노인여가시설은 노인의 교양증진, 건전한 여가선용을 위한 시설로서 1997년 3차 노인복지법 개정이후 노인여가시설이 세분화하여 노인복지회관, 경로당, 노인교실, 노인휴양소로 체계적으로...
노인여가시설은 노인의 교양증진, 건전한 여가선용을 위한 시설로서 1997년 3차 노인복지법 개정이후 노인여가시설이 세분화하여 노인복지회관, 경로당, 노인교실, 노인휴양소로 체계적으로 구분되고 있으며, 노인복지법 시설설치기준에 따라 설치․운영되고 있으나 시설환경이 이용자와의 관계에서 여가의 질을 향한 본질적인 요건은 아직 미흡한 실정이다.
본 연구는 시설의 이용행태와 공간과의 관계를 조사․분석하여 노인복지회관의 공간구성을 모색하고자 하였다.
연구의 방법과 진행은 다음과 같다.
1장과 2장은 연구의 목적, 방법, 노인여가시설의 기능 및 역할 등 주로 연구의 방향을 설정하기 위한 문제들을 다룬다.
3장에서는 대구․경북지역의 노인복지회관을 중심으로 한 8개 조사대상시설을 선정하여 기존 시설의 실태와 프로그램을 분석하여 프로그램별 시설유형을 파악한다.
4장에서는 3장을 토대로 노인복지회관의 이용성향과 이용권역에서의 분석을 통해 그 특성을 파악하고, 프로그램별 이용형태와 공간과의 관계를 통하여 그 이용특성을 파악한다.
5장에서는 시설의 이용행태, 시설 비이용자의 특성, 이용자 유형을 살펴보고, 여가활동측면에서 시설 이용행태를 파악한다.
6장에서는 프로그램에 따른 이용형태와 이용자 유형과의 상호 비교, 분석하여 이용유형 특성을 파악하여 그에 따른 노인복지회관의 공간구성방향을 제시하고자 한다.
이상의 연구에서 나타난 결과를 요약하면 다음과 같다.
1) 노인여가시설은 일상생활을 자족적으로 해결할 수 있도록 시설배치가 이루어져야 하며, 노인에게는 지역생활권이 중요하다고 할 수 있다.
2) 노인복지회관의 유형은 시설규모에 따라 분류될 수 있으나, 기본적인 프로그램인 사회교육, 기능회복, 후생복지부문에 취업 및 알선, 재가복지, 주간보호 프로그램의 유무에 따라 복합형(T1), 준복합형(T2), 단순형(T3)으로 구분된다. 시설의 프로그램별 공간구성은 상담부문 1.2%, 기능회복 10.3%, 주간단기보호 8.1%, 사회교육 47.0%, 후생복지 22.2%, 재가복지 2.6% 그리고 관리부문은 8.1%로 구성되어 있으며, 주로 사회교육, 후생복지, 부문 순으로 면적비가 나타났다. 거동이 불편하거나 장애가 있는 노인들의 이용을 위해서 재가복지부문의 면적구성비가 추가될 필요가 있다.
3) 시설의 프로그램과 이용활동을 토대로 단위공간 평면유형은 고정형, 가변형, 준가변형, 의료형으로 구분되며 한정된 시간과 공간에서의 다양한 이용행위에 대응할 수 있도록 시설 계획시 프로그램의 성격과 이용행태를 고려하여야 할 것이다.
4) 프로그램의 내용에 따라 정적, 동적, 정적과 동적 활동이 달리 나타나고 있으며, 이는 이용형태에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 프로그램별 이용행위를 분석한 결과 주로 단위 공간내에서 대화, 휴식, 참여, 구경 등으로 이루어지며, 그 적응행태는 사회교육부문의 경우 기존 이용자들의 고정화가 나타나며 기능회복부문은 시간 차이에 의해 유동적으로 행위가 일어나고 있다. 후생복지부문은 이용자간의 공동사용으로 인해 순위적으로 나타나는 것이 특징이다. 그리고 이들 이용행위의 내용이 물리적 속성인 시설의 단위공간과 이용자의 일반적인 속성인 연령, 학력, 건강, 생활비에 따라 유의한 차이가 있음을 보여주고 있다. 현재의 공간계획이 프로그램 속에서 이용패턴이 형성되기보다 노인의 생활과 공간과의 관점에서 이용형태와 그에 따른 영역을 파악하고 구체화되어야 할 것이다.
5) 시설이용유형 결정요인을 파악한 결과 이동거리, 이동시간, 이용빈도, 이용시간, 이용기간이 통계적으로 유의한 상관관계(p<.05)로 나타났다. 이는 시설이용측면에서 프로그램과 시설의 물리적 내용이 이용욕구를 좌우하는 중요한 역할을 하는 것으로 해석된다.
고정적인 이용자의 경우 2~3개 이상 프로그램에 참여하고 있으며 시설 내에서의 체류시간이 많아 프로그램에 대한 요구보다 시설 이용상의 필요 공간, 시설체계, 규모에 대한 요구가 주로 나타나고 있다. 일시적 이용자는 교양활동과 정서활동이 주로 나타나고 있으며 참여하는 프로그램과 관련해서 이용요구가 나타났다. 반고정적 이용자의 경우 주로 오락활동이 이루어지는 것으로 나타났으며 프로그램에 대한 요구 뿐 만 아니라 시설내의 환경과 관련된 요구가 나타나고 있다.
6) 시설의 이용유형의 요구와 공간과의 대응관계 측면에서 살펴본 공간구성은 다양한 프로그램에 대응할 수 있는 단위공간으로 구성되어야 할 것이다.
① 단위공간의 실배치는 이용측면에서 고려되어야 할 것이며, 프로그램에 따라 정적, 동적활동 공간으로 구분하여 소음원으로부터 이용상 방해받지 않도록 할 필요가 있을 것이다. 체육활동 및 오락게임부문의 단위공간내 세면, 용변 등을 해결할 수 있도록 별도의 화장실을 고려되어야 할 것이다.
② 노인복지회관에서 이용상 가장 비중을 많이 차지하는 공간인 다목적실인 강당은 1층 로비에 근접시킬 필요가 있으며, 시설의 활성화를 위해 지역주민들이 쉽게 접근 할 수 있는 별도의 출입구를 마련하는 것도 고려할 필요가 있을 것이다. 또한 집회, 행사, 프로그램에 따라 다목적실로서의 역할을 할 수 있도록 강당에 후생복지부문인 경로식당이 근접되어야 할 것이다.
③ 후생복지부문의 경로식당은 빈번한 출입이 일어나는 곳으로 1층 출입구, 휴게공간과의 연계를 고려할 필요가 있을 것이다.
④ 기능회복부문인 물리치료실은 제한된 시간에 이용하기에 이용자가 집중되는 경우가 발생되므로 대기실을 전실로 마련하고 체육활동부문과 건강증진부문과의 연결하여 동적 공간과의 상호 연계하여야 할 것이다. 아울러 시설을 물리치료, 온열치료만을 받고자 하는 일시적 이용자를 위해 별도의 출입구를 고려할 필요가 있을 것이다.
⑤ 재가복지부문인 주간보호부분은 관리상 별도로 노인의 정서적 안정과 휴식을 제공할 수 있는 실을 마련하여 수직 동선체계에 따라 최상층에 위치하거나 기능회복부문이나 경로식당과의 관계를 고려해야 할 것이다.
⑥ 상담지도부문은 1층 홀 부근에 위치하여 시설 이용안내, 정보안내, 상담이 이루어지도록 타 부문과의 연계를 고려하여야 할 것이다.
⑦ 지역복지협력부문의 자원봉사자실은 사무실과 별도로 마련하여 각 부문과 긴밀한 연계를 고려하여야 할 것이다. 아울러 조사, 연구, 홍보부문은 노인들에게 필요한 자료를 제공할 수 있도록 1층 로비나 휴게공간에 인접하여야 할 것이다. 또한 관리부문은 사무실, 관리실, 창고 등으로 나누어지는데 각 부문의 연계성을 고려할 때 특히, 상담지도부문과 관련해서 보면 1층 출입구에 위치하는 것이 타당할 것이다.
7) 현재 노인복지회관의 시설기준은 단순히 면적을 배분식으로 구성되어 있어 실제로 시설 이용행위와 공간과의 관계에서 나타나는 문제점이 있으므로 시설계획시 이용행태 측면에서 볼 때 시설의 재구성이 필요할 것이다. 또한 공간의 세분화로 프로그램에 대응되고 있으므로 이용특성, 이용요구와 다양한 프로그램 추가에 대비하여 가변성과 융통성있는 공간구성이 되어야 할 것이다.