신도시개발 공기업의 해외시장 진출 방안에 관한 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since 1970, a number of new towns have been developed by National Territorial Plan in Korea. Especially, the public enterprise for new town development has mainly accomplished new town projects for public interests during past three decades. Therefore, the public enterprise could accumulate sufficient experience and know-how in all development phase, from planning to sales. However, the public enterprise had conservative tendency to enter oversea markets. Recently, there has become keen competition in domestic market for new town development in Korea. If on-going new town development projects, such as “Sei-Jong City (Multifunctional Administrative City) project”, “Innovation City projects”, “Enterprise City projects”, and “Free economic zone development projects”, are finished, domestic market for new town development will be saturated. Whereas, overseas markets for new town development in developing and oil-producing countries are rising as “Blue Ocean”. The public enterprise needs to grasp this chance in order to expand business areas and to make sure of competitiveness for sustainable growth.This study proposes overseas market entry strategies for new town development in public enterprise perspective. First of all, this study investigates previous studies and market trends for international construction market and new town development market, and analyzes previous cases of overseas new town development projects. In addition, literature review and focus group interviews (FGI) with experts were selected to search for oversea market entry considerations in overseas new town development. Based on these considerations, this study has added a survey with internal and external experts in oversea new town development in order to evaluate importance of consideration in overseas market entry and relative competitive power of the public enterprise. Through Importance Performance Analysis (IPA) and Content Analysis (CA), this study achieves SWOT analysis of the public enterprise and consequently proposes oversea market entry strategies for new town development in public enterprise perspective.For making sure of competitiveness in order to enter into overseas new town development market, this study suggests the following alternatives; it is necessary to continuously develop and promote project management skills based on fluent business experience, and to reinforce organization for international affairs and professional human resources. In addition, it also needed to improve the project finance and financial management techniques, and to create better atmosphere for oversea market entry. Moreover, this study proposes oversea market entry strategies through strategic alliance with private companies, other public enterprises, and local governments and companies. This study will contribute to activation of entering into overseas new town development markets.

국문 초록 (Abstract)

국내 신도시개발 공기업은 1970년대부터 추진된 국가차원의 국토개발정책으로 수많은 국내 신도시개발 사업을 수행하며 사업의 기획부터 계획, 설계, 시공, 분양 등 전 과정에 대한 풍부한 경험과 노하우를 쌓아왔으나 해외시장 진출에 있어서는 소극적인 행보를 보여 왔다. 그러나 국내 신도시개발 시장의 경우 사업시행자가 다양화되어 경쟁이 치열해지고 있으며 현재 진행중인 세종도시(행정중심복합도시), 혁신도시, 기업도시, 경제자유구역개발 등의 사업이 마무리 되면, 국내 신도시개발시장은 포화상태가 될 것으로 예상되는 반면, 해외의 자원부국 및 개발도상국의 경우 신도시개발 사업과 같은 투자개발형 사업의 수요가 증가하고 있어 해외 신도시개발 시장은 새로운 블루오션(Blue Ocean)으로 떠오르고 있다. 국내 신도시개발 공기업으로서는 이러한 현실에서 국내시장에 안주하기 보다는 해외 진출을 통하여 사업영역을 확장하고 기업의 영속을 위해 새로운 성장 동력을 찾아야 할 것이다.본 논문은 국내 신도시개발 공기업이 해외 신도시개발 시장에 진출하기 위한 방안을 도출하기 위하여 다음과 같이 연구를 진행하였다. 먼저 기존 연구 및 관련 문헌으로부터 해외건설시장 및 신도시개발시장 진출에 관한 연구 동향과 해외건설시장 및 신도시개발시장의 움직임을 살피고 기수행한 해외 신도시개발사업의 사례를 분석하였다. 또한 해외 신도시개발에 대한 전문지식과 경험을 가진 전문가 집단과의 포커스그룹 인터뷰(Focus Group Interview : FGI)와 기존 문헌 고찰을 통해서 신도시개발 공기업의 해외시장 진출시 고려 요소를 도출하였다. 이를 바탕으로 해외건설 업무경력이 있는 신도시개발 공기업의 내부인사와 민간시공회사, CM회사, 학계 등 외부인사를 대상으로 설문조사를 실시하여 해외시장 진출시 고려 요소의 중요도와 각각에 대한 신도시개발 공기업의 수준 및 역량을 측정하였다. 그리고 설문 결과로 중요도성과분석(Importance Performance Analysis : IPA)과 내용분석(Content Analysis : CA)을 실시하고 이를 바탕으로 신도시개발 공기업의 SWOT 분석을 수행하였으며 최종적으로 신도시개발 공기업의 해외시장 진출 방안을 도출하였다.먼저, 해외 신도시개발사업의 진출을 위한 경쟁력 확보와 관련하여 도출된 방안을 살펴보면 풍부한 사업 경험을 바탕으로 사업관리능력의 지속적인 개발 및 신장, 해외사업 조직 및 전문인력 강화, 금융조달 및 재무관리능력 제고, 유리한 해외사업 환경 조성 등을 제시하였다. 그리고 성공적인 해외사업을 위한 협력진출의 모색으로서 민간기업, 다른 분야 공기업, 현지정부 및 현지기업과의 협력을 통한 사업 진출을 제시하였다.기존의 연구는 주로 일반적인 해외건설시장 진출에 관한 내용이거나 신도시개발 시장 진출에 대한 내용이라 하더라도 민간부분의 진출에 관한 내용이 주류를 이루었다. 본 연구는 공기업의 해외 신도시개발 시장 진출에 관한 연구가 미비한 상황에서 해외 진출을 고려하고 있는 신도시개발 공기업에 해외시장 진출 방안을 제시하여 공기업의 해외 신도시개발시장 진출을 활성화하는 데 기여할 것으로 기대된다.