영.유아교육복지의 인식과 필요성에 관한 연구 = A study on recognition and necessity in early childhood educational welfare

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The early-childhood educational welfare is one sphere of social welfare in order to collectively reinforce the level in education, culture, and welfare through cooperation with community, aiming to secure educational opportunity in low-income households within region whose educational and cultural environment is relatively inferior.
This study targeted kindergarten teachers who play the most influential role in early childhood, and aims to examine information necessary for planning and practicing the efficient early-childhood welfare. Furthermore, a teacher is a beneficiary in early-childhood welfare, and simultaneously, performs a role of a supplier who offers early-childhood welfare service. Thus, for this, regarding teachers' recognition on necessity for early-childhood educational welfare, on necessity for a program, and on necessity for activity of an expert in early-childhood educational welfare, a plan for activating an expert of early-childhood educational welfare was aimed to be suggested by grasping difference depending on a type in facilities, the investment- preferential area for early-childhood educational welfare, non-investment area, and training experience.
In order to achieve this research objective, the theoretical background was examined about the definition and policy goal of educational welfare, the necessity and program for early-childhood educational welfare, a support system, a role of an expert in early-childhood educational welfare, and an intervention model of early-childhood educational welfare, as a literature research. Based on this, targeting the teachers for publicly-attached kindergartens who work at kindergartens in Seoul area, teachers for private kindergartens, the teachers for private kindergartens in the investment-pre- ferential region of early-childhood educational welfare, and the teachers for publicly-attached kindergartens in the investment-preferential region of early-childhood educational welfare, 210 copies in questionnaire were widely distributed via postal service, e-mail, and a visit. And then, 168 copies(77%) were collected. Among those copies, 6 questionnaires with insincere response were excluded. 162 copies were utilized for the final analysis.
Regarding data processing, in order to examine respondents' general characteristics after computational coding and inputting, the respondents' general characteristics were analyzed by using Frequency Analysis and Descriptive Analysis. The recognition on early-childhood educational welfare was carried out with T-test and Anova.
Given synthesizing the findings,
First, in teachers' recognition on early-childhood educational welfare, its necessity was being recognized in order to effectively achieve educational welfare. In case of teachers in the investment-preferential region for educational welfare, teachers for publicly-attached kindergartens, and teachers with training experience, the necessity for continuously expanding to carry out a program is being indicated highly in order to activate early-childhood educational welfare.
Second, in the necessity for a program of early-childhood educational welfare, the recognition of necessity was indicated to be higher in teachers for publicly-attached kindergartens, teachers in the investment-preferential region for early-childhood educational welfare, and teachers with training experience. As for commonality in recognition, the importance in the psychological and emotional aspect was indicated to be high. This is suggesting the importance of promoting mental health in psychological dimension and the importance of an emotional support, through individual counseling and group counseling, a family visit and family counseling, diagnosis of difficult elements in learning, diagnosis and therapy for small children with maladjustment, and mentoring service in the psychological and emotional aspect given carrying out a program targeting small children in farming and fishing villages and in urban low-income brackets.
Regarding the recognition of teachers with training experience on necessity for program, the recognition of programs is being indicated highly on after-school classroom, evening-protection classroom, health examination and treatment, and a support for preparatory materials in learning.
Third, in the recognition of necessity for a role of an expert in early-childhood educational welfare, the recognition of teachers with experience was indicated to be high in an expert's role in the publicly-attached kindergartens and the investment region. In the recognition of sub-spheres according to an expert's role in the publicly-attached kindergartens and the investment region, the recognition was indicated in common on necessity for clinical therapy in small children, namely, on necessity for guiding small children with anxiety and maladjustment, carrying out psychological test and aptitude test, and performing individual counseling and group counseling. Given examining necessity for a role of teacher with training experience, the necessity is being emphasized with findings that a role of an expert in early-childhood educational welfare includes managing the cases of small children, namely, managing examination of records on small children, offering small children's problematic cases to teachers, and preparing a record and a report on early-childhood welfare service.
Fourth, in the activity and type of an expert in early-childhood educational welfare, the necessity for the activity of an expert in early-childhood educational welfare can be seen to be high recognition with 90.7%. Kindergarten teacher's peculiar duty is realistically heavy, thus there is necessity of making a given condition in order to be capable of carrying out duty in educational welfare. Regarding the activity of an expert in early-childhood educational welfare, the activity is being formed now by having a stronghold as the regional Office of Education in Seoul area. In order to achieve the objective and effect of early-childhood educational welfare, it is effective to be ultimately employed in a residing type at kindergarten. However, given considering financial difficulty in the initial stage, a plan may be considered for expanding the conventional method of being mutually connected kindergartens by having a stronghold as the regional Office of Education and for utilizing social worker in other welfare institution within community.
As the above, a research on kindergarten teachers were examined about early-childhood educational welfare. The necessity for early-childhood educational welfare is being highly recognized. Thus, in order to be successively formed the early-childhood educational welfare, the systematically financial support needs to be sustained. There will be necessity of implementing a system in order to protect children in young stage that reflected teacher's needs, and a system available for being conducive to all the families. A role of an expert in early-childhood educational welfare will need to be institutionalized, settled, and expanded to be carried out.

국문 초록 (Abstract)

영·유아교육복지는 교육, 문화적 환경이 상대적으로 열악한 지역 내 저소득층 가정의 교육 기회를 보장하기 위해 지역사회와 협력으로 교육, 문화, 복지 수준을 총체적으로 제고하기 위한 사회복지의 한 영역이다.
본 연구에서는 영·유아기에 가장 영향력 역할을 하는 유치원교사를 대상으로 한 연구로 효율적인 영·유아 복지를 기획, 실천하는데 필요한 정보를 알아내기 위함이며 더욱이 교사는 영·유아 복지의 수혜자이면서 동시에 영·유아복지 서비스를 제공하는 공급자의 역할도 수행하므로 이를 위해 영·유아교육복지의 필요성, 프로그램 필요성, 영·유아교육복지전문가의 활동의 필요성에 대한 교사들의 인식을 시설 유형과 영·유아교육복지투자우선지역 비투자지역, 연수경험에 따른 차이점을 파악하여 영·유아교육복지전문가의 활성화 방안을 제시하고자 하였다.
이러한 연구 목적을 달성하기 위해 문헌연구로 교육복지의 정의 및 정책목표, 영·유아교육복지 필요성 및 프로그램, 지원체제, 영·유아교육복지전문가의 역할, 영·유아교육복지 개입 모형에 대한 이론적 배경을 살펴보았으며 이를 토대로 작성된 설문지는 서울지역 유치원 근무하는 공립병설유치원 교사, 사립유치원교사, 영·유아교육복지투자우선지역 사립유치원교사, 영·유아교육복지투자우선지역 공립병설유치원 교사 대상으로 210부 설문지를 우편. E-mail, 방문으로 배포하여 168부(77%) 회수 하였다.그 중 불성실하게 응답한 설문지 6부를 제외하고 최종분석 162부를 활용 하였다.
자료처리는 전산코딩 및 입력 등을 한 후 응답자의 일반적 특성을 알아보기 위해 빈도분석(Frequency Analysis)과 기술통계(Descriptive Analysis)를 이용하여 응답자의 일반적 특성을 분석하였으며 영·유아교육복지에 대한 인식을 T-test와 분산분석(Anova) 으로 실시하였다.
연구결과를 종합해 볼 때,
첫째, 영·유아교육복지에 대한 교사의 인식에 있어서 교육복지의 효과적인 달성을 위해서 그 필요성을 인식하고 있으며 교육복지우선투자지역의 교사, 공립병설 유치원 교사, 연수경험 있는 교사들의 경우 영·유아교육복지 활성화를 위한 지속적인 사업의 확대 실시의 필요성이 높게 나타나고 있다.
둘째, 영·유아교육복지 프로그램의 필요성에 있어서 공립병설유치원, 영·유아복지우선투자지역, 연수경험이 있는 교사의 필요성 인식이 더 높게 나타났으며 인식의 공통점으로는 심리·정서 측면의 중요성이 높게 나타났다. 이는 농어촌 지역 및 도시 저소득층의 영·유아들에 대한 프로그램 시행 시 심리·정서 측면에서 개별상담 및 집단상담, 가족방문 및 가족상담, 학습 장애요소 진단, 부적응 영·유아진단 및 치료, 멘토링서비스를 통한 심리적 차원의 정신건강 도모에 중요성과 정서적 지원의 중요성을 시사하고 있다.연수 경험이 있는 교사의 프로그램에 필요성에 대한 인식은 방가 후 교실, 야간보호 교실, 건강 검진 및 치료, 학습 준비물 지원에 대한 프로그램 인식이 높게 나타나고 있다.
셋째, 영·유아교육복지전문가 역할에 대한 필요성 인식에 있어서 공립병설유치원과 투자지역의 전문가의 역할, 경험이 있는 교사의 인식이 높게 나타났으며 공립병설유치원과 투자지역의 전문가의 역할에 따른 하위영역의 인식에서 정서적 문제를 가진 영·유아의 임상적 치료의 필요성 즉 정서불안 및 부적응 영·유아지도, 심리검사 및 적성검사 실시, 개별 상담 및 집단 상담의 실시에 대한 필요성 인식이 공통적으로 나타났다. 연수경험에 있는 교사의 역할에 대한 필요성을 살펴보면 영·유아의 사례 관리 즉 영·유아에 대한 기록 검토의 관리, 영·유아문제 사례를 교사에게 제공, 영·유아복지서비스에 대한 기록 및 보고서 작성이 영·유아교육복지전문가 역할이라는 연구결과로 필요성을 강조하고 있다.
넷째, 영·유아교육복지전문가의 활동 및 유형에서 영·유아교육복지전문가 활동이 필요성에 대해 90.7%로 높은 인식을 볼 수 있다. 현실적으로 유치원 교사의 고유 업무가 과중함으로 교육복지의 업무를 감당 할 수 있도록 여건을 만들어 주어야 하며 현재 영·유아교육복지전문가의 활동이 서울지역에서 지역교육청을 거점으로 활동이 이루어지고 있으나 영·유아교육복지의 목적과 효과를 성취하기 위해서는 궁극적으로 유치원에 상주형으로 고용됨이 효과적이지만 초기단계의 재정적 어려움을 감안한다면 지역교육청을 거점으로 유치원이 서로 연계하는 기존 방법의 확대와, 지역사회 내 타 복지기관의 사회복지사를 활용하는 방안 등도 고려해 볼 수 있다.
이상과 같이 영·유아교육복지에 필요성에 대한 유치원 교사에 대한 연구를 살펴보았다. 영·유아교육복지의 필요성을 높게 인식되고 있음으로 영·유아교육복지가 성공적으로 이루어지기 위해서는 체계적인 재정지원이 지속 되어야 하며 교사의 욕구를 반영한 유아단계의 아이들을 보호하기 위한 시스템, 가족모두에게 도움을 줄 수 시스템 구축, 영·유아교육복지전문가의 역할을 제도화 하여 정착 되게 하고 확대 실시되어야 할 것이다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론 1
• 제1절 연구의 필요성 및 목적 1
• 제2절 연구문제 3
• Ⅱ. 이론적 배경 5
• 제1절 교육복지의 정의 및 정책목표 5
• 제2절 영․유아교육복지의 필요성과 개입모형 8
• 1. 영․유아교육복지 및 프로그램 필요성 8
• 2. 영․유아교육복지투자우선지역의 지원체제 10
• 3. 영․유아교육복지전문가의 역할에 대한 필요성 13
• 4. 영․유아교육복지 개입 모형 15
• Ⅲ. 연구방법 19
• 제1절 연구대상 및 기간 19
• 제2절 설문지의 구성 및 연구도구 19
• 제3절 분석 방법 21
• Ⅳ. 연구 결과의 분석 23
• 제1절 일반적 특징 23
• 1. 응답자의 개인관련 특징 23
• 2. 연수 참여 횟수와 시간 24
• 제2절 시설유형에 따른 영․유아교육복지 24
• 1. 시설유형에 따른 교육복지 영․유아교육복지의 필요성 대한 인식 24
• 2. 시설유형에 따른 영․유아교육복지 프로그램의 필요성에 대한 인식 27
• 3. 시설유형에 따른 영․유아교육복지전문가의 역할 필요성에 대한 인식 28
• 제3절 투자우선지역과 비투자지역의 영‧유아교육복지 30
• 1. 투자우선지역과 비투자지역의 영․유아교육복지의 필요성 30
• 2. 투자우선지역과 비투자지역의 프로그램의 필요성 31
• 3. 투자우선지역과 비투자지역의 영‧유아교육복지전문가의 역할 필요성 33
• 제4절 연수 경험에 따른 영‧유아교육복지 35
• 1. 연수 경험에 따른 영․유아교육복지 필요성 35
• 2. 연수 경험에 관련 프로그램의 필요성에 대한 인식 36
• 3. 연수 경험에 관련 영‧유아교육복지전문가의 역할 필요성 37
• 제5절 영․유아교육복지전문가 활동 및 형태 39
• 1. 영․유아교육복지전문가 대한 필요성의 인식 39
• 2. 영․유아교육복지전문가 활동 형태 40
• Ⅴ. 논의 및 결론 42
• 제1절 연구 결과 42
• 제2절 함의 및 제언 44
• 참고문헌 47
• 부 록 52
• 국문초록 60
• Abstract 64