학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 학교평가에 미치는 영향

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to examine the influence of principal transformational leadership and school organizational culture on school evaluation in a bid to lay the groundwork for improving school performance and the quality and accountability of school education.
The research questions were posed as follows:
1. What differences does the level of principal transformational leadership make to the results of school evaluation conducted by local educational authorities?
2. What differences does the type of school organizational culture make to the results of school evaluation conducted by local educational authorities?
3. What is the correlational relationship of principal transformational leadership and school organizational culture to school evaluation?
4. What firsthand and secondhand impact do principal transformational leadership and school organizational culture have on school evaluation?
5. What sorts of causality models are there between school evaluation and principal transformational leadership and between school evaluation and school organizational culture?
To address the research questions, relevant literature and earlier studies were analyzed, and a conceptual model for the study was selected.
The subjects in this study were teachers in elementary schools evaluated by local educational authorities in the region of Gyeongin in 2005. After 1,200 questionnaires were sent out to 100 elementary schools according to the results of school evaluation by local educational authorities, school location and size, 822 answer sheets were gathered from 84 schools, and 770 answer sheets were analyzed except 52 incomplete ones.
The instruments used in this study were three different questionnaires that respectively covered the outcome of school evaluation, principal transformational leadership and school organizational culture. The questionnaire about the output of school evaluation was designed to consist of two segments that respectively dealt with the quality of school education and school curriculum, after common items used by all the local educational authorities were selected.
The questionnaire for principal transformational leadership behavior was prepared by modifying Nho Jong-hui(1996)'s Principal Transformational Leadership Questionnaire(PTLQ) and Kim Chang-geol (2003)'s Transformational Leadership Questionnaire. There were two categories in principal transformational leadership, including educational leadership and administrative leadership, and four subvariables were selected, which contained vision presenting, initiative drive, personal consideration and achievement expectation.
As for the questionnaire for school organizational culture, Kim Chang- geol(2003)'s School Organizational Culture Questionnaire and Lee Seok- ryeol(1997)'s one were modified to serve the purpose of the study. There were two dimensions in it as well, including external environments and internal problem solving process, and four subvariables were selected, involving group culture, innovative culture, hierarchical culture and rational culture.
The collected data were analyzed with SPSS(Statistical Package for the Social Science) WIN 12.01 program and AMOS 4.01 program, and x2(Chi-square) test, correlational analysis, multiple regression analysis, covariance structure analysis and Scheffe test were employed. The level of significance was respectively set at p<.05, p<.01 and p<.001.
The findings of the study were as follows:
First, the transformational leadership of the principals made a difference to the output of their school evaluation. It seemed to indicate that principals who are responsible for school management should exert a transformational leadership, as local educational authorities evaluate overall school performance.
Second, the outcome of school evaluation varied with school organizational culture including innovative, rational, group and hierarchical culture. It showed the importance of a teacher group that assumes the responsibility of school education. There were satisfactory school evaluation results when the teachers were community-minded and took an active participatory attitude toward school education and management.
Third, there was a significant correlation between the transformational leadership of the principals and school evaluation. That implied that the use of transformational leadership led to effective school education, and that transformational leadership affected school evaluation. Besides, school organizational culture was significantly interrelated to school evaluation, which signified that the teacher group that was in charge of school education was responsible for enhancing the quality and accountability of school education, and that the quality of school education hinged on the teachers, one of school members.
Fourth, the transformational leadership of the principals and school organizational culture exercised a great influence on school evaluation. It suggested that principal transformational leadership and school organizational culture were considered important in terms of school evaluation. It's urgently needed to take institutional measures to give a more free hand to each principal who leads a school, and to guarantee his or her managerial autonomy. Also, teachers who are members of school should be given a free hand in education and shoulder the responsibility for that.
Fifth, the transformational leadership of the principals affected school evaluation in a firsthand manner, and that had a greater secondhand impact on that through school organizational culture as well. It seemed that the transformational leadership of the principals served to raise the quality of school education by encouraging the teachers to try to bolster the quality of school education. It should be noted that the transformational leadership of the principals exerted a positive influence on school evaluation results, and that the schools whose principals deployed this type of leadership were selected as excellent schools according to the results of school evaluation by local educational authorities. Principals who take charge of schools should have a strong conviction of educational ideals, and present a future-oriented, innovative vision. They should motivate teachers to direct their energy into attaining educational objects, stir up their needs for self-realization, and expect them to give their utmost. That will contribute to enhancing the quality and efficiency of school education.

국문 초록 (Abstract)

학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 학교평가에 미치는 영향을 분석해 봄으로써 학교교육의 질 향상과 학교교육의 책무성을 향상시키기 위한 효과적인 학교교육활동 및 학교경영활동을 위한 자료를 제공하는데 목적이 있다.
이 연구의 목적을 달성하기 위한 연구 문제는 다음과 같다.
첫째, 학교장의 변혁적 지도성 수준과 시·도 교육청에서 실시한 학교평가 결과와는 어떤 차이가 있는가?
둘째, 학교조직문화의 유형의 수준과 시·도 교육청에서 실시한 학교평가 결과와는 어떤 차이가 있는가?
셋째, 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화 및 학교평가 간의 상관관계는 어떠한가?
넷째, 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 학교평가에 미치는 직접적, 간접적 영향은 어떠한가?
다섯째, 학교평가와 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화 간에 어떤 인과관계 모형이 형성되는가?
이러한 연구 문제를 해결하기 위하여 관련된 문헌과 선행연구를 분석하였으며, 이 연구를 위한 개념적 모형을 설정하였다.
연구 대상은 2005학년도 경인지역 초등학교 중에서 시·도교육청 학교평가를 실시한 학교의 초등 교사를 대상으로 실시하였다. 시·도 교육청 학교평가 결과, 학교소재지, 학교규모 등에 따라 100개교 학교에 총 1200부 설문지를 발송하고, 회수된 설문지는 84개 학교에 총 822부 중 불성실하게 응답한 52부의 설문지를 제외한 총 770부를 연구 분석에 사용하였다.
검사도구로는 학교장의 변혁적 지도성, 학교조직문화, 학교평가 결과를 측정하는 설문지를 사용하였으며, 학교장의 변혁적 지도성 행위의 측정 질문지는 노종희(1996)의 학교장의 변혁지향적 리더십 질문지(PTLQ: Principal's Transformational Leadership Questionnaire)와 김창걸(2003)의 변혁적 지도성 수준 측정 질문지를 수정 보완하여 사용하였다. 학교장의 변혁적 지도성을 교육적 지도성과 행정적 지도성으로 구분하였고, 비전제시, 선도적 추진성, 개인적 배려, 성과기대 등 4개의 하위변인으로 구성하여 사용하였다.
학교조직문화 측정 질문지는 김창걸(2003)의 학교조직문화 측정 질문지와 이석렬(1997)의 학교조직문화 측정 질문지를 연구의 목적에 맞게 수정 보완하여 사용하였고, 하위요인으로 외부환경과 내부문제 해결과정의 두 차원에서 집단문화, 혁신문화, 위계문화, 합리문화 등 네 가지로 구성하여 사용하였다. 학교평가 결과에 관한 설문지는 학교평가 문항 중에서 각 시·도교육청 평가의 공통적으로 평가하는 문항을 축출하여 설정한 문항을 학교교육의 질 관련 평가와 학교교육의 과정 관련 평가로 나누어 사용하였다.
조사에서 수집된 설문자료의 통계처리는 SPSS(Statistical Package for the Social Science) WIN 12.01과 AMOS 4.01 프로그램을 사용하여 분석하였으며, 검정방법으로 χ2(Chi-square) 검증, 상관관계분석, 중다회귀분석, 공분산구조분석, Scheffe 검증을 실시하였다. 통계처리의 유의수준은 각각 p<.05, p<.01, p<.001에서 분석하였다.
본 연구의 결론은 다음과 같다.
첫째, 학교장의 변혁적 지도성 수준과 실제 학교평가 수준이 차이가 있는 것으로 분석되었다. 실제 시·도 교육청에서 실시하는 학교평가는 학교교육활동의 전반적인 측면을 평가하는 것이기 때문에 단위학교를 이끌어가는 학교장에게 학교장의 변혁적 지도성이 요구되는 것으로 판단되었다.
둘째, 학교조직문화의 하위변인인 혁신문화, 합리문화, 집단문화 위계문화와 실제 학교평가 수준과는 차이를 보이는 것으로 분석되었다. 학교조직에서 학교교육을 담당하고 있는 교사집단의 중요함을 인식할 수 있었다. 교사집단의 공동체 의식이 높고 학교교육활동 및 학교경영활동에 교사들이 적극적으로 참여한다면 실제 시·도교육청 학교평가 결과에서 만족할 만한 결과를 얻는다는 것을 알 수 있었다.
셋째, 학교장의 변혁적 지도성과 학교평가 상호간에 유의미한 상관관계가 있는 것으로 밝혀졌다. 학교장의 변혁적 지도성이 발휘될 때 효과적인 학교교육활동이 이루어진다는 것을 의미하는 것으로 학교장의 변혁적 지도성이 학교교육에 영향을 준다는 것을 알 수 있었다. 또한 학교조직문화와 학교평가 상호간에 유의미한 상관관계가 있는 것으로 밝혀졌다. 학교교육활동에 있어 많은 부분을 담당하고 있는 교사집단이 학교교육의 질 향상 및 학교교육의 책무성에 책임이 있다는 것을 의미하며, 학교구성원인 교사에 따라 학교교육의 질이 결정된다는 것을 알 수 있었다.
넷째, 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 학교평가에 많은 영향을 미치는 것을 알 수 있었다. 학교평가에 있어서 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 매우 중요하게 인식되고 있음을 시사하였고, 단위학교를 이끌어 가는 학교장에게 자율적인 권한 부여 및 자율적으로 경영할 수 있도록 제도적인 개혁이 시급하다고 할 수 있으며, 학교구성원인 교사집단에게도 학교교육활동을 자율적으로 실현해 갈 수 있도록 자율권과 책임감 부여가 필요하다는 것을 알 수 있다.
다섯째, 학교장 변혁적 지도성은 학교평가에 직접적인 영향을 줄 뿐만 아니라 학교조직문화를 통한 간접적인 영향을 더 많이 주는 것으로 판단 할 수 있었다. 학교장의 변혁적 지도성이 발휘되어 학교조직의 교사집단이 학교교육활동의 질을 향상시키고자 노력할 때 학교교육활동은 질 높은 교육을 하고 있는 것으로 판단된다. 학교평가 결과에 긍정적인 영향을 주고, 실제 시·도 교육청 학교평가에서도 우수한 학교로 선정된다는 것을 인식할 필요가 있었다. 단위학교를 이끌어가는 학교장이 교육이념에 대한 확고한 신념을 지녀야 하며 변화지향적, 미래지향적인 비전을 제시하여야 하고, 학교조직 내의 교사들로 하여금 교육목표를 동기화시키고, 교사들이 자아실현욕구를 발휘할 수 있도록 하며, 교사들이 최선을 다할 것으로 기대한다면 학교교육의 질이 향상되며, 그 결과 효과적인 학교교육이 이루어 질 것이라는 점을 알 수 있었다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• A. 연구의 필요성 = 1
• B. 연구의 목적 = 4
• C. 연구의 문제 = 5
• D. 연구의 제한점 = 6
• E. 용어의 정의 = 7
• Ⅱ. 이론적 배경 = 8
• A. 학교장의 변혁적 지도성 = 8
• B. 학교조직문화 = 20
• C. 학교평가 = 30
• D. 선행연구 고찰 = 46
• E. 연구의 모형 = 49
• Ⅲ. 연구 방법 = 51
• A. 연구의 대상 = 51
• B. 측정 도구 = 55
• C. 자료의 처리 = 58
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석 = 59
• A. 학교장의 변혁적 지도성 수준과 실제 학교평가 결과 수준과의 관계 = 59
• B. 학교조직문화의 유형 수준과 실제 학교평가 결과 수준과의 관계 = 63
• C. 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화와 학교평가와의 상관관계 = 68
• D. 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화가 학교평가에 미치는 영향 = 73
• E. 학교장의 변혁적 지도성과 학교조직문화 및 학교평가간의 인과관계분석 = 84
• Ⅴ. 요약 및 결론 = 90
• A. 요약 및 논의 = 90
• B. 결론 = 93
• 참고문헌 = 96
• ABSTRACT = 103
• 부록 = 108