蔚山廣域市 初等敎師의 職務硏修 實態分析 및 發展方案 硏究 = (A) Study on On-The-Job Training among Elementary School Teachers and Its Development in Ulsan

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 국가발전의 원동력이 되는 교육의 성패를 좌우하는 교사들의 전문적 성장을 돕고, 직무수행에 필요한 능력 배양을 위해 각종 연수기관에서 이루어지고 있는 초등교사의 직무연수 운영 실태와 문제점을 파악하고, 바람직한 발전방안을 모색해 봄으로써 직무연수 프로그램의 개선을 위한 자료를 제공함을 목적으로 한다.
이와 같은 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 의문점을 설정하였다.
첫째, 초등교사 직무연수의 실태는 어떠한가?
둘째, 초등교사 직무연수의 문제점은 무엇인가?
셋째, 초등교사 직무연수의 발전방안은 무엇인가?
의문점 해결을 위해 문헌연구 과정을 통해 직무연수에 대한 이론적 고찰과 선행연구를 거쳐 울산광역시 초등학교 교사 248명을 대상으로 설문조사를 실시하여 자료처리가 가능한 228부를 사용하였다. 통계처리는 제시된 설문 내용 25문항 각각에 대하여 성별, 교직경력별, 직위별, 근무지별로 구분하여 Chi-Square 검증 방식으로 실시하였다.
초등교사의 직무연수 실태와 문제점, 발전방안에 관한 조사를 통해 얻은 결론은 다음과 같다.
첫째, 직무연수는 시대적인 변화와 수요자의 요구에 맞게 실시되어야한다.
대부분의 교사들은 직무연수를 통해 교직의 전문성을 신장시키고, 새로운 지식과 교양을 넓혀 학생들의 교과지도와 생활지도에 도움을 얻게 되므로 직무연수가 매우 필요하다고 인식하고 있었다.
또한 각종 연수에 연 1회 이상 참여하는 열성을 갖고 있고, 다양한 연수를 받기 위해 교육기관지정 각종 연수기관의 원격연수 등에 참여하고 있었지만, 연수강좌의 내용과 수준에 있어서는 아직 부족함을 느끼고 있었다. 그러므로 전문강사를 많이 초빙하여 질 높은 참여연수가 이루어져서 교사들의 전문성 신장에 기여할 수 있어야하고 연수 후의 교육활동에 실제적인 도움을 받을 수 있는 내용으로 구성되어야한다.
둘째, 직무연수 운영에 대한 개선이 필요하다.
직무연수 참여시 연수장소에 대해서 교통불편에 따른 어려움을 느끼고 있으므로 연수원에만 한정하지 말고 연수의 특성에 맞는 적절한 장소를 지정하여 탄력적으로 운영해야한다.
연수시기에 있어서는 각종 연수가 방학기간에 편중되어 일회성으로 그치기보다 강좌를 상설적으로 운영하여 자신이 선호하는 시기에 받을 수 있게 함으로써 선택과 참여의 폭을 넓히고, 개인적인 자율연수 활동에도 도움이 되도록 해야한다.
연수 내용에 있어서도 해마다 똑같은 내용의 연수를 제공하기보다 사전에 연수 대상자들의 의견 수렴을 거쳐 교사들이 원하는 내용이 제공되어야한다.
연수대상에 있어서는 희망자를 대상으로 하되 연수대상자를 지정하여 실시하는 연수도 병행되어 모든 교사가 연수에 참여하도록 해야한다.
셋째, 연수방법에 대한 개선이 필요하다.
강의 담당 강사로 중견교사들은 분야별 전문외래 강사를 원하고, 교직경력이 적을수록 현장 경험이 풍부한 현직 교사를 선호하고 있으므로, 전문 외래강사, 현직교사, 관리직 등 다방면의 자원 인사들을 폭넓게 초빙하여 연수 참여자들의 다양한 욕구를 충족시키기 위한 방안이 마련되어야한다.
평가방법에 있어서 상대평가에 대한 결점과 부담을 해소하기 위해 일정 기준에 의한 합격여부만 평가하거나, 목표 도달에 의한 절대평가 방식으로 바뀌어야한다.
연수참여시 각종 편의 시설활용에 대해 부족함을 느끼고 있으므로 제반 시설을 확충하여야 하며, 이 시설들은 모두 연수자들에게 개방되어야한다.
넷째, 교사들의 연수비용 부담을 덜어 주어야한다.
2004년도에 초등학교 교사들이 울산교육 연수원에서 실시하는 각종 직무연수에 1370여명이 참여하였으며, 교육과학 연구원에서 실시한 자연과학 실험연수에 120여명이 연수를 받았다. 반면 교육부가 인가한 각종 연수기관을 통해 많은 교사들이 연수에 참여하여 자신에게 필요한 다양한 내용의 직무연수를 받고 있었다.
이에 따라 연수경비에 대한 교사들의 부담이 늘어나고 있는 실정이므로, 교육청에서의 지원이 전폭적으로 늘어나 연수를 원하는 교사는 부담없이 연수를 받을 수 있게 해야한다.
다섯째, 체험과 실습을 통한 참여 중심의 연수가 이루어져야한다.
강의 방법에 있어 참여연수는 절반 가까이 강의로 이루어지고 있다. 연수내용의 다양화와 시기의 개방성으로 인해 많은 교사들의 호응을 얻고 있는 원격연수의 경우는 강의가 대부분을 차지하고 있어서, 체험과 실습위주의 수업진행 방식을 원하는 교사들의 요구를 충족하지 못하고 있다. 이러한 강의위주의 방식에서 나아가 연수의 특성을 살릴 수 있는 체험과 실습 위주의 참여 연수가 많이 활성화 되어야하며, 원격연수도 참여활동을 반영하는 방안이 강구되어 연수 참여자들에게 만족감을 줄 수 있어야한다.
여섯째, 교직 생애 주기별 연수 방안을 강구해야한다.
교사들의 교직경력과 발달단계, 연령에 따라 선호하는 연수 내용의 차이를 고려하여 그 특성에 맞는 교직 생애 주기별 연수 방안이 마련되어야한다.
신임교사 연수, 복직교사 연수가 이루어지고 있듯이 기간제 교사를 대상으로 한 연수도 확대 시행해야하며, 학년별 특성을 이해하고 효율적으로 지도할 수 있는 내용의 연수라든가 업무의 효율성을 기하기 위한 부장교사 대상의 연수개설 등도 함께 이루어져야한다.
이 연구는 울산광역시의 초등학교 교사들을 대상으로 하고 설문지에 의한 결과이므로 일반화하는데 한계가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to examine how on-the-job training was provided by all sorts of training institutions to elementary school teachers and to lay the foundation for improving on-the-job training programs. It's ultimately meant to expedite the professional growth of teachers, who determine the success or failure of education, one of primary factors to concern the development of the nation, and to help enhance their job performance.
The research questions were posed as below:
1. How do elementary school teachers undergo on-the-job training?
2. What are problems with on-the-job training among elementary school teachers?
3. How could their on-the-job training be improved?
To address the research questions, relevant literature, including theories and earlier studies on on-the-job training, was reviewed, and the subjects in this study were 248 elementary school teachers in the city of Ulsan, on whom a survey was conducted with 25-item questionnaires. After the answer sheets from 228 teachers that were analyzable were selected, the collected data were analyzed by gender, career, position and service area, and Chi-Square test was employed.
The findings of the study were as follows:
First, on-the-job training should be implemented in a way to stay abreast with social change and cater to client needs.
Most of the teachers investigated felt the high need for on-the-job training in that it allowed them to enhance their expertise, acquire new knowledge, become better cultured and eventually improve their teaching and guidance capabilities.
They took a training course once or more a year, but they didn't find training courses satisfactory in terms of content and level. A lot of professional lecturers should be invited to take their ability to another level.
Second, the way to manage on-the-job training should be improved.
They didn't think on-the-job training places were conveniently located, and the training should be managed in a more flexible manner by selecting appropriate places, instead of sticking to the current location of training institutions.
The existing training courses were mostly provided during vacation time, but in order to give teachers a wider choice and step up their efforts for self-development, they should be allowed to get training at their own convenience.
As for the content of training courses, it's needed to gather extensive opinions from trainees to meet their needs, and trainees should be selected based on their own intention, but at the same time, the type of training courses that every teacher must take compulsorily should be offered as well.
Third, training method should be changed.
Concerning lecturers, the experienced teachers preferred expert lecturers from the outside, and the less-experienced teachers preferred in-service teachers with ample field experience. Therefore, lecturers should be invited from diverse fields to address their diverse needs.
As to evaluation method, relative evaluation put a strain on the teachers, and it's advisable to test only if they meet a certain standard, or to replace relative evaluation with absolute one that assesses their attainment of a selected object.
Since the teachers didn't find convenience facilities to be adequate when they took training courses, all sorts of required facilities should be prepared, and every trainee should be allowed to gain access to them.
Fourth, their financial burden about training cost should be relieved.
As a lot of teachers got diverse types of on-the-job training at different training institutions, training cost put growing pressure on them, and local educational authorities should provide more extensive financial aid for them to keep reinventing themselves without being burdened with training expenses.
Fifth, participatory training that focuses on experience and practice should be conducted.
About half of participatory training courses relied on lecture method, and it's also the case for most distance training courses, which resulted in failing to address their needs for experiential and practice-centered class.
Participatory training should be more widespread by offering experiential and practice-centered courses to let on-the-job training work as intended, and how to facilitate participatory activities in distance training also should carefully be studied to satisfy trainees.
Sixth, a wider variety of training courses should be provided in light of the cycle of teacher career.
What types of training courses are preferred by teachers who are different from one another in career, developmental stage and age should be taken into account, and various sorts of training should be offered according to their career cycle. As new and reinstated teachers under-went different sorts of training, more reinforced training should be provided to temporary teachers, and there should be separate training courses for head teachers, and the characteristics of different grades also should be taken into consideration.
The findings of the study might not be generalizable, since just elementary school teachers in the city of Ulsan were examined by using questionnaire method only.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = ⅰ
• 목차 = ⅳ
• 표목차 = ⅶ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구 의문점 = 2
• 3. 연구의 제한점 = 2
• Ⅱ. 이론적 고찰 = 4
• 1. 직무연수의 개념 = 4
• 2. 직무연수의 유형 = 7
• 3. 직무연수의 내용 = 8
• 4. 직무연수의 방법 = 10
• 5. 울산광역시 교원 직무연수 현황 = 11
• 6. 선행 연구의 고찰 = 16
• Ⅲ. 연구 방법 = 20
• 1. 조사대상 및 표집 = 20
• 2. 조사 도구 = 21
• 3. 자료의 수집 = 23
• 4. 자료의 처리 = 23
• Ⅳ. 연구결과 및 해석 = 24
• 1. 직무연수의 실태 = 24
• 가. 직무연수의 필요성 = 24
• 나. 직무연수 참여 횟수 = 25
• 다. 직무연수를 받은 동기 = 27
• 라. 직무연수의 내용 = 29
• 마. 연간 지출한 직무연수 경비 = 31
• 바. 직무연수 후 도움이 된 영역 = 32
• 2. 직무연수의 문제점 = 34
• 가. 직무연수 수강에 따르는 어려움 = 34
• 나. 연수 대상자 선정 방법 만족도 = 36
• 다. 연수 시기 만족도 = 38
• 라. 강사의 선정 및 수업 운영 만족도 = 40
• 마. 연수 방법 및 내용의 적절성 = 41
• 바. 연수 평가 방법의 적절성 = 42
• 사. 연수시 편의시설 활용 만족도 = 44
• 아. 연수 내용의 현장 적용성 = 46
• 자. 연수 결과에 대한 보상 만족도 = 47
• 차. 직무연수 참여시 개선해야 할 점 = 49
• 3. 직무연수의 발전방안 = 50
• 가. 활성화되어야 할 직무연수 유형 = 50
• 나. 희망하는 직무연수 내용 = 50
• 다. 바람직한 연수 대상자 선정 방법 = 53
• 라. 바람직한 연수 시기 = 55
• 마. 직무연수 대상 범위 = 57
• 바. 적합한 직무연수 강의 담당 강사 = 58
• 사. 바람직한 강의 방식 = 60
• 아. 타당한 연수 경비 부담 방법 = 61
• 자. 바람직한 평가 방법 = 63
• 차. 직무연수에 대한 의견 = 65
• Ⅴ. 결론 및 제언 = 67
• 1. 요약 = 67
• 2. 결론 = 71
• 3. 제언 = 73
• 참고문헌 = 75
• 부록(설문지) = 77
• Abstract = 82