지방자치단체 공무원의 교육훈련 효과 제고 방안

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Ⅰ. IntroductionⅡ. Theoretical discussion of local government officials'' training2.1. The concept and the purpose of the training2.2 The object of the training2.3 The system and the types of the training2.3.1. The system of the training2.3.2. The types of the training2.4. The change in conditions of trainingⅢ. Cases of foreign government officials'' training3.1 U.S.A.''s training3.1.1. The institutional features of the training3.1.2. The main policies of the training3.2. England''s training3.2.1. The institutional features of the training3.2.2. The characteristics in management of the training3.3. France''s training3.3.1. The institutional features of the training3.3.2. The training of the national administration university3.4.Japan''s training3.4.1. The main institutions of the training3.4.2. The main direction of the trainingⅣ. The problems and the present conditions of local government officials'' training4.1. The present conditions of local government officials4.1.1. The present conditions by occupation and by level4.1.2. The present conditions by age, by school career and by length of service4.2. The present conditions of the training execution4.3. The change of local government officials'' training4.4. The satisfaction measurement of the training4.4.1. The satisfaction measurement after the completion the training4.4.2. The satisfaction measurement after returning to work4.5. The problems of the trainingⅤ. Suggestions about improving the effectiveness of local government officials'' training5.1. The basic setting for the training and the improvement of its environment5.2. The improvement of the quality of management and method of the training5.3. Strengthening the capability of the systemⅥ. Conclusion

국문 초록 (Abstract)

현대사회는 지식정보화시대로 IT등 첨단산업이 발달하여 급속히 변화하고 있으며, 이러한 시대에 맞추어 행정도 혁신 및 지방분권이 화두가 되어 많은 변화를 추구하고 있다. 이로 인해 지방자치단체의 행정환경도 적지 않은 변화가 일어나고 있다. 주민과 NGO 등 각종 시민단체의 요구사항들이 대폭 증가하고 내용도 복잡하고 다양해지고 있으며 행정서비스의 요구수준도 높아지고 있다. 이러한 요인들이 상황변화에 능동적으로 대처할 수 있는 능력 있는 공무원을 필요로 하고 있어 공무원의 교육훈련의 수요를 증가 시키고 있다.지방자치단체 공무원의 교육훈련은 주민에 대한 봉사자로서 지녀야 할 바람직한 공직윤리와 맡은 바 직무를 효율적으로 수행할 수 있는 기술과 능력을 함양시키는데 목적을 두고 있다.모든 공무원이 그렇듯이 지방자치단체 공무원도 시대 변화에 맞추어 변화하고 능력을 길러야한다. 그러기 위해서는 교육훈련의 내용 및 방법을 다양화하고 교육훈련 효과를 제고해야 할 필요가 있다.이를 위해 교육훈련의 기반구축 및 환경개선이 선행되고 교육훈련 방법 및 운영의 질을 높여야 할 것이다.이러한 교육훈련의 기반구축 및 환경개선 사항으로는 첫째, 공직자들의 교육훈련에 대한 인식의 전환이 필요하며, 둘째, 교육훈련기관간에 교류를 활성화하여 교육훈련의 발전을 도모하고, 셋째, 교육훈련의 예산을 확충하여 교육생들에게 양질의 교육을 제공하며,넷째, 15개 지방공무원교육원의 동일과정의 교육훈련을 전문적인 학교를 설립하여 교육함으로써 시너지효과를 거두고 교육생들에게 전문적인 교육을 실시하여 교육효과를 제고해야 할 것이다.또한, 교육훈련 방법 및 운영의 질을 높여야 하는데, 이러한 것으로는 첫째, 공급자 중심이 아닌 수요자 중심의 교육훈련을 실시하고, 둘째, 교육훈련의 질적 향상과 효과를 높이기 위하여 교수요원의 역량을 강화시키고, 우수강사를 확보해야 할 것이며, 셋째, 참여 및 문제해결식 교육훈련방법의 확대가 필요하고, 넷째. 웰빙(well being) 교육훈련을(가칭) 실시하는 것이다. 이는 공무원의 정서와 건강도 업무수행에 지대한 영향을 미치므로, 정신적·신체적 건강을 위한 교육훈련프로그램을 설계하여 운영한다면 업무의 효율을 높일 수 있기 때문이다. 또한 상시 학습체제의 구축도 교육훈련의 효과를 제고 시킬 수 있을 것이다. 이외에 교육훈련 효과 제고 방법으로 “조직 내의 멘토링(mentoring)의 활성화” 및 “중앙부처와 지방자치단체의 교류근무 활성화”을 들 수 있을 것이다.우리는 정보화, 글로벌화시대인 21세기의 무한 경쟁시대에 살고 있다. 이러한 무한경쟁시대의 생존방법은 국가경쟁력을 키우는 일이고 공무원의 교육훈련도 인적자원의 개발을 통해 국가경쟁력 제고에 크게 기여하므로 그 효과를 높이도록 노력해야겠다.