아산시 공원녹지체계의 개선방안에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

우리나라는 1960년대 이후에 總量成長을 목표로 한 經濟第一主義 정책의 추진으로 고도의 産業發展과 經濟成長을 이룩하였다. 그러나 그 과정에서 都市로의 人口 및 産業이 집중되고 대부분의 도시지역에서 市街地의 무분별한 擴張(Urban Sprawl)이 진행됨에 따라 도시의 양적 成長速度를 도시의 질적 성장속도가 따라가지 못하는 한편 綠地空間이 점차적으로 침해되고 自然環境이 파괴되는 등의 副産物이 발생되었다.
한편 國民所得이 증가되고 生活水準이 향상됨에 따라 국민의 여가 및 운동의 기회가 점차 증대되자 보건과 휴양의 장소로서, 혹은 自然資源의 保存과 都市景觀의 조성지로서의 綠地空間에 대한 국민의 需要는 점차적으로 증대되고 있다.
公園綠地는 시민의 휴식과 커뮤니케이션의 장소인 동시에 騷音, 열, 배기가스, 惡臭 등을 완화시킬 수 있을 뿐만 아니라 市民들의 운동이나 휴양시설로서의 기능, 都市景觀 向上의 기능 등을 갖는다.
따라서 도시내에 公園綠地를 늘려 나가는 都市綠化를 통하여 쾌적한 都市環境을 조성할 수 있을 뿐만 아니라 시민들에게 자연의 아름다움과 계절감을 느끼게 하고 개성 있고 매력적인 都市環境 조성의 基盤을 구축할 수 있다.
그러나 아직도 우리나라 대부분의 都市의 土地利用에 있어서 住居地域, 商業地域, 工業地域과 같은 生産活動과 이러한 활동을 연결하기 위한 交通路 등에 배분의 우선순위가 주어지고 있어서 公園綠地는 양적으로나 질적으로 매우 열악한 실정이다.
이러한 맥락에서 본 연구에서는 地方中小都市로서 牙山灣圈 廣域開發 計劃 등으로 급속한 발전이 예상되는 牙山市를 대상으로 都市公國綠地體系를 분석하고 이에 대한 改善方案을 제시하는데 그 目的이 있다.
제2장에서는 都市公園綠地의 槪念, 機能 및 분류 그리고 都市公園綠地의 계획체계 등을 고찰하여 都市公園綠地에 관한 이론적 체계를 구축한다.
제3장에서는 事例地域인 牙山市의 자연환경, 人文環境을 개괄한 후 都市公園綠地의 현황을 분석하고, 人口基準 등에 의한 公園綠地의 수요를 예측한다.
제4장에서는 아산시 公園綠地의 問題點과 改善方案을 논의한다. 우선 문제점으로는 ①牙山市의 都市公園綠地는 총4,507,366㎡가 지정되어 있어서 1인당 公園面積은 66.2㎡이고 그중 60%의 면적이 조성되어 있어서 조성비율이나 1인당 면적에 있어서 全國水準을 상회하고 있으나 公園數로 볼 때는 조성실적이 미진하다는 점, ②類型別로 비교해 볼 때 都市自然公園이 90% 이상을 차지하고 있고 상대적으로 近隣公園의 비율이 적다는 점, ③空間的 分布에 있어서 어린이공원의 경우 신규택지개발지역을 중심으로 조성한 결과 전혀 없는 生活圈이 두 곳이나 있고, 近隣公園의 경우 1개의 생활권에만 입지하며 自然公園의 경우에도 남측에 집중하는 등 不均衡이 심하다는 점, ④전체적인 公園綠地體系가 일정한 패턴이 없이 입지하여 公園綠地간의 連繫性이 약하다는 점, ⑤도로조건, 주차장, 大衆交通體系 등 공원에의 접근할 수 있는 체제가 미비하다는 점, ⑥이용을 활성화할 수 있는 다양한 公園施設 및 프로그램이 개발되어 있지 않다는 점 등이 지적되었다.
이러한 문제점에 대한 해결방안으로는 ①公園綠地에 관한 整備基本計劃의 수립하여 地域特性에 맞는 公園體系 및 需要豫測 그리고 균형적인 공간 배분을 해야하고, ②公園用地의 확충을 위해 小公園의 활성화, 하천변 및 도로변의 공원화, 公共施設 移轉用地의 활용, 歷史遺蹟地의 공원화 등을 제안하였다.
또한 관리 및 制度上의 改善點으로는 ①大衆交通體系의 정비 및 道路網의 확충 등과 같은 接近性의 제고, ②이용프로그램 및 公園施設의 다양화, ③豫算 및 管理能力의 제고, ④公園綠地 分類體系의 개선 및 ⑤제3섹터 개발방식 등과 같은 民間參與의 확대 등을 제안하였다.
마지막으로 제5장에서는 지금까지의 논의를 요약한 후 綜合的인 측면에서의 아산시 公園綠地體系의 구축에 있어서의 政策的 含意를 논의하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Our country has achieved a successful industrial development and economic growth since the '60s owing to accelerating the economy-focused polices toward the quantitative growth. Meanwhile, however, population and industries has concentrated into urban areas and the urban sprawl has spread from almost all the cities. The speed of qualitative growth in the cities doesn't come up with that of quantitative development, and the green belt is being increasingly damaged and the natural environment is also being destroyed.
On the other hand, the increased national income and improved standard of life allowes people to enjoy larger chances for leisure and sports. And people's demand for green belt become greater, since that can preserve the natural resources and offer better scenery around city, being a place for health and rest.
A park in a city is able to act as a place for citizen's rest and communication, relieving noise, heat, gas and bad smell that arise from the urban life. Also, that is capable of providing the space for citizen's physical exercise or rest and making a good-looking environments.
Extending a park area within a city can form more comfortable environment that is peculiar and attractive, by which its citizens can feel the beauty of nature and the change of four seasons.
But the priority in the utilization of urban land is still given to the housing, commercial and industrial purposes and the traffic route connecting them. The space for a park is in very poor situation quantitadvely or qualitatively.
The purpose of this study is to examine the current system of urban park land and suggest the reform measure over Ashan City, one of the local medium-sized cities where is expected to rapidly grow up owing to the development plan for Ashan Gulf.
Chapter 2 defines the theoretical system for urban park land, by investigating its concept, function, classification and existing plan.
Chapter 3 reviews the natural and cultural environments in Ashan and the state of a park land, and make an estimate of the expected demand for it considering the increase of population.
Chapter 4 discusses the problems and reform measures over a park land in Ashan. The problems can be listed by the lack of a park area, the unbalance of special allocation, its poor build-up, the shortage of concerned laws and management and the poor access to a park.
The reform measures over the problems are suggested both from the standpoint of management and development.
In the former aspect, it is needed to establish the adjustment plan for a park land, improve the method to manage it and allow the citizens to take part in. In the latter aspect, it is desirable to secure its sites, develop a small-sized park, and the way to increase the rate of using a park is recommended.
Chapter 5, finally, summarizes the discussions in this study and synthetically discusses the matter of policies in building up a systematic park land in Ashan.

목차 (Table of Contents)

• 目次 = ⅳ
• 第l章 序論 = 1
• 제1절 硏究의 目的 = 1
• 제2절 硏究의 範圍 = 2
• 第2章 都市公園綠地의 理論的 背景 = 3
• 제1절 都市公園綠地의 槪念 = 3
• 제2절 都市公園綠地의 機能 = 6
• 1. 都市形態의 規制 = 7
• 2. 生活의 質 向上 = 8
• 3. 環境保全의 機能 = 9
• 4. 人間活動의 場所 제공 = 12
• 5. 都市防災의 機能 = 13
• 제3절 都市公園綠地 확충의 필요성 = 14
• 제4절 都市公園綠地의 類型 = 15
• 1. 機能 및 形態에 의한 分類 = 15
• 2. 法制上의 分類 = 17
• 제5절 都市公園綠地計劃의 過程 = 24
• l. 公園綠地計劃 關聯法制 = 24
• 2. 公園綠地計劃의 過程 = 26
• 第3章 牙山市 公園綠地의 實態 = 28
• 제1절 우리나라 도시공원녹지의 현황 = 28
• 제2절 牙山市 基本現況 = 30
• 1. 歷史的 特性 = 30
• 2. 自然環境 = 31
• 3. 人文環境 = 32
• 4. 開發潛在力 = 35
• 제3절 牙山市 公園綠地 現況 = 35
• l. 造成現況 = 35
• 2. 空間的 分布 = 37
• 제4절 牙山市 公園綠地의 需要分析 = 41
• 第4章 牙山市 都市公園綠地의 問題點과 改善方案 = 47
• 제l절 牙山市 都市公園綠地의 問題點 = 47
• 1. 類型別 및 分布上의 不均衡 = 47
• 2. 計劃 및 開發體系의 未備 = 48
• 3. 造成上의 問題點 = 49
• 4. 公園接近性의 問題點 = 49
• 5. 公園管理上의 問題點 = 50
• 제2절 牙山市 都市公園綠地體系의 改善方案 = 51
• 1. 都市公園綠地의 置充方案 = 51
• 2. 公園綠地 管理 및 制度의 改善 = 56
• 第5章 結論 = 60
• 참고문헌 = 63
• ABSTRACT = 66