.

목차 (Table of Contents)

• 1장 서 론 = 1
• 1.1. 연구배경 및 목적 = 1
• 1.2. 연구범위 = 3
• 1.3. 연구방법 및 흐름 = 4
• 2장 이론적 배경 및 선행연구 고찰 = 6
• 2.1. 도심재생의 개념 및 전략 = 6
• 2.1.1. 도심의 개념과 구조 = 6
• 2.1.2. 도심재생의 개념 = 8
• 2.1.3. 도심재생관련 법・제도 현황 = 14
• 2.1.4. 도심재생의 전략요소 관련 선행연구 = 16
• 2.2. 폐철도부지의 개념 및 활용 = 21
• 2.2.1. 철도의 도입과 변천과정 = 21
• 2.2.2. 폐철도부지의 발생 배경 및 현황 = 23
• 2.2.3. 국・내외 폐철도부지 활용 현황 = 27
• 2.2.4. 폐철도부지 활용 관련 선행연구 = 30
• 2.3. 사례분석 = 35
• 2.3.1. 사례 선정 배경 = 35
• 2.3.2. 하이라인 프로젝트 개요 = 36
• 2.3.3. 하이라인 프로젝트 주변지역현황 = 37
• 2.3.4. 하이라인 프로젝트를 활용한 도심재생전략 = 39
• 2.3.5. 소 결 = 42
• 3장 푸른길 공원과 주변지역변화
• 3.1. 도심정비와 푸른길 공원의 위상 = 44
• 3.1.1. 광주광역시 도심쇠퇴 현황 = 44
• 3.1.2. 광주광역시 도심재생 전략 = 48
• 3.1.3. 푸른길 공원 조성의 개요 = 55
• 3.1.4. 푸른길 공원 주변지역현황 = 62
• 3.2. 관련 계획 검토 = 66
• 3.2.1. 폐선부지 토지이용 기본계획 = 66
• 3.2.2. 푸른길 공원 주변지역 지구단위계획 = 72
• 3.2.3. 푸른길 공원 주변 정비사업 현황 및 계획 = 77
• 3.2.4. 푸른길 공원 주변 마을 만들기사업 현황 및 계획 = 80
• 3.2.5. 남광주역주변 역세권 개발계획 = 82
• 3.3. 푸른길 공원 주변지역 변화(2003-2010) 특성 = 85
• 3.3.1. 분석대상구역 및 방법 = 85
• 3.3.2. 공시지가 변동 추이 = 86
• 3.3.3. 구역별 물리적 변화 특성 = 87
• 3.3.4. 소 결 = 98
• 3.4. 현황 종합 = 98
• 4장 관계자 의견 분석
• 4.1. 관련민원 및 시민의견 = 99
• 4.1.1. 푸른길 공원관련 민원현황 = 99
• 4.1.2. 푸른길 공원에 대한 시민제안사항 = 101
• 4.1.3. 푸른길 가꾸기 운동본부 제안사항 = 103
• 4.2. 전문가 델파이 조사 및 분석 = 108
• 4.2.1. 조사 개요 및 구성 = 108
• 4.2.2. 조사 내용 및 도구 = 115
• 4.2.3. 폐철도부지 활용을 통한 도심재생 전략요소 도출 = 119
• 4.2.4. 푸른길 공원 개선사항 도출 = 124
• 4.2.5. 푸른길 공원 개선사항별 위계구축 = 127
• 4.2.6. 푸른길 공원 개선사항별 소수의견 수렴 = 135
• 5장 푸른길 공원 주변지역 개선방향
• 5.1. 푸른길 공원을 활용한 도심재생 전략 = 139
• 5.2. 정비사업계획의 개선방향 = 143
• 5.2.1. 재개발 사업방식의 다양화 = 43
• 5.2.2. 푸른길 공원과 교차하는 가로의 활성화 = 147
• 5.2.3. 근대 역사・문화지구와의 연계 = 149
• 5.3. 지구단위계획의 개선방향 = 151
• 5.3.1. 공원 연접부 건물에 대한 지침 개선 = 151
• 5.3.2. 거점공간 입체・복합개발 유도 = 152
• 5.3.3. 공원으로의 접근로 개선 = 154
• 5.4. 공원조성계획의 개선방향 = 158
• 5.4.1. 면적공간의 효율적 활용 및 위계구축 = 158
• 5.4.2. 이용자 편의시설과 녹지공간의 조화 = 160
• 5.4.3. 합리적인 보행자전용도로 및 자전거도로의 조성 = 161
• 6장 결 론
• 6.1 연구의 종합 = 165
• 6.2 시사점 및 연구의 한계 = 166
• 참고문헌 = 168
• 부 록 = 173
• 전문가 델파이 조사 설문지 = 173