장애인생활시설 생활재활교사의 직무만족에 영향을 주는 요인 연구

국문 초록 (Abstract)

인간의 삶에 있어 직업은 단순한 생계를 유지하는 수단이 아니라, 삶의 질을 결정하고 자신의 존재가치에 대한 자부심을 형성하며, 자아실현의 도구이자 더 나아가서 사회적으로 중요한 가치를 지닌다. 더욱이 건강한 사람들을 위한 사회집단이 아닌 사회의 관심과 사랑이 절실히 필요한 장애인 생활시설 내의 생활인들의 손과 발의 역할을 담당하는 사회복지 종사자들의 직무만족도를 살펴보는 것은 매우 의미 있는 일이다. 장애인에 대한 사회의 관심과 더불어 장애인 생활시설도 점차 양적으로 증가함은 물론 질적인 서비스도 중요하게 여겨지면서, 이에 따른 종사자들의 수도 증가하고 있다. 특히 장애인생활시설 생활재활교사는 1일 24시간 365일 근무제가 2001년 4월부터 2교대로 완화되어 생활재활교사들의 수가 획기적으로 증가하였다. 장애인생활시설 종사자 중에서 생활재활교사가 제공하는 서비스의 질이 이들의 직무에 대한 만족수준과 직접적인 상관관계에 놓여있음을 주시할 때, 장애인생활시설의 생활재활교사들의 직무만족에 대한 파악과 직무만족 및 불만족을 초래하는 요인에 대한 이해는 매우 중요하다고 할 수 있다.
따라서 본 연구에서는 장애인생활시설 생활재활교사를 중심으로 하여 그들의 직무만족에 영향을 끼치는 요인을 분석하고 그 연구결과를 바탕으로 생활재활교사의 직무만족을 위한 정책적 제언을 하고자 하였다.
이러한 연구목적을 달성하기 위하여 본 연구에서는 문헌연구를 진행하였다. 문헌연구를 통해 장애인복지에 대한 전반적인 개념을 살펴보면서 장애인생활시설의 역할과 기능을 기초로 하여, 생활재활교사의 중요성을 제시하였고, 직무만족에 대한 이론과 직무만족에 영향을 주는 요인들을 살펴보았다.
본 연구에서 얻어진 분석결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 심신의 손상으로 인해 개인, 가족, 사회생활의 곤란에 대하여 필요한 서비스를 행함으로 장애인이 사회적, 심리적으로 안정된 삶을 영위하도록 하는 모든 노력, 서비스를 행하는 전문조직체를 총칭해서 장애인생활시설이라 할 수 있다. 즉 지역사회가 보호하지 못하는 장애인에게 일정한 주거서비스를 제공하고 각종 재활프로그램을 통해 의료, 사회심리, 직업재활을 이루어 사회복귀를 추구하는 장애인생활시설은 단순히 생활보호가 목적이 아니라 집단생활의 프로그램이나 장애인 욕구에 따르는 특수서비스를 통하여 다양한 경험을 얻어 좋은 기회를 마련해 주는 동시에 장애인들의 건전한 인격발달과 제반 문제 해결을 위해 장애인생활시설이 필요하다. 그러므로 장애인생활시설은 이들을 위해 생활, 기술, 원조 서비스의 기능을 수행하여야 한다. 그러나 이제까지의 우리나라 장애인 생활시설은 질적인 측면보다는 양적인 성장에만 치중하였다. 시설에서 생활하는 장애인을 위해 양질의 재활서비스를 제공하고, 그들의 권익보호를 위한 노력은 미흡한 현실이다.
둘째, 장애인생활시설 직종별 현황에서 75％정도를 차지하는 생활재활교사의 역할은 장애인의 삶의 질을 좌우한다고 해도 과언이 아니다. 모든 부분에서 서비스를 제공해 주어야 하는 생활재활교사는 장애인의 욕구에 적절히 대처해 나가며, 균형 있는 성장과 발달이 이루어 질 수 있도록 서비스의 중추적인 역할을 하고 있다. 그러나 장애인생활시설의 직원기준은 시설당 l인과 생활장애인의 수에 따라 지원하는 2가지 지원방식으로 소규모 시설은 상대적으로 낮은 수준의 지원을 받게 되어, 생활재활교사의 고유 업무 이외의 업무로 인한 업무과중으로 생활인들의 서비스 양과 질이 저하되는 결과를 낳게 되는 현실이다.
셋째, 사람은 누구나 자신의 일에 대해서 만족을 느끼면서 일하기를 원한다. 여러 학자들의 직무만족에 대한 정의를 종합해 보면 조직구성원 개개인이 자기의 욕구와 가치 그리고 태도와 신념 등의 수준이나 차원에 따라 그들의 직무나 직무환경 등에 대하여 갖는 포괄적인 감정적 상태로, 직무만족은 단일차원에서 설명될 수 있는 것이 아니고 다양한 직무차원에서 설명되는 복합적인 개념으로 개인적 특성요인과 조직특성요인, 직무환경요인으로 나누어 볼 수 있다.
① 개인적 특성요인에는 각 조직구성원의 성, 연령, 성격, 교육수준, 직업수준, 재직년수 등이 포함되고, ② 조직특성에 영향을 주는 요인으로 임금(급여, 봉급, 보상), 승진(자기발전, 인정), 조직정책 및 구조, 복리후생과 같은 조직의 정책이 검증되었고, ③ 마지막으로 직무환경요인으로는 동료 및 상하관계, 작업조건(작업환경), 감독 및 참여, 역할지각 등으로 나타났다.
넷째, 연구자에 따라 연구방법이나 분석틀에서 차이는 있을 수 있었으나, 선행연구들을 살펴보았을 때 전반적으로 조직특성요인에서는 낮은 보수, 승진기회의 부족, 복리후생, 보상체계, 업무량 등과 같은 요인이 직무만족에 많은 영향을 끼치고, 낮은 만족도와 소진의 원인으로 연구결과로 나타나고 있었고, 또한 직무환경요인으로 열악한 근무조건, 직무의 다양성(범위), 역할모호성 등에서 낮은 민족도를 제시하고 있었다. 또한 선행연구에서는 직무만족에 영향을 미치는 요인들은 여러 요인들이 총체적 연관성을 지니고 있음이 보고되었다.
장애인생활시설의 경우 낮은 임금체계와 조직구조상 승진기회가 부족하다는 점, 헌신과 사랑으로 봉사해야하는 사회적 환경에서 오는 열악한 근무조건 등이 결국 자아실현이나 개인생활을 누릴 수 있는 기회를 상실함으로 직무에 대한 갈등을 느끼고 있는 것으로 나타나고 있다. 직무에 만족하지 못 하다는 것은 결국 만족할 수 있는 곳으로 이직을 고려하고 있다고 볼 수 있는데 전국의 장애인복지관에 종사하는 각 재활영역의 전문가를 통해 연구한 결과에는 승진기회가 없음으로 인해 이직의도를 가진다고 연구되었으나, 장애인 생활시설에서의 연구에서는 승진기회도 포함은 되지만 생활시설종사자의 직무만족 연구전반에서 나타나는 요인으로는 낮은 보수는 물론이고 직업성취감의 부족이나 직장의 안정성 부족으로 인해 이직을 고려하는 것으로 나타나는 것을 볼 때 이용시설 종사자보다 장애인생활시설 종사자들의 직무에 대한 만족정도가 상대적으로 낮은 것으로 판단된다.
사회복지사, 이용시설의 종사자, 장애인생활시설의 종사자를 대상으로 직무만족에 관한 연구에서 공통적으로 나타나는 것은 조직특성요인 있어 낮은 보수와 승진기회의 부족, 복리후생, 보상체계이며, 직무한경요인으로는 열악한 근로조건, 직무의 다양성으로 인해 만족을 느끼는 정도가 매우 낮다는 것을 알 수 있다.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 문제제기 및 연구방법 = 1
• Ⅱ. 장애인복지시설 = 4
• 1. 장애인복지 = 4
• 1) 장애인의 개념 = 4
• 2) 장애인의 범위와 유형 = 6
• 3) 장애인복지의 개념 = 9
• 2. 장애인복지시설 = 10
• 1) 사회복지시설유형 = 10
• 2) 장애인생활시설의 개념 = 11
• 3) 장애인생활시설의 필요성 = 14
• 4) 장애인생활시설의 원칙 = 17
• 5) 장애인생활시설의 기능과 역활 = 19
• 6) 장애인생활시설의 현황 = 20
• 3. 장애인생활시설 종사자 현황과 생활재활교사의 역할 = 24
• 1) 장애인생활시설 종사자 현황 = 24
• 2) 장애인생활시설 조직 구성의 특징 = 27
• 3) 생활재활교사의 역할 = 28
• Ⅲ. 직무만족 = 33
• 1. 직무만족의 개념 및 중요성 = 33
• 1) 직무만족의 개념 = 33
• 2) 직무만족의 중요성 = 36
• 2. 직무만족에 관한 이론 = 38
• 1) 내용이론(Content Theory) = 38
• 2) 과정이론(Process Theory) = 43
• Ⅳ. 직무만족에 영향을 주는 요인 = 47
• 1. 일반조직의 직무만족 결정요인 = 47
• 2. 사회복지조직의 직무만족 결정요인 = 50
• 3. 결정요인 비교분석 = 53
• Ⅴ. 장애인생활시설 생활재활교사의 직무만족 = 56
• 1. 사회복지종사자에 대한 연구 = 56
• 2. 장애인생활시설 생활재활교사의 연구 = 59
• Ⅵ. 결론 및 제언 = 61
• 1. 연구결과 요약 = 61
• 2. 제언 = 64
• 참고문헌 = 66