교원능력개발평가제에 대한 초등학교 교사와 학부모의 인식에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 올해 전면 실시에 돌입한 교원능력개발평가의 목적과 내용, 방법, 결과의 활용이라는 측면에서 학교 교육 담당자인 교사와 교육의 수요자 중 한 부분을 차지하는 학부모를 대상으로 설문조사를 실시하여 그들의 인식을 조사 ․ 연구하여 상호 이견을 좁히고 바람직한 교원능력개발평가에 대한 발전 방향을 모색하는데 그 목적이 있다.
경기도에 소재하는 15개의 초등학교의 교사와 학부모를 대상으로 1,000부의 설문지를 배부하였다. 회수된 설문지 중 무효자료를 제외한 894부를 분석하였다.
본 연구에서 수집된 자료는 통계분석프로그램인 Window용 SPSS 12.0을 사용하여 교원능력개발평가의 목적과 취지 관련 쟁점, 교원능력개발평가의 평가내용과 방법 관련 쟁점, 교원능력개발평가의 결과활용 관련 쟁점에 대한 교사와 학부모의 인식 차이가 있는지 알아보기 위해 교사와 학부모로 나누어 각 문항에 대한 교차분석을 실시하였다. 또한 조사대상자의 특성에 따른 집단별 차이가 존재하는지 파악하기 위해 χ2검증(Chi-Square Test)을 실시하였다.
본 연구에서 얻은 결과는 다음과 같다.
첫째, 교원능력개발평가제도에 대해 교사가 학부모보다 인지도가 높으며, 학부모가 교사보다 제도 도입을 찬성하고 있다. 그러나 평가제도의 궁극적인 목표는 교사와 학부모 모두 공교육의 신뢰회복으로 인식하고 있다. 또한 교원평가의 취지를 살리기 위해 교사와 학부모 모두 교사 스스로의 전문성 신장을 위한 기초자료의 확보를 목표로 들고 있다.
둘째, 교원능력개발평가제도의 도입과 실시에 있어 가장 큰 문제점은 평가자들의 평가제에 대한 이해부족을 꼽았으며 교사는 학생과 학부모의 평가자로서의 참여를 문제점으로 들고 있다. 그리고 교사와 학부모 모두 평가의 객관성과 타당성을 확보하기 어렵다는 인식을 가지고 있다.
셋째, 교원능력개발평가제를 통한 교사의 수업개선의 향상에 대해 학부모는 찬성, 교사는 반대 의견으로 팽팽한 집단 간의 차이를 보이고 있다. 그러나 두 집단에서 평가 실시 후 교사의 전문성이 신장되고 학생과 학부모의 만족도가 증가할 것이라는 의견을 보이고 있다.
넷째, 교사와 학부모 모두 교사의 태도 및 자질을 가장 중요시 되어야 할 교사평가영역으로 인식하며 학교 관리자의 체계적이고 합리적인 학교경영을 관리자평가영역으로 인식하고 있다. 교사평가의 내용에 대한 적합성에 대해서는 대체로 적합하다고 인식하고 있다.
다섯째, 교원능력개발평가관리위원회의 역할에 학부모는 긍정적인 것으로, 교사는 부정적인 것으로 인식하고 있다. 그리고 교사와 학부모 모두 공정하고 객관적인 평가가 되지 못할 수 있다는 걱정을 하고 있다. 교사는 학생들의 평가참여를 부정적으로 보고 있으나, 학부모는 학생 중심의 평가를 원하고 있다.
여섯째, 교원능력개발평가의 실시 후 학부모는 학교와 학생들의 변화에 긍정적인 영향을 기대하고 있으나 교사는 현실적으로 부정적인 영향을 우려하고 있다. 그리고 교사와 학부모는 교원평가 실시 후 교원평가에 대한 불신을 가장 걱정하고 있는 것으로 나타났다. 평가 대상인 교사들의 교원평가에 대한 인식이 부정적인 것은 평가 실시에 있어 큰 걸림돌이 될 수 있다.
일곱째, 교사와 학부모 모두 교원평가의 평가결과는 교사의 전문성 향상자료로 활용하는 것이 효과적이라고 꼽았다. 그러나 교원평가의 결과를 인사행정과 연계시키는 데에는 두 집단 간 차이를 보이고 있다. 부적격 교사에 대한 대책으로 학부모는 재교육, 의무연수 등 강제적인 방안을 교사는 자율연수, 수업컨설팅 등 자율적인 방안을 제시하고 있다.

목차 (Table of Contents)

• 목 차
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구문제 3
• 3. 연구의 제한점 3
• Ⅱ. 이론적 배경 4
• 1. 교원평가의 개념과 목적 4
• 2. 교원평가의 유형 7
• 3. 교원능력개발평가제 9
• 4. 선행연구의 고찰 19
• Ⅲ. 연구방법 및 절차 21
• 1. 조사대상 및 자료수집 21
• 2. 조사도구 23
• 3. 분석방법 24
• Ⅳ. 연구결과 및 논의 25
• 1. 교원능력개발평가의 목적과 취지 25
• 2. 교원능력개발평가의 평가내용과 방법 35
• 3. 교원능력개발평가의 결과활용 53
• Ⅴ. 요약 및 결론 62
• 1. 요약 62
• 2. 결론 65
• 3. 제언 66
• ※ 참고문헌 69
• 부 록(설문지) 71