노인장기요양보험운영센터 직원의 직무만족에 관한 연구 : 허즈버그의 동기/위생이론을 중심으로 = A Study on the Job Satisfaction of the Staffs in the Elderly Long-Term Care Insurance Operation Center

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 지난 2008년부터 실시된 노인장기요양보험제도의 운영을 담당하고 있는 노인장기요양보험센터 직원들의 직무만족을 실증 분석하는 것이다. 이를 위해, 이 연구는 허즈버그의 동기․위생이론 관점에서의 직무만족을 연구하였는데, 연구의 구성은 크게 인구통계학적 특성별에 의한 연구와 직무만족에 영향을 줄 수 있는 요인의 두 부분으로 구성하여 설문조사 및 분석을 실시하였다.
인구통계학적 특성별에 의한 연구 결과, 직급이 올라 갈수록 만족도가 상대적으로 높았고, 연령별로는 나이가 어릴수록 직무만족도는 낮아지는 경향을 볼 수가 있었다. 남녀의 성별에서는 조사 대상이 상대적으로 여성이 많았음에도 불구하고 남성의 직무만족이 월등이 높았으며, 결혼여부에서는 기혼의 응답자가 상대적으로 직무 만족도가 높았다.
그리고 경력별 직무만족도 분석에서는, 경력이 많을수록 만족도의 상위를 보였다. 또한, 건강보험공단에서 전직한 기존 직원과 2008년 3월에 입사한 신규직원과의 만족도에 대한 비교 분석을 살펴보면, 노인장기요양보험센터에 신규로 입사한 직원들의 직무만족도가 기존직원보다 상대적으로 낮게 보여 졌고, 신규 입사자만의 입사 전 경력에 따른 직무만족을 분석한 결과에는 입사 전 타 직장에서의 경력이 많을수록 현 직장에 대한 직무만족도가 높아지는 것을 볼 수 있다.
전반적인 직무만족도 분석으로 현 직장에서 정년까지 근무하기를 원하는 선호도, 현 업무에 대한 만족감 및 성취감, 현 업무에 대한 느끼는 긍지 3개의 측정항목을 전반적인 직무만족도로 구분해 직무만족도를 분석하였다. 분석결과, 첫째, 현 직장에서 정년까지 근무하기를 원하는지의 질문에서는 긍정적인 대답이 응답자 중 60%를 상회하고 있다. 두 번째, 현 업무에 대한 만족감 및 성취감으로 직무만족도를 측정했을 때 부정적인 응답을 한 경우가 15.5%로 나타났다. 이는 3개 측정 항목 중 가장 낮은 수치로, 노인장기요양보험센터 직원의 직무만족도가 업무 만족도나 성취감에서는 다소 떨어진다는 것을 알 수 있다. 셋째, 현재 담당하고 있는 노인장기요양보험 업무 수행을 통해 느끼는 긍지에 대한 직무만족도를 살펴보았을 때는 다른 항목과 비슷하게 보통 이상(3.56점)의 직무만족을 보였다.
그리고 직무만족도 영향요인 분석을 통하여 허즈버그의 동기요인과 위생요인의 이론이 부합된다는 것을 확인할 수 있었다. 분석결과를 살펴보면, 인정 및 성취동기 요인과 책임감 및 사회적 인식요인은 직무만족에 가장 영향을 많이 미치는 요인인 동시에, 허즈버그의 이론에 의거한 동기요인이고 이 점은 동기요인이 충족되어야만 직무만족도가 높아질 수 있다는 허즈버그의 이론에 부합하는 결과임을 볼 수 있다. 그리고 상호인간관계 요인은 허즈버그의 위생요인인데 직무만족도에서 비교적 높은 상관성을 보여 주었다. 반면, 위생요인인 보수요인과 근무환경 및 안정성 요인의 직무만족의 결과를 보면 보수에 대한 불만족이 있었음에도 불구하고 직무만족에 유의미한 결과를 미치지 못하는 것으로 드러나 이 또한 허즈버그의 위생이론을 뒷받침해주고 있다는 것을 알 수 있다.
하지만 위의 연구결과를 토대로 노인장기요양보험센터에서 근무하는 직원의 직무만족을 위하여 다음과 같이 개선방안을 제언하고자 한다.
첫째, 업무를 통해 성취감과 책임감을 향상시킬 수 있는 유인을 제공하는 것이 필요하다. 즉, 노인장기요양보험 업무가 얼마나 중요한 것이고 사회적으로도 큰 비중을 차지하는 것인지를 인식시켜줌으로써 제공될 수 있다.
둘째, 직장 내 상사와의 관계나 부하직원과의 관계 및 동료와의 원활한 관계를 유지하는 것이 필요하다. 노인장기요양보험이라는 사회복지 업무는 사람을 대상으로 하면서 사람과의 다양한 관계를 통해서 이루어진다. 따라서 이러한 업무를 수행하는 직원들 역시 대인관계를 중요시할 수밖에 없다. 직원의 직무만족을 위해서 상하 간 및 동료와의 원활한 관계를 유지하도록 지원하는 것이 필요하고 이러한 직장 분위기는 기관의 적절한 정책적 방향을 통해서 이루어질 수 있다.
마지막으로, 직원들 스스로가 성취감이나 책임감 및 기회의 공정함을 느낄 수 있도록 적절한 제도적 장치가 마련되어야한다는 것은 반드시 선행되어야 하는 요인이다. 자신의 경력과 업무 성과에 부합하는 적절한 보상체계가 마련되어야 하고, 이러한 보상체계는 결코 동종 타 기관의 보수와 비교하였을 때에도 그 적절성이 저해되지 않아야 한다. 또한, 직장에서의 안정성을 보장해주거나 원활한 업무 수행을 위해 인력과 시설의 인프라를 구축하는 것도 필요하다. 주제어 : 노인장기요양보험, 허즈버그, 직무만족도, 동기요인, 위생요인.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to make an empirical analysis of the job satisfaction of the staff in the elderly long-term care insurance operation center in charge of the operation of the long-term care insurance system for the elderly enforced since 2008. For this purpose, this study attempted to investigate job satisfaction from a perspective of F. Herzberg's motivation-hygiene theory. It attempted to make a questionnaire research and analysis by comprising both the study based on demographical characteristics and the study on the factors which might have an effect on job satisfaction in a broad sense.
An attempt was made to make a study based on demographical characteristics. As a result, it was found that the employees had a relatively higher job satisfaction as they were elevated to the higher class of their position. The younger employees showed the tendency for job satisfaction to lower. Though there were relatively more women than men in terms of gender, the male employees showed the remarkably higher job satisfaction. Seen in terms of marital status, the married respondents showed the relatively higher job satisfaction than the unmarried counterparts.
And analysis of job satisfaction by career revealed that the employees with higher career showed the high job satisfaction. And an attempt was made to make a comparative analysis of job satisfaction between the existing staff transferred from National Health Insurance Corporation and the new staff employed in March, 2008. Those new employees of the elderly long-term care insurance operation center showed the relatively lower job satisfaction than the existing employees. An attempt was made to analyse job satisfaction according to career before entrance into the company of new employees alone. As a result, it was found that the employees with more careers at the workplace before entrance into the company had the high job satisfaction with the current workplace.
And an attempt was made to analyze overall job satisfaction by dividing it into three measurement items such as the preference of wanting to work until retirement age at the workplace, the sense of satisfaction and achievement for current job and pride felt about the current job. As a result, it was first found that more than 60% of the respondents gave positive answer to a question of whether they wanted to work until their retirement age at the current workplace. Second, it was found that 15.5% of the respondents made a negative response when job satisfaction was measured by satisfaction and achievement of the current job. This is the lowest figure of three measurement items. It was found that the staff of the elderly long-term care insurance operation center had a somewhat lower level of job satisfaction and achievement. Third, an investigation of job satisfaction with the pride the employees felt through the performance of elderly long-term care insurance job of which they were currently in charge showed the higher than moderate job satisfaction like the other items(3.56 points).
And it was found through the analysis of the influencers of job satisfaction that F. Herzberg's motivator and hygiene factor theories were consistent with each other. An investigation of the findings of analysis revealed that recognition and achievement motivation factors, sense of responsibility and social understanding factors had the greatest effect on job satisfaction, which is the motivator based on F. Herzberg's theory, which is the result corresponding to F. Herzberg's theory that job satisfaction may be enhanced only when the motivator is satisfied. And the interpersonal relations factor is F. Herzberg's hygiene factor, and they showed a comparatively high correlation in job satisfaction. On the other hand, the results of investigation into job satisfaction with hygiene factors such as the reward factor, working environment and stability factors showed that they had no significant effect on job satisfaction though the employees felt unsatisfied with the reward. It can be seen to support F. Herzberg's hygiene factor.
But based on the study results, this study attempted to present the following improvements for the purpose of job satisfaction of the employees working in the elderly long-term care insurance operation center:
First, it is necessary to provide the incentive to improve a sense of achievement and a sense of responsibility through job. That is, it provides an understanding of how important the elderly long-term care insurance job is and how much it occupies the socially great weight.
Second, it is necessary to keep a smooth relationship between employee and superior within the workplace, between employee and fellow subordinate, and between employee and fellow worker. The social work job of long-term care insurance for the elderly is provided for people through diverse relations with them. Accordingly, the employees carrying out this job cannot but to attach importance to interpersonal relations as well. It is necessary to provide support for employees to keep a smooth relationship between superior and inferior and between employee and fellow worker for the purpose of job satisfaction. This workplace atmosphere can be fostered through the proper policy direction of the agency.
Finally, it is the precedent factor to provide for the proper institutional arrangement for employees to feel a sense of achievement, a sense of responsibility and the fairness of an opportunity. And it is necessary to establish the proper reward system corresponding to employees' career and job performance. This reward system should not be impaired in propriety when compared with that of other agencies of the same kind. And it is necessary to build up the infrastructure of manpower and facilities to preserve stability at the workplace and carry out jobs smoothly.
Key words: long-term care insurance for the elderly, job satisfaction, motivator, hygiene factor.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 = 1
• 제1절 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 제2절 연구방법과 범위 = 4
• 제 2 장 이론적 논의 = 6
• 제1절 노인장기요양보험제도의 목적과 기대효과 = 6
• 1. 노인장기요양보험제도의 목적 = 6
• 2. 노인장기요양보험제도의 기대효과 = 8
• 3. 노인장기요양기관의 종류 및 현황 = 11
• 제2절 노인장기요양보험운영센터의 현황과 직원의 역할 = 16
• 1. 노인장기요양보험운영센터의 현황 = 16
• 2. 노인장기요양보험운영센터 직원의 역할 = 19
• 제3절 직무만족의 이론적 고찰 = 25
• 1. 직무만족의 개념적 정의 = 25
• 2. 직무만족의 중요성 = 30
• 3. 직무만족의 결정요인 = 33
• 제4절 허즈버그의 동기이론과 위생이론 = 42
• 1. 허즈버그 2요인의 이론적 개념 = 42
• 2. 허즈버그 2요인의 평가와 한계 = 46
• 제5절 선행연구의 검토 = 54
• 제 3 장 연구설계 = 59
• 제1절 조사표본의 설계 = 59
• 제2절 분석모형 및 가설 = 60
• 1. 분석모형 = 60
• 2. 연구가설의 설정 = 61
• 제3절 변수의 설정 및 설문구성 = 61
• 1. 독립변수 = 62
• 2. 종속변수 = 63
• 3. 설문구성 = 64
• 제 4 장 실증분석 = 66
• 제1절 표본의 인구통계학적 특성 = 66
• 제2절 직무만족도 분석 결과 = 69
• 1. 전반적인 직무만족도 분석 = 69
• 2. 인구통계학적 특성별 직무만족도 분석 = 70
• 3. 직무만족도 영향요인 분석 = 86
• 4. 요인별 직무만족도 분석 = 92
• 제3절 분석결과의 논의 = 100
• 제 5 장 결론 = 103
• 제1절 연구의 요약 = 103
• 제2절 연구의 시사점 및 한계 = 106
• 참고문헌 = 108
• 부록(설문지) = 112
• ABSTRACT = 116