민간 영유아 보육시설의 문제점과 개선방안 = A study on the Improvement of the Private Child-care Facilities

국문 초록 (Abstract)

핵가족화 및 취업모의 증가로 인해 전통적인 자녀양육 형태를 기대하기가 점점 어렵게 되었고, 이로 인해서 가정에서의 양육문제는 단순히 개인의 가정적 개인 문제가 아니라, 전체 사회적인 문제로 대두되기에 이르렀다. 이제 자녀들의 보호와 교육은 더 이상 가정에서만 담당하기에는 힘든 것이 사실이다. 이와 같은 이유로 인해 현대사회에서는 아동 양육의 대행과 조기교육의 한 방안으로서의 탁아에 대한 요구가 급증하고 있다. 효율적인 보육사업은 단순히 시설이나 탁아규모의 확대로만 이루어지는 것이 아니다. 정부에서는 이와 같은 우려를 해소하고자 보육의 발전을 다각적으로 모색해 오고 있으나 결과적으로 우리나라 영유아 보육사업은 주로 양적인 확충에 치중하고 있어서 새로운 아동서비스의 보편화와 질적 수준 행상에 대한 국가차원의 지원과 대책이 미흡하다고 볼 수 있다.
따라서 본 연구에서는 민간보육시설을 운영하고 있는 시설장과 이용하고 있는 학부모의 욕구에 관한 실증연구를 해 보고 보육시설의 문제점을 알아내어 민간보육시설의 개선방안 마련이 필요하다고 본다.
민간 영유아 보육시설을 운영하고 있는 시설장과 이용하고 있는 학부모의 인식 실태를 설문지를 통하여 조사하고 이를 정리하고 분석하였다.
민간 영유아 보육시설에 대한 학부모와 시설장의 인식 실태를 알아보기 위한 내용은 일반적 특성, 보육과정 및 운영관리, 재정 및 정책지원으로 구성하여 질문하였다.
본 연구에서의 민간 영유아 보육시설의 질적 성장을 위한 개선방안은 다음과 같다.
첫째, 정부의 적극적인 지원 하에 보육시설 최적의 물리적 환경을 개선해야 하며, 아동의 안전관리에 대한 예방과 교육에 적극적인 홍보가 필요하다.
둘째, 모든 아동이 질적인 보육서비스의 기회를 공평하게 제공 할 수 있도록 국가의 재정적인 지원 방식의 개선이 필요하다.
셋째, 보육교사의 질적 향상을 위하여 지속적이고, 체계적인 교육프로그램이 제공되어야 하며, 보육교사의 연수교육을 위한 연수비지원, 대체교사인력의 확보가 이루어져야 한다.
넷째, 보육전담 행정 전달 체계 구축과 일선 행정기관의 아동복지 또는 유아교육을 전공한 전문 인력 배치를 통하여 효율적 지원이 이루어지도록 한다.
이상과 같은 연구 결과로 민간 영유아 보육사업에 있어 시설장과 학부모에게 양질의 보육을 제공하는데 있어 도움이 되었으면 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Nowadays, the traditional form of child care can not be expected due to the trend to shift from extended to nuclear family structures and increasing employed mothers, and therefore, child care is coming to the front as the problem of society in general, and not as an individual's domestic problem. Indeed, it becomes impossible for a family alone to take charge of child care and child education. Accordingly, in modern societies, the demand for baby-sitting and day care as a scheme for early childhood education is rapidly on the increase. Effective child care system can not be achieved simply by enlarging the child care facilities and the size of day care business. To wipe out this apprehension, Government has been seeking to develop the child care sector in various ways, but since its efforts focused only on quantitative expansion, the government's support and measures for generalization and qualitative improvement of new child care services at national level are still insufficient. Therefore, this study aims to find out the problems of child care facilities by an empirical study on the desires of the facility chiefs in charge of private child care facilities and those of the parents using the facilities, and present some suggestions for the improvement of the facilities.
I examined the private child care facility chiefs' and parents' understanding of the present situation by questionnaires, and analyze the data.
The questionnaire used were composed of the questions about 'general features', 'child care courses, operation and management', 'finance and nation's support'.
As a result of this study, I present some suggestions for the qualitative growth of the private child care facilities.
Firstly, under the active support from the Government, the physical environment of the child care facilities should be improved to be optimal, and active campaigns and education for children's safety measures are required.
Secondly, the improvement of the nation's financial support system is needed to ensure that all the children can have the fair opportunities for the high-quality child care services.
Thirdly, for the child care teachers' quality improvement, the sustainable and systematic educational programs should be provided, and the expenses for the child care teachers' on-the-job training should be subsidized, and the substitute teachers should be secured.
Fourthly, for the effective support, the administrative delivery system exclusively in charge of child care should be established, and the professionals majoring in early childhood education or children's welfare should be arranged in the forefront public administrative agencies.
With the findings of this study, I hope this study will contribute to developing the child care policies in the public sector, improving the private child care facilities and providing the high-quality child care services to children and parents.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 필요성과 목적 = 1
• 제2절 연구의 방법 = 4
• 제3절 연구의 한계 = 4
• 제2장 이론적 배경 = 5
• 제1절 영유아 보육의 의의 = 5
• 1. 아동의 권리 = 5
• 2. 보육의 개념 = 7
• 3. 보육에 관한 관점 = 10
• 4. 보육의 필요성 = 12
• 제2절 영유아 보육의 중요성 = 15
• 1. 영유아 보육사업의 의의 = 15
• 2. 영유아 보육의 필요성 = 16
• 3. 영유아 보육시설의 기능 = 18
• 제3절 영유아 민간보육시설 현황 = 20
• 1. 민간보육시설의 현황 = 20
• 2. 민간보육시설 연도별 설치,운영 현황 = 21
• 3. 민간보육시설의 연도별 보육아동 현황 = 22
• 제4절 선행 연구 분석 = 23
• 제3장 조사 분석 = 26
• 제1절 조사 설계 = 26
• 1. 조사 대상 = 26
• 2. 조사 도구 = 27
• 3. 자료 분석 방법 = 29
• 제2절 조사대상의 일반적 특성 = 30
• 1. 학부모 = 30
• 2. 시설장 = 33
• 제3절 자료 분석 = 36
• 1. 보육과정 및 운영관리에 대한 자료 분석 = 36
• 2. 재정 및 정책지원에 대한 자료 분석 = 45
• 제4장 문제점 및 개선방안 = 59
• 제1절 민간 영유아 보육시설의 문제점 = 59
• 1. 보육시설 관리 및 운영에 따른 문제점 = 59
• 2. 보육시설 재정지원에 따른 문제점 = 60
• 3. 보육시설 정책지원에 따른 문제점 = 62
• 제2절 민간 영유아 보육시설의 개선방안 = 64
• 1. 보육시설 관리 및 운영 측면 = 64
• 2. 보육시설 재정적 측면 = 68
• 3. 보육시설 정책적 측면 = 71
• 제5장 결론 = 76
• 참고문헌 = 80
• 부록 = 84
• ABSTRACT = 98