유치원 기관평가에 대한 원장의 인식에 관한 연구 = (A) Study on the Kindergarten Directors' Recognition of the Public Estimation on Kindergarten

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 원장들을 대상으로 하여 유치원 평가에 대한 인식과 함께 유치원 기관평가 제도의 실시를 위해 고려해야 할 문제점들을 살펴봄으로써 합리적이고 효율적인 유치원 기관평가제의 방안을 모색하는데 있다.
위와 같은 연구 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구 문제를 설정하였다.
연구문제1 : 유치원 기관평가에 대한 원장들의 인식은 어떠한가?
연구문제2 : 유치원 자체평가 수행 실태는 어떠한가?
본 연구는 대전광역시에 소재한 유치원의 원장들의 유치원 기관평가에 대한 인식을 알아보기 위하여 사립유치원 64개와 공립유치원 41개의 원장을 대상으로 실시하였다. 조사도구는 선행 연구된 사립유치원 원장의 기관평가에 대한 인식 조사지를 일부 수정하여 사용하였고, 자료 분석은 유치원 기관평가에 대한 원장들의 인식을 알아보기 위해 문항별 응답 결과에 대해 빈도분석을 실시하였다.
본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 자체평가를 실시하고 있는 유치원이 평가를 실시하지 않고 있는 유치원보다 많은 것으로 나타났고, 국공립유치원보다 사립유치원에서 더 많이 실시하고 있었다. 공인된 평가도구보다는 지역교육청이나 자체 개발한 평가도구를 사용하여 일 년에 1∼2회 정도 실시하였고, 평가에 대한 결정은 주로 교직원 협의회를 통해 하는 것으로 나타났다. 자체평가를 실시하지 않는 이유로는 적절한 기준과 평가방법이 없음을, 평가에 대한 지식이 없음이 주요 원인으로 나타났다.
둘째, 대다수의 원장들은 유치원 기관평가에 대해 들어본 적이 있고 유아교육의 수준 향상과 공교육체제로의 정착을 위해 필요하다고 응답하였고, 유치원 기관평가가 시행될 것이라고 예상하고 있다.
셋째, 유치원 기관평가의 지침이나 관련 자료를 접해본 경험은 사립유치원 원장이 국공립유치원 원장보다 많았다. 평가 내용은 국가에서 제시하는 평가 자료와 지역 및 유치원의 특성을 고려하여 정할 것을 제시하였고, 평가는 지역과 유치원의 특색에 맞게 시행할 것이라고 응답하였다. 결과에 대한 판단은 일정 점수를 받을 경우 합격을 인정하는 방법을 선호하였고 평가의 결과는 적정사유에 의해 공개하거나 유치원 판단에 따라 공개하기를 바라는 것으로 나타났다.
넷째, 유치원 기관평가를 담당하는 평가 기관으로는 교육청과 별도로 필요시 구성하여 운영하는 국가수준의 평가기관이 적당하며, 대학교수 등 유아교육 전문가들이 평가단에 구성원으로 포함되어야 한다는 의견이 많았다. 기관평가는 평가단의 표준 서식과 유치원의 자체평가 자료 및 평가단의 현지 방문 평가로 진행하며, 국공립유치원의 경우는 1년에 1회, 사립유치원은 3년에 1회 정도로 유치원에서 통보하는 시기에 평가하기를 바라는 것으로 나타났다.
다섯째, 유치원 기관평가는 공교육 시행을 앞당기는데 영향을 주지만 사립유치원의 경우는 준거에 미달하는 유치원은 도태될 것이라고 인식하였다. 또한 유치원 기관평가의 결과는 유치원의 질적인 개선에 도움이 되지만 행정 및 사무량의 증대를 우려하고 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to examine the matter to be considered for execution of public estimation with recognition about kindergarten evaluation in subject of kindergarten directors and to find out a plan for resonable and efficient kindergarten estimation system. To examine the recognition of directors in kindergarten located in Daejeon for the public estimation, it is conducted with directors in 64 private kindergartens and 41 public kindergartens. As the investigation tool, the survey for director's recognition against public estimation in preliminary study is partially modified and used and the frequency analysis is performed with answers in each item for data analysis.
The results of this study is summarized as below:
First, it shows that the kindergarten which conducts self-evaluation is more than that which does not conduct it, and more private kindergarten than public kindergarten. Rather authorized evaluation tool, they perform it 1∼2 times a year using evaluation tool developed by local education office or by themselves and it is concluded mainly by the teachers' association. The main reason why does not perform any self-evaluation is that there is no proper standard and evaluation method and that they have no knowledge about the estimation.
Second, most of directors answers that they have ever heard about kindergarten's public estimation and that it is needed for improvement of early childhood education level and for the settlement of public education system. Also, they expect the public estimation for kindergarten to be held.
Third, in the experience coming across the guideline or related information of the public estimation for kindergarten, the number of private kindergarten director is more than that of public kindergarten director. It is suggested to choose evaluation contents regarding to evaluation materials from the government and characteristics of the region and the kindergarten. In addition, they answer to perform the estimation suitable to a feature of the region and the kindergarten. In the conclusion for the result, they prefer a way to approve pass or fail with a definite points. Besides, it presents that they hope to open the result with appropriate reason or by the kindergarten's decision.
Forth, for the evaluation institute taking charge of kindergarten's public evaluation, many of them answer that, if necessary, the national education evaluation institute which is composed and operated apart from education office is proper and that experts in early childhood education such as professors should be included in an evaluation division. They hope to proceed the public estimation with standard forms of the evaluation division, self-evaluation data and a field visit evaluation of the division; and to be evaluated once per year in the public kindergarten and once per 3 years in the private kindergarten when the kindergarten informs.
Fifth, the public estimation of kindergarten affect an advance execution of the public education, however, in the case of private kindergarten, they recognize that the kindergarten under conformity will be selected. In addition, the result of the public estimation may help to improve the quality of kindergarten, however, they worry over an increase of administrative and office work.
Based on these results, it suggests followings that the self-evaluation conducted in the kindergarten at present is significant in the aspect of that refer to the result, the party to make an improve the kindergarten examines it by oneself, however, it is difficult to secure objectivity, neutrality and impartiality, not convincing the result, and to compare with other kindergartens. The preparation for the public estimation is directly linked to how precisely self-evaluation is conducted, so it may need a system for self-evaluation to be complement.
Besides, it should make the kindergarten used the public estimation positively by preparing a concrete and actual plan and it should reflect an opinion in the field as possible, at the same time, continue further study to develop evaluation tool for the objective and fair estimation.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = ⅰ
• 목차 = ⅲ
• 표목차 = ⅴ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구문제 = 3
• 3. 용어의 정의 = 3
• Ⅱ. 이론적 배경 = 5
• 1. 유치원 기관평가의 개념 = 5
• 2. 유치원 기관평가의 필요성과 의의 = 6
• 3. 외국의 유치원 기관평가의 유형 = 9
• 4. 국내의 유치원 기관평가의 유형 = 18
• Ⅲ. 연구방법 = 21
• 1. 연구대상 = 21
• 2. 연구도구 = 22
• 3. 연구절차 = 23
• Ⅳ. 결과 및 해석 = 24
• 1. 유치원의 자체평가 실시 현황 = 24
• 2. 유치원 기관평가에 대한 지식 및 인식 = 30
• 3. 유치원 기관평가의 내용에 대한 인식 = 34
• 4. 유치원 기관평가의 시행방법에 대한 인식 = 40
• 5. 유치원 기관평가의 기대효과에 대한 인식 = 44
• Ⅴ. 논의 및 결론 = 50
• 1. 논의 = 50
• 2. 결론 = 52
• 참고문헌 = 54
• ABSTRACT = 56
• 부록 유치원 기관평가에 대한 원장의 인식에 관한 연구 = 59