우리나라 소년보호제도에 관한 연구 = Ein Studium über das Jugendschutzsystem in Korea

국문 초록 (Abstract)

최근 우리나라의 소년원은 종래의 경직된 교육방식을 탈피하여 새롭게 특성화 학교로 개편하였다. 그리고 새로운 소년보호정책들을 추진해 나감으로써 청소년 비행예방 정책기능을 강화하고 있다.
이러한 새로운 변화 속에서, 본 논문은 달라진 소년원 교육과 소년보호정책들을 포함한 소년보호제도와 그 실태를 연구함으로써 비행청소년과 소년범죄에 대한 합리적이고 적절한 소년보호제도와 소년보호처분을 구축해보고자 한다.
이를 위해 본 논문에서는 우리나라 소년보호기관과 소년보호제도에 관한 문헌연구와 소년보호와 소년보호사건의 처리 전반에 걸친 실태를 파악하기 위해서 다양한 기관들의 통계자료를 분석하는 기록조사를 사용하기로 한다.
이러한 연구방법을 토대로 제2장에서는 우리나라 소년보호의 정의와 이념적 배경을 살펴봄으로써 그 의의를 알아보고, 이와 동시에 우리나라 소년보호처분의 대상과 소년보호사건절차 그리고 소년보호처분의 종류를 살펴봄으로써 우리나라 소년보호를 논하기에 앞서 소년보호제도가 무엇인지 알고자 한다.
제3장에서는 공식통계를 분석한 통계자료들을 중심으로 그 조사를 통해 우리나라 소년보호처분의 현황을 살펴봄으로써 우리나라 소년보호처분의 실태와 그 문제점들에 대해 알아보고자 한다.
제4장에서는 최근 특성화 학교로 개편된 소년원 교육을 중심으로 변화된 우리나라의 소년보호정책과 2006년부터 새롭게 바뀌게 될 소년보호정책에 대해 과거에 비해 무엇이 어떻게 달라졌고, 그 달라진 정책들이 어떻게 시행되고 있는지 알아보고자 한다. 또 이러한 변화된 소년보호정책들의 성과가 무엇인지도 살펴보고, 이를 통해 우리나라 소년보호정책이 추구하는 방향에 대해 알아보고 발전방안을 모색해보고자 한다.
끝으로 제5장 「결론」에서는 제3장과 제4장에서 살펴본 소년보호제도에 대한 제도적 문제들과 소년보호정책에 관한 정책적 문제들에 대한 해결책 및 개선방안 그리고 앞으로 우리나라 소년보호제도의 발전방안을 제시하고자 한다.
이러한 연구목적과 연구방법을 통해 얻어진 결론으로서, 소년보호제도의 개선방안 또는 발전방안은 다음과 같다.
첫째, 청소년의 올바른 성장과 건전한 육성의 책임은 가정, 학교를 포함한 그 사회에 있다. 소년보호제도나 소년보호정책을 논하기에 앞서 청소년들이 밝고 건강하게 자랄 수 있는 사회를 만드는 것이 우선이다. 사회는 인격적으로 미성숙하고 환경의 영향을 잘 받는 사회적 약자인 청소년들이 올바르게 성인이 될 수 있도록 그 환경을 조성해야 하며, 자칫 청소년기의 실수나 인격의 미성숙으로 비행을 저지른 청소년들은 그 사회가 책임을 지고 보호해야만 한다.
둘째, 소년비행에 대한 처우는 사회적 비용으로 운영되어야 하고, 비행소년에 대한 보호처분은 그 시간과 비용이 많이 소요된다 하더라도 각 소년에게 특유한 비행의 원인을 찾아내어 각 소년마다 다르게 처우하여야 한다.
셋째, 소년원의 보호처분 이념을 실현하기 위해 보호처분 대상을 형사처분 대상자와 차별화 할 수 있도록 특정강력범·상습범 등 교정이 극히 곤란한 범죄자들은 보호처분 대상에서 제외시켜야 한다.
넷째, 소년을 비행으로 몰아넣었던 이전 환경으로 다시 돌려보낼 위험이 있는 제1호처분(보호자 등 감호위탁)과 유명무실한 제4호처분(소년보호시설 감호위탁)과 제5호처분(병원 및 요양소 위탁)은 전면적인 개선·보완이 절실히 필요하다.
다섯째, 보호관찰 전문 인력을 증원하고 기구를 증설하여 1인당 담당인원을 낮추어 실효성 있는 보호관찰처분의 집행이 가능하도록 해야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Neulich haben Koreanische Jugendrehabilitationsanstalten die alte harte Trainingsweise abgelegt und sich in eine ganz neue Sonderschule umgestaltet. Dabei treiben sie neue Verschutzprogramme für die Jugendlichen an, um politische Funktionen zur Minderung der Übeltat der Jugendlichen zu stärken.
Aufgrund daoben, habe ich für diesen Aufsatz das geänderte Jugendschutzsystem wie neue Erziehungsprogramme in der Jugendrehabilitationsanstatlt, Jugendschutzprogramme, usw. beobachtet, und damit versuchte ich eine rationale und vernünftige Entwurf zur Jugendschutzsystem und Jugendschutzbehandlung aufzubauen.
Dafür habe ich in diesem Aufsatz Materialien, in denen statistische Daten und Dokumenten von verschiedenen Institutionenen analisiert werden, verwendet, um die gegenwärtige Lage von Judgendschutzorganisationen und Jugendschutzsystemen zu verstehen, aufgrund des Literaturstudiums und Beobachtung von Protokoll über Handlungen der Jugendlichenmißtaten.
In Kapitel 2, weiterhin handelt es sich um die Definition von Jugendschutz in Korea und dessen begrifflichen Hintergrund, damit kann man dessen Bedeutung kennenlerenen. Dabei gleichzeitig gibt dieser Aufsatz eine Überschau über Gegenstände und Sorte von Jugendschutzbehandlung und Verfahren zum Jugendschutzfälle, dadurch kann man vor der Diskussion über Koreanische Jugendschutz kennenleren, was das Jugendschutzsystem bedeutet.
In Kapital 3, mittels offiziel analysierter statistischen Materialien wird gegenwärtige Lage von Koreanischer Jugendschutzbehandlung betrachtet, um die Probleme von Jugendschutzprogramme in Korea zu lerenen.
In Kapital 4, wird das sich geänderte Jugendschutzsystem in Korea mit Beispielen von Erziehung in Jugendrehabilitationsanstalten, die sich in Sonderschule verwandelt haben, gezeigt. Weiter wird gezeigt, z. B., welche Änderungen im Vergleich mit dem alten System das neue Koreanische Jugendschutzsystem ab Jahre 2006 haben würde; und wie solche Änderungen durchfürt sind. Ergebnisse davon sind auch in diesem Kapitel diskutiert, und es wird auch gesagt, nach welcher Richtung Koreanisches Jugendschutzsystem sich orientiert, um sich noch weiter zu entwickeln.
In Kapitel 5, zuletzt werden Vorschläge für systematische und politische Problemen von Koreanischen Jugendschutzprogrammen und Jugendschutzpolitiken, die in Kapitel 3 und 4 diskutiert sind, gemacht, und damit werden ideale Lösungen, Verbesserungen, und künftige Richtung von dem Jugendschutzsystem in Korea diskutiert.
Die Resultäte, die von der Beobachtung aufgrund dieses Aufsatzes angeleited sind, sind Folgende:
Erstens, liegt die Verantwortung für gesunde und wünschenwerte Erziehung der Jugend auf der Gesellschaft einschließlich der Familie, Schule, usw. Es kommt zuvor vor der Diskussion über die Jugendschutzsysteme oder Jugendschutpolitik, daßman die Gesellschaft verbessern soll, um Junge Leute noch moralisch gesund und heilsam sich wachsen zu können. Die Gesellschaft muß dafür verantwortlich sein, die Atmosphäre zu machen, in der die Jugend, die gesellschaftlich noch Schwachlinge sind und sehr leicht beeinflußbar sind, aufrichtig wachsen können. Weiterhin, wenn ein Junge wegen seiner Unreifheit oder jugendliches Fehlers was übel getan hat, soll er unter den Schuz der Gesellschaft eintreten können.
Zweitens, soll die Gesellschaft verantwortlich sein, die Erziehung oder Training für die Jugend, die sich mißbehandelt haben, finaziel zu unterstützen. Weiterhin, soll die Gesellschaft es versuchen, die Ursache der Mißtat jeder Jugend herauszufinden und es individuel zu behandeln, obwohl es sehr viel Geld und Zeit verbrauchen würde.
Drittens, soll extrem grausame Mißtäter, die keinewegs fähig sind, korrigiert zu werden, von einfachen Jugendlichen Mißtätern getrennt werden, damit die Idee von Jugendschutzbehandlung durchgeführt sein können.
Viertens, muß es überhaubt verbessert sein: Behandlung des jugendlichen Mißtaters in der Stufe 1 (Schutznötig unter Bewährung von einem Patron), der zu der vorherigen Lage wieder zurück kehren lassen könnte; Behandlung der Stufe 4, die keine Wirkung hat, (Schutznötig unter Bewährung von einer Jugendrehabilitationsanstalt); und Behandlung der Stufe 5 (Schutznötig unter Krankhaus oder Kurinstitut).
Letztens, soll es die Leute, die speziell Schutz- Bewährung machen, vermehren, damit die Zahlen der Jungen, die schutzlicher Bewährung nötig sind, für solche Bewährung-leistende Leute sich vermindern, und dabei die Leistung der schutzlichen Bewährung noch wirksamer sein kann.

목차 (Table of Contents)

• 국문 요약
• 제1장 서 론 = 1
• 제1절 연구목적 = 1
• 제2절 연구방법 = 1
• 제2장 소년보호제도의 개관 = 4
• 제1절 소년보호처분의 의의 = 4
• 1. 소년보호의 이념 = 4
• 2. 소년보호처분의 개념과 본질 = 6
• 제2절 소년보호처분의 대상 = 8
• 1. 요보호성의 문제 = 8
• 2. 실제대상소년 = 9
• 제3절 소년보호사건 처리절차 = 10
• 1. 송치 및 통고 = 10
• 2. 소년보호사건의 조사와 심리 = 12
• 3. 종국결정 = 13
• 제4절 소년보호처분의 종류 = 14
• 1. 보호자 등 감호위탁(제1호 처분) = 14
• 2. 보호관찰(제2호, 제3호 처분) = 14
• 3. 소년보호시설 감호위탁(제4호 차분) = 15
• 4. 병원 및 요양소 위탁(제5호 처분) = 15
• 5. 소년원 송치(제6호, 제7호 처분) = 16
• 제3장 소년보호처분의 현황과 문제점 = 17
• 제1절 소년보호처분의 현황 = 18
• 제2절 소년보호처분의 문제점 = 21
• 1. 제1호 처분의 문제점 = 21
• 2. 제4호 및 제5호 처분의 실효성에 관한 문제점 = 23
• 3. 소년원송치처분의 문제점 = 24
• 4. 비행의 질에 대한 고려 미흡 = 26
• 5. 소년법원에서의 검사송치결정의 문제점 = 29
• 제4장 변화된 우리나라의 소년보호정책 = 32
• 제1절 소년보호정책의 새로운 패러다임 전개 = 32
• 1. 소년원 교육 혁신 = 32
• 2. 완전한 사회복귀 실현 = 37
• 3. 2006년 새롭게 바뀐 소년보호정책 = 40
• 제2절 주요 성과 = 42
• 1. 영어경시대회 입상 = 44
• 2. 체육부문 입상 = 44
• 제5장 결 론 = 48
• 참고문헌 = 50
• Zusammenfassung = 52