시장형 노인일자리사업에 대한 질적평가, 발전적 평가이론과 근거이론적 방법 접근

국문 초록 (Abstract)

이 글의 목적은 노인들의 경제문제 해결을 목적으로 한 시장형 노인일자리사업이 활성화되지 못하고 있는 인과적 원인을 파악하여 정책적 대안을 제시하는 것이다. 이를 위해 정책이 수행되는 현장에서 관찰을 시작하였으며 발전적 평가라는 이론적 관점에서 접근하고 근거이론적 방법론을 사용하여 질적 연구를 수행하였다. 연구결과에 의하면 원인적 조건으로서 이질적인 정책개념들의 혼합·실험과 사업의 할당·평가, 맥락적 조건인 사업환경, 그리고 중재적 조건인 조직역량 등이 현재의 시장형 사업의 결과에 부정적으로 영향을 주고 있었다. 이 연구는 또한 정책과정에 대한 평가를 통해 주변조건에 전략적으로 상호작용하는 일부 수행기관들에게서 사업을 성공으로 이끌 가능성이 있는 창발적인 현상을 발견하였다. 결론적으로 이 글은 긍정적인 창발 현상의 확산을 위해 정책비전과 전략의 재구성, 정부의 사업평가 개선, 그리고 사업환경 개선 및 조직역량강화라는 정책재설계의 과제들을 도출하였다.

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