농촌노인의 노인일자리사업 참여유형별 만족도 및 효과 = The Degree of Satisfaction and Effects of the Job Creation Project in the Elderly in Rural Areas by Participation Type

국문 초록 (Abstract)

지금까지 노인일자리사업 만족도에 관한 연구는 종종 이루어졌으나 노인 일자리사업과 관련한 농촌노인들이 주관적으로 느끼는 노인일자리사업의 사회적․개인적 효과에 관한 연구는 거의 이루어지지 못했다. 이에 본 연구에서는 노인들이 긍정적인 노년기를 보내는 데 중요한 노인일자리사업에 참여하는 노인들의 농촌노인의 일자리사업 참여 만족도 및 사회적․개인적 효과를 알아보고자 하였다. 특히 본 연구에서는 다섯 가지 노인일자리사업 유형 중에서 공공분야에 속하면서 가장 많은 노인들이 참여하고 있는 공익형, 복지형 교육형 일자리 등 세 가지 유형을 중심으로 참여하는 일자리 유형에 따라 참여만족도 및 사회적․개인적 효과에 차이가 있는지 조사하였다.
본 연구는 충청남도 당진군에 소재한 대한노인회 당진군지회외 세 곳에서 노인일자리사업에 참여하는 노인들 212명을 대상으로 하였으며, 참여일자리 유형별로는 공익형 64명, 복지형 103명, 교육형 45명 등이었다. 설문지는 사회 인구학적 특성, 일자리사업에 관련된 욕구, 일자리사업에 참여하는 노인들의 일자리사업 만족도, 일자리사업 참여 후 느끼는 개인적 효과, 사회적 효과 등을 알아보는 문항들로 구성하였으며, 자료분석을 위해 SPSS 15.0 for window 프로그램을 이용하였다.
본 연구의 주요 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 참여 유형별 특성의 차이를 분석한 결과, 성별은 공익형의 경우 남자가 더 많고, 복지형의 경우는 여자가 대부분을 차지하고, 교육형의 경우는 남자가 더 많았다. 학력은 공익형, 복지형의 경우 서당 및 초교 졸업이 가장 많았고, 교육형의 경우는 고졸, 대졸 순으로 나타났다. 연령은 공익형, 복지형의 경우 70대가 대부분을 차지하고, 교육형의 경우는 60대가 많은 것으로 나타났다. 종교의 경우 공익형, 교육형은 기독교가 다소 많고, 복지형의 경우는 천주교가 많은 것으로 나타났다. 한 달 용돈의 경우 공익형, 복지형, 교육형의 모두 30-60만원으로 가장 많았다. 동거여부를 묻는 응답에서는 세 유형 모두 부부끼리 살고 있는 응답이 많았다.
둘째, 일자리사업 참여유형별 사업 참여 특성의 차이는 참여기간, 참여일수, 참여시간으로 분석한 결과 참여기간, 참여일수, 참여시간 모두 유의한 결과가 나타났는데 참여기간, 참여일수, 참여시간 모두 복지형 일자리사업에 참여하는 노인의 경우 가장 오랜 기간 동안 참여하는 것으로 나타났다.
셋째, 참여유형별 일자리 요구에서는 참여이유, 일자리불만, 참여희망직종, 희망 근속년수로 분류하여 분석한 결과 일자리사업 참여이유로 공익형, 복지형, 교육형 세 유형 모두 생활비마련이 가장 많았고, 다음으로 일에 대한 보람, 건강유지, 자녀에게 부담주기 싫어서, 여가선용, 친구를 사귀기 위해와 무료한 시간을 달래기 위해서 순으로 나타났다. 일자리에 대한 불만으로는 공익형, 복지형, 교육형 세 유형 모두 보수가 적음을 가장 큰 불만으로 나타났다. 다음으로 참여희망직종을 묻는 응답에서는 공익형, 복지형, 교육형 모두 동일한 유형에 참여하기를 원하는 것으로 나타났다. 마지막으로 희망 근속년수 세 유형 모두 건강이 허락하는 한 계속 일하고 싶다는 응답이 높게 나타났다
넷째, 일자리사업 참여유형별 일자리사업 만족도를 비교 결과는 전반적인 만족도, 작업환경만족도, 근무시간만족도, 업무내용만족도에서는 유의한 차이가 나타나지 않았고, 소득만족도, 기관직원 만족도, 동료관계만족도, 서비스만족도에서는 공익형이나 교육형에 참여하는 노인보다 복지형에 참여하는 노인이 더 만족하는 것으로 나타났다.
다섯째, 일자리사업 참여유형별 일자리사업 참여 후 느끼는 개인적 효과에 대한 차이를 조사한 결과 일자리사업에 참여한 노인들은 사업 참여 후 느끼는 개인적 효과로 정신적으로 건강해졌다는 응답이 가장 높았고, 그 다음은 심리적 안정, 고독감 해소의 순으로 나타났다.
공익형의 경우에는 개인적 효과 중에서 정신건강 향상이 가장 높게 나타났으며, 복지형의 경우에는 생활의 즐거움이 가장 높게 나타났고, 교육형의 경우에는 고독감 해소가 가장 높게 나타났다.
여섯째, 일자리사업 참여유형별 일자리사업의 사회적 효과에 대한 결과 일자리사업에 참여하는 노인들은 일자리사업의 사회적 효과로 사회참여 촉진이라고 생각하는 경우가 가장 많았고, 다음은 의료비 절감, 노인빈곤 감소, 복지비용 절감 순으로 생각하는 것으로 나타났다. 일자리사업에 참여하는 노인들 중 공익형과 복지형의 경우에는 사회참여 촉진을 가장 큰 사회적 효과로 인식하고 있었고, 교육형의 경우에는 인력보충을 가장 큰 사회적 효과로 나타났다.
일곱 번째, 사회인구학적 특성에 따른 일자리사업 만족도를 조사한 결과 성별, 학력, 연령, 한 달 용돈, 동거여부, 참여기간에서는 유의한 차이가 나타나지 않았고, 종교에서는 유의한 차이가 나타났다.
여덟 번째, 사회인구학적 특성에 따른 개인적 효과에 대한 차이를 비교한 결과 성별, 연령, 종교, 동거여부에서는 유의한 차이가 나타나지 않았고, 학력과 한 달 용돈, 참여기간에서는 유의한 차이가 나타났다. 한 달 용돈의 경우 60만원 이상이거나, 30-60만원의 경우보다 30만원 이하의 경우에 개인적인 효과가 더 크다고 응답하였다.
아홉 번째, 일자리사업 참여노인의 일자리사업의 사회적 효과에 대한 차이를 비교한 결과 성별, 학력, 연령, 종교, 동거여부에서는 유의한 차이가 나타나지 않았고, 한 달 용돈, 참여기간에서는 유의한 결과가 나타났다. 한 달 용돈의 경우 60만원 이상의 경우보다 30-60만원이거나 30만원 이하의 경우에 사회적 효과가 더 크다고 응답하였고, 참여기간의 경우 1년 이하보다 2년-3년 이하이거나, 6년 이상의 경우에 일자리사업의 사회적 효과가 더 크다고 생각하고 있었다.
마지막으로 이상의 결과를 근거로 다음과 같은 결론 및 제언을 제시하였다.
첫째, 노인일자리사업 참여 유형별로 경제적 특성에서 차이가 나타났는데, 이는 경제적 특성에 따라 선호하거나 참여하는 일자리 유형에 차이가 있음을 의미하며, 현재 유형별로 동일하게 구성되어 있는 일자리의 경제적 보상을 유형에 따라 차별화 할 필요가 있다.
둘째, 공익형, 복지형, 교육형 모두 건강이 허락하는 한 계속 일자리사업에 참여하겠다는 노인들의 요구를 볼 때, 노인일자리사업이 더욱 다양화, 활성화 되어야 할 것이다.
셋째, 노인일자리사업의 만족도를 높이고 활성화시키기 위해서는 노인의 다양한 욕구와 일자리사업의 유형별 특성이 반영된 현실적인 노인일자리사업이 절실히 요구된다 하겠다.
넷째, 일자리사업에 참여한 노인들은 사업 참여 후 개인적인 효과로 지식이나 기술이 향상되었다는 응답한 경우가 가장 높았고, 다음은 정신적으로 건강해졌다고 대답하였으며, 심리적 안정 순으로 나타났다. 노인일자리사업 참여유형별 사회적 효과로 사회참여 촉진이라고 생각하는 경우가 가장 많았고, 다음은 의료비 절감, 노인빈곤 감소, 복지비용 절감 순으로 나타난 것으로 볼 때 노인들의 다양한 인력을 시대적 요구가 반영된 특성과 수준에 맞게 일자리를 다양화 할 필요가 있다.
본 연구는 충청남도 당진군에서 노인일자리사업 참여노인을 대상으로 하였으며 연구 대상자들의 대표성에 문제가 있으므로 본 연구에서 나타난 참여만족도와 일자리사업 개인적 효과, 사회적 효과를 모든 노인에게 일반화하기 어렵다. 따라서 이를 보완한 후속연구가 요구된다. 또 향후 노인의 특성에 맞는 적합한 맞춤형 일자리를 꾸준히 연구하고 노인의 축적된 경험과 퇴직 전 직업 능력을 발휘할 수 있는 노인일자리사업의 개발이 필요하며, 노인일자리사업의 만족도를 높이고 활성화시키기 위해서는 노인의 다양한 욕구와 일자리사업의 유형별 특성이 반영된 현실적인 노력이 있어야 하겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

There have been a number of researches on the level of satisfaction in the job creation project for the elderly up to this point. However, the studies on the subjective opinions on the personal and social effects of the job creation project for the elderly by the elderly in rural areas have rarely been done. Thus, the study is set out to examine the degree of satisfaction in participation, social and personal effects of the job creation project for the participating elderly in rural areas, which would be integral to the positive later years for them. In particular, the study focuses on three types of jobs in which most number of the elderly participate, public-oriented job, welfare jobs and educational jobs and examines the differences in the degree of satisfaction, social and personal effects for each type of the jobs.
The subjects of the study were 212 elderly people who participated in the job creation project for the elderly in three places in the Dangjin-gun branch of Korean Senior Citizens Club, located in Dangjin-gun, Chungcheong nam-do. By the type of jobs, 64 subjects worked in public-oriented job 103 in welfare jobs and 45 in educational jobs 45. The questionnaires consists of questions on the socio-demographic attributes, demands related to job creation project, the level of satisfaction for the elderly participating in the job creation project and personal and social effects observed after the participation in the job creation project. For data analysis, SPSS 15.0 for window program was utilized. The primary findings from the research can be summarized as follows.
First, the differences in characteristics by participation type have been examined and the result showed that in terms of gender, males were more prevalent in public-oriented job whereas for welfare jobs, female participants were the majority. In educational jobs, the number of male participants was higher than that of female participants. In terms of academic background, for public-oriented job and welfare jobs, the most number of subjects graduated from village school and elementary and for educational jobs, the most number of subjects were high school graduates followed by the college graduates. In terms of age, the majority of the subjects was in their seventies for public-oriented job and welfare jobs while the majority was found to be in their sixties for educational jobs. In regard to religion, Christianity was most prevalent in public-oriented job and educational jobs while for welfare jobs, Catholic was found to be most prevalent. As for monthly allowance, the number of subjects in public-oriented job, welfare jobs and educational jobs who used 300,000~600,000 won was the highest. For the question asking cohabitation type, in all three types, most subjects responded to living as a couple.
Second, the characteristics of participation by the type were analyzed by the participation period, the number of days of participation and the participating hours and significant results were observed for all three. In case of welfare jobs, the elderly participated for the longest time in the job creation project.
Third, job demands by the participation type was classified into the participating reasons, job complaints, requested occupational field and the requested work years and analyzed. It was found that as for the participating reasons for the creation project in public-oriented job, welfare jobs and educational jobs, most have responded to covering the living expenses, followed by the a sense of fulfillment by work, maintain health, not wanting to burden their children, leisure, wanting to make friends and to kill times, in the order given. As for job complaints, most have responded to the low wage as their biggest complaints in all three types, public-oriented job, welfare jobs and educational jobs. Next, in the question asking for the requested occupational field, it was found that the subjects wanted to participate in the same type in all public-oriented job, welfare jobs, educational jobs. Lastly, in terms of requested working years, many subjects answered that they wish to work as long as their health would allow them to for all three types.
Fourth, the comparative analysis on the level of satisfaction for job creation project by participation type did not show significant difference among the overall sense of satisfaction, the satisfaction in the work environment, working hours and the work tasks. Furthermore it was found that the elderly participating in welfare jobs were found to be more satisfied in terms of satisfaction in income, agency staff, the relationship with co-workers and service, compared to the elderly participating in the public-oriented job or educational jobs.
Fifth, after examining the differences in the personal effects felt by the elderly after participating in the job creation project by participation type, it revealed that the elderly who has participated in the job creation project has responded to the improved mental health, followed by the mental stability and the alleviation of loneliness, in the order given for the personal effects.
In terms of public-oriented job, the improved mental health was the most prevalent answer for the personal effects while in terms of welfare jobs, the enjoyments for living was the most prevalent. For educational jobs, alleviation of the loneliness was found to be the most frequent response.
Sixth, the analysis on the social effects of the job creation project for the elderly by the participation type showed that the most elderly participating in the thought the promotion of social participation as the social effects of the job creation project, followed by the reduction of medical cost, reduction in elderly poverty and the decrease of welfare cost in the order given. The results showed that among the elderly participating in job creation project, those in public-oriented job and welfare jobs considered the promotion of social participation as the biggest social effects while those in educational jobs picked the staffing of the shortage in personnel as the biggest social effects.
Seventh, the analysis on the degree of satisfaction for the job creation project according to the socio-demographic attributes showed that the significant difference was not observed among the gender, academic background, age, monthly allowance, cohabitation type and the period of participation while the significant difference was found for religion.
Eighth, when the personal effects according to the socio-demographic attributes were compared, the significant difference was not observed in terms of gender, age, religion and cohabitation type while significant difference was found in the academic background, monthly allowance and the period of participation. In case of monthly allowance, the elderly with less than 300,000 won monthly allowance has reported higher personal effects compared to the ones with the monthly allowance of over 600,000 or of 300,000-600,000 won.
Ninth, when the social effects of the job creation project for the participating elderly were compared, it showed that the significant difference was not observed for gender, academic background, age, religion and cohabitation type. The significant result was found in the monthly allowance and the period of participation. Higher number of subjects with monthly allowance of 300,000-600,000 won or less than 300,000 won have responded that the social effects were significant than the subjects with the monthly allowance of over 600,000 won. For the period of participation, subjects with less than 2~3 years reported higher social effects than those with less than a year while subjects with over 6 years of participation have responded to the more significant social effects.
Last but not least, based on the afore-mentioned results, the study presents the following conclusions and proposals.
First, the difference was found in the economic attributes by the participation type of the job creation project for the elderly and this indicates that the difference existed according to the economic attributes in terms of what jobs they prefer or participate. There is a need to differentiate the economic compensation for jobs according to the different type, which currently are structured to be uniform.
Second, considering the demands of the elderly that they would participate in the job creation project as long as their health would allow, in all types from public-oriented job, welfare jobs and educational jobs, the job creation project for the elderly would have to be more diversified and vitalized.
Third, it is safe to say in order to raise the degree of satisfaction and vitalize the job creation project for the elderly, more realistic job creation project which reflects the characteristics of each type and various demands of the elderly, would be essential.
Fourth, the highest number of the elderly who participated in the job creation project has responded to자having witness the improvement in knowledge and technology as the personal effects after the participation, followed by the improvements in their mental health and psychological stability, in the order given. As for the social effects by the participation type of the job creation project for the elderly, the most subjects responded to the promotion of the social participation, followed by the reduction of the medical cost, the reduction in elderly poverty and the decrease in the welfare cost, in the order given. Based on such findings, it would be imperative to create the diversification in the jobs to meet the level and characteristics, reflecting the time-biased demands for the diversified personnel of the elderly.
This study was conducted on the elderly who participate in the job creation project for the elderly in Dangjin-gu, Chungcheongnam-do. The representativeness of the study sample is questionable and it would be difficult to generalize the degree of satisfaction, personal and social effects for the job creation project to all elderly people. Thus, the future researches which can supplement this would be required. Moreover, more consistent researches to create jobs customized for the attributes of the elderly must be continued and the development for the job creation project for the elderly which can utilize the accumulated experiences and job capacity before the retirement in the elderly, would be required. In order to raise the degree of satisfaction in the job creation project for the elderly and vitalize it, more realistic efforts that reflect the attributes for each type of the job creation project and the various demands of the elderly, must be made.

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 3
• II. 이론적 배경 4
• 1. 노인일자리사업 개요 4
• 2. 노인일자리유형 6
• 3. 노인일자리사업 참여 만족도 9
• 4. 노인일자리사업의 효과 12
• III. 연구방법 15
• 1. 자료수집절차 15
• 2. 조사대상 15
• 3. 조사도구 17
• 4. 자료분석방법 18
• IV. 연구결과 19
• 1. 일자리사업 참여유형별 사회인구학적 특성 19
• 2. 일자리사업 참여유형별 사업 참여 특성 24
• 3. 일자리사업 참여유형별 일자리 요구 25
• 4. 일자리사업 참여유형별 일자리사업 만족도 27
• 5. 일자리사업 참여유형별 개인적 효과 29
• 6. 일자리사업 참여유형별 일자리사업 사회적 효과 31
• 7. 사회인구학적 특성에 따른 일자리사업 만족도 33
• 8. 사회인구학적 참여유형별 특성에 따른 개인적 효과 35
• 9. 사회인구학적 특성에 따른 사회적 효과 36
• V. 요약 및 제언 37
• 1. 요약 37
• 2. 제언 39
• 참고문헌 41
• Abstract 42
• 부록(설문지) 48