홈네트워크산업 활성화의 장애요인과 해결방안에 대한 연구 : 정책과 제도를 중심으로 = A study of the obstruction and its solution for the activation of home networking industry

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The growth of home networking industry, which has been built up on the development of wire & wireless network technology and HA-equipped apartments, is now grounded on the top high-speed internet access rates in the world and the supply of new housings mostly by apartment buildings.
Home network is a fusion industry of IT industry and Non-IT industry mixed up with the housing industry and the home information system and devices as well as the tele-broadcasting network, which has a keen coordination with the high-end industry cultivation policy of each country. The government also has selected the home network as a newly growing dynamic industry, and carries out its execution expecting the production effect of 120 billion dollars and value-added effect of 80 billion dollars by 2010.
It is also true that there are some obstacles in the market activation in initial stage, even though there are facing tasks to trigger the domestic industry and to secure the market with competitiveness to advance into overseas by earlier agreement and fruition in the viewpoint that home networking industry can ensure the international competitiveness through the standardization of its technology.
The objective of this study, therefore, is to look into the obstacles in the government policy and legal system that has hindered in the activation of its industry, while the government had selected home network a newly growing dynamic industry of next generation and prepared various policy and systems for it, and to suggest the activation plan for the growth of home networking industry in full swing.
To achieve the objective, this study has reviewed the literature of industrial characteristics of home network, forecast of the industry in home and overseas markets, driving policies in major countries and enterprises, also indicated the supplementation and improvement of the government's policy and legal system after analyzation of the existing controversial points in it that has been driving forward by the government.
As a result of the study, the home network policies that had been driven in aspect of the government, by Ministry of Information & Communication, Ministry of Construction & Transportation, and Ministry of Commerce, Industry & Energy, following the necessity of each ministry, have provided the opportunity and support for its market acceleration, however, it is also the reality that they have added up some confusion and burdens to the enterprises. To attain the joint goal of activating the home networking industry, therefore, it is required to move forward with swift supplementation and improvement of all sorts of the systems by operating an integrated organization for close discussion and roll-sharing with each other in order to collect the industry opinions and to secure the reliability and consistency of the government policy, which also is the first priority of the future policy.
As for the improvement of regulation and system, the system supplementation is necessary for the promotion of its system & service development that requires huge amount of initial investment. It must be considered to support construction companies, who are the main body of its popularization in the initial market place, for the promotion and distribution of the high quality home networking systems.
It will make the catalyst to the construction companies, who are the main body for its spread in the initial market place, to soften the restrictions and to enhance or preserve the profit of them when they adopt home networking systems in new housings, rebuilding, and remodeling.
In addition, it is requested to legislate the fusion law and enforcement ordinance of broadcasting and communication and the operation of integrated organization in early stage, because the IP-TV is going to spread actively, which is surfacing up as a representative service using the built-in home networking system, also it is desirable to activate the remote medical service to prepare for the aging society by abolition of the restrictions for remote medical services.

국문 초록 (Abstract)

유무선 네트워크기술의 발달과 아파트 첨단화로 형성된 홈네트워크산업은 세계 최고의 초고속 인터넷 사용율과 아파트 위주의 신축주택 공급이라는 성장기반을 갖추고 있다.
홈네트워크는 정보가전과 통신?방송 네트워크 등의 IT산업과 주택산업의 비IT 산업이 결합된 융복합산업으로 각국의 첨단산업 육성정책과 높은 상관관계를 갖고 있다. 정부 역시 홈네트워크를 신성장동력 산업으로 선정하고 2010년까지 110조 원의 생산효과와 73조원의 부가가치 효과가 있을 것으로 예측하여 정책을 시행하고 있다.
홈네트워크산업은 기술표준화를 통한 국제경쟁력을 확보할 수 있다는 측면에서 보다 빠른 합의와 결실을 통해 국내산업의 활성화를 촉진하고 해외진출의 경쟁력과 시장확보를 해야하는 당면과제가 있음에도 시장초기 활성화에 상당한 장애요인이 있는 것도 사실이다.
따라서 본 연구의 목적은 정부가 홈네트워크를 차세대 신성장동력산업으로 선정하여 다양한 정책추진과 제도를 준비해왔음에도 산업활성화가 되지 못하는 정책과 법?제도 측면의 장애요인을 살펴보고, 홈네트워크산업이 본격적으로 성장하기 위한 활성화 방안을 제시하는 데 있다.
이를 위하여 문헌연구를 중심으로 홈네트워크의 산업적 특성, 국내외 산업전망, 주요 국가 및 기업의 추진현황을 살펴보고 정부가 추진해온 정책과 법?제도의 문제점을 파악하였으며, 이에 따른 정책과 법?제도의 보완 및 개선안을 제시하였다.
연구결과, 정부측면에서 정통부,건교부,산자부 등이 각 부처별 필요성에 따라 추진해온 홈네트워크 정책이 기업들에게 시장촉진의 기회와 지원도 있으나 혼선과 부담이 가중되고 있는 것이 현실이다. 따라서 홈네트워크산업 활성화에 대한 공동의 목표를 위해 통합기구를 운영하여 긴밀한 협의와 역할 분담을 하므로서, 업계의 의견수렴과 정책추진에 신뢰성과 일관성을 확보하고 각종 제도의 신속한 보완과 개선을 추진할 필요가 있다. 이는 향후 정책의 우선순위이기도 하다.
법과 제도측면의 개선에 있어서는 초기 투자가 막대한 시스템과 서비스 개발을 촉진하기 위한 제도의 보완이 필요하다. 시장 초기 보급 주체인 건설사의 고품질 홈네트워크 시스템 보급촉진을 위해 지원 정책이 고려되어야 한다.
신축 주택, 재건축, 리모델링 주택에 대해 홈네트워크 시스템 구축시 규제 완화 및 수익성을 제고 또는 보전해주는 것이야 말로 시장초기 보급 주체인 건설사에 대한 촉매제가 될 것이다.
나아가 홈네트워크산업은 구축된 시스템을 이용한 대표적인 서비스로 부상하고 있는 IP-TV를 통해 본격적인 활성화가 예상되는 바, 방송?통신융합법 제정이후 시행령의 조기 제정과 통합기구 운영이 필요하며, 또한 원격의료에 대한 제한 규정을 철폐하여 고령화시대를 대비하여 원격의료를 활성화하는 것이 바람직하다.

목차 (Table of Contents)

• 제I장 서론 = 1
• 제1절 연구의 배경 = 1
• 제2절 연구의 필요성 = 4
• 제3절 연구의 범위 및 방법 = 8
• 제II장 문헌연구 = 10
• 제1절 홈네트워크산업의 특성 = 10
• 1-1. 홈네트워크의 개념 = 10
• 1-2. 홈네트워크산업의 개념 = 14
• 1-3. 홈네트워크산업의 특성 = 16
• 제2절 홈네트워크산업의 전망 = 19
• 2-1. 홈네트워크산업의 국내외 전망 = 19
• 2-2. 홈네트워크산업의 해외 현황 = 22
• 2-2-1. 일본의 현황 = 23
• 2-2-2. 미국의 현황 = 23
• 2-2-3. 유럽의 현황 = 24
• 2-2-4. 중국의 현황 = 25
• 제3절 홈네트워크산업의 산업구조 = 26
• 3-1. 주택 및 건설업체 동향 = 28
• 3-2. 가전업체 동향 = 29
• 3-3. 통신 및 방송사 동향 = 30
• 3-4. 기기업체 동향 = 30
• 3-5. 홈네트워크산업구조의 전망 = 31
• 제4절 홈네트워크산업의 정책 = 32
• 4-1. 정부 부처별 정책 추진 현황 = 33
• 4-1-1. 정통부 정책 = 33
• 4-1-2. 산자부 정책 = 35
• 4-1-3. 건교부 정책 = 37
• 4-2. IT 839 정책 = 38
• 4-3. 디지털홈 시범사업 = 39
• 4-4. 홈네트워크 인증제추진현황 = 41
• 제III장 연구내용 = 44
• 제1절 홈네트워크산업 활성화의장애요인 = 44
• 1-1. 정부 측면 = 45
• 1-2. 법·제도 측면 = 46
• 1-3. 업체 측면 = 46
• 1-4. 수요자 측면 = 48
• 제2절 홈네트워크산업의 활성화 방안 = 50
• 2-1. 정부측면의 개선방안 = 51
• 2-2. 홈네트워크 보급 촉진 관련 법·제도 개선 = 54
• 2-3. 홈네트워크 서비스 규제관련 법·제도 개선 = 57
• 2-3-1. IP-TV를 위한 통·방융합법의 시행 = 57
• 2-3-2. 원격의료를 위한 의료법의 개정 = 59
• 2-3-3. 전력선통신을 위한 전파법의 개정 = 60
• 2-4. 홈네트워크 활성화를 위한 표준화 방안 = 61
• 2-5. 정책 및 법·제도 개선의 로드맵 = 62
• 제IV장 결론 = 64
• 제V장 향후 = 연구과제67
• 참고문헌 = 69
• Abstract = 71