집행유예 양형요소로서 재범위험성 평가

권미연 ( Kwon Miyon ),서용성,이단비 사법정책연구원 2023 연구보고서 Vol.2023 No.10

이 보고서는 집행유예 여부를 판단함에 있어서 재범위험성을 어떤 기준으로 평가하고, 어떤 방식으로 심리할 것인가를 고찰하고 그 개선방안을 도출함을 목표로 한다. 이는 크게 집행유예에서 재범위험성이 갖는 의미, 집행유예 기준에서 재범위험성의 평가방법, 그리고 관련 양형요소에 대한 심리방안으로 나누어 볼 수 있다. 먼저 우리나라 법제도의 현황을 위 세 측면에서 살펴보았다. 우리나라 형법에서 양형의 목적을 명시하고 있지는 않지만, 형법 제51조, 법원조직법 제81조의6 제2항 및 대법원 판례를 종합하면, 양형은 책임의 범위 내에서 예방목적을 고려하여야 하고, 특히 집행유예는 그 중 특별예방적 관점이 반영된 제도이므로 재범위험성이 중요한 판단기준이 됨을 알 수 있다. 그런데 우리나라 양형기준은 여러 가지 이유로 아직 재범위험성을 중심으로 체계화되어 있지는 못한 상황이다. 또한 양형조사가 보편화되어 있지 않고 여전히 법관이 소송관계인들이 제출한 증거들만을 기초로 양형판단을 하고 있다는 문제가 있다. 이는 공정하고 객관화된 양형을 저해하는 요소들이므로 개선이 필요하다. 다음으로 개선방안을 검토하기 위해 비교법 연구를 수행하였다. 미국과 영국에서는 실증연구를 기초로 개발된 재범위험성 평가도구를 여러 형사절차에서 활용하고 있다. 특히 양형심리에 있어서는 판결 전 조사에서 재범위험성 평가도구를 사용하고 법관은 그 결과를 토대로 피고인의 책임과 재사회화에 적합한 형을 선고하고 있었다. 반면 독일과 프랑스에서는 재범위험성 평가도구를 활용하고 있지 않았다. 대신 독일은 형법 제56조에서 선고할 형기에 따라 집행유예의 실질적 요건을 가중적으로 규정하고, 양형판례를 통해 재범위험성과 관련된 판단기준을 제시하고 있었다. 프랑스는 신사회방위론에 기초한 ‘형의 인적 개별화 원칙’에 따라 범죄자의 재사회화를 위해 각자의 성행에 맞는 형벌을 부과하는 것을 정당한 양형이라고 보고, 역시 양형판례를 통해 판단기준을 제시하고 있었다. 무엇보다 4개 국가 모두 피고인의 개인적 사정을 조사하여 양형에 반영될 수 있도록 하는 조사제도를 갖추고 있었다. 영미권 국가에서 사용되는 재범위험성 평가도구들은 범죄심리학, 통계학, 사회학 등을 기반으로 재범위험성과 관련된 여러 요소들(성별, 나이, 전과, 교육수준 등)을 추출하고, 전문가의 구조적인 판단이나 위험계량적 평가방식을 통해 범죄자를 그 위험성에 따라 분류한다. 재범위험성 평가도구는 범죄자별로 개별화된 재사회화 프로그램을 제공함으로써 재범을 줄이고, 재범위험성과 관련된 양형판단을 체계화하며, 증거에 기반한 양형을 실현한다는 점에서 긍정적인 평가를 받는다. 반면 그 정확도가 획기적으로 높지 않은 데 반해 인종, 성별 등을 위험성 평가요소로 사용함으로써 편향성이 나타나고, 인공지능 알고리즘에 기반한 재범위험성 평가도구의 경우 현재로서는 검증이 불가능하여 적법절차 위반의 우려가 있는 등 여러 문제점도 지적된다. 이러한 재범위험성 평가도구는 공리주의적 관점에서 교정정책의 일환으로 도입된 것이어서 형벌과 보안처분, 법원의 양형과 교정제도를 엄격하게 구분하는 우리나라의 법체계에 부합하지 않고, 예측 정확성과 공정성 사이의 상충관계가 해소되지 않았으며, 아직 우리나라 양형절차를 기초로 한 재범위험성 평가도구가 개발되어 있지도 않기때문에, 재범위험성 평가도구를 직접 양형심리절차에 도입하는 것은 현재로서는 적절하지 않다는 결론을 도출하였다. 그러나 재범위험성 평가도구 내의 각 평가문항들은 실증연구를 통해 재범과 상관관계가 높다고 인정된 요소들이므로, 개별 평가문항들 중 책임원칙, 평등원칙과 같은 다른 형사법적 가치와 충돌하지 않는 문항들을 추출한 후 이를 집행유예 기준에 반영하는 것은 현재로서도 가능하다고 보았다. 이에 따라 우리나라에서 개발되거나 활용되고 있는 재범위험성 평가도구의 평가문항들을 검토하여 집행유예 기준에 대한 수정안을 제시하였다. 일반범죄에는 ‘피고인의 범죄적 성향을 나타내는 소년보호처분 전력’을 추가하고, ‘알코올중독’은 폭력과 관련된 범죄군에, ‘약물중독’은 마약범죄군에 규정하는 것으로 수정하며, ‘약물중독 또는 알코올 중독’ 및 ‘사회적 유대관계’의 정의를 신설하였다. 성범죄에 관해서는 ‘첫 성범죄 연령이 20세 미만이고 현재 나이가 25세 미만인 경우(13세 미만 대상 성범죄에 대해)’, ‘본 범죄를 포함하여 낯선 피해자가 2명 이상인 경우’를 추가하고, 동종 전과는 ‘동종 및 폭력 전과’로 수정할 것을 제시하였다. 또한 처분기간 내 문제행동, 반사회적 성향, 약물중독 또는 알코올중독여부, 사회적 유대관계에 관해서는 실질적인 양형조사가 필요하고, 아동 대상 성범죄는 성인대상 성범죄와 다른 특성을 나타내므로 별도의 집행유예 기준이 마련되어야 한다는 점도 지적하였다. 재범위험성을 반영한 집행유예 기준이 실제 재판에서 활용되려면 법원조사관에 의한 양형조사가 보편화·활성화되어야 한다. 양형조사에 관해 최근 제안된 형사소송법 개정안 중 대상사건을 한정하는 규정은 삭제되어야 하나 나머지 개정안은 조속히 통과될 필요가 있다. 장기적으로는 양형을 목적으로 하는 재범위험성 평가도구의 개발 연구와 법원조사관에 대한 평가도구 활용 교육 및 법관에 대한 평가결과의 해석 교육도 필요하다. 또한 양형심리의 시작점이 되는 양형조사명령은 양형기준을 중심으로 한 일반형 조사명령이 원칙이 되어야 하고, 양형인자표를 활용하여 양형심리로 인한 사건의 지연을 최소화하며, 양형조사보고서의 전자화를 통해 양형이유를 상세히 기재할 수 있는 여건을 마련하여야 함을 지적하였다. 본 보고서는 그동안 관심밖에 있었던 재범위험성을 양형기준 및 양형심리에 반영하는 방안에 관한 초기 연구로서의 의미가 있다. 이를 기초로 향후 형사절차 전반에서 재범위험성에 관한 활발한 연구와 논의가 이루어지길 기대한다. This study aims to identify the criteria that should be used to assess the risk of recidivism and how the risk of recidivism should be reviewed in deciding whether to suspend a prison sentence, and to provide recommendations for improvements. For these purposes, the study focuses on three subjects: the meaning of recidivism in suspended sentences, the method of incorporating risk assessment into sentencing guidelines, and examining factors which influence sentencing. The aforementioned aspects are considered in the first part of the study as it reviews the current state of Korean legal system. Although the Korean Criminal Act does not explicitly state the goals of sentencing, a sentence must consider its purpose of crime prevention being in proportion to the offender’s degree of responsibility in accordance with Article 51 of the Criminal Act, Article 81-6 (2) of the Court Organization Act, and precedents established by the Supreme Court. Moreover, the risk of recidivism serves as an important criterion for suspended sentence, as suspended sentence reflects the perspective of rehabilitation purpose. Sentencing guidelines in South Korea provides conditions of suspended sentences according to the type of offense, but the guidelines have not yet been systematized around the risk of recidivism for various reasons. Also, while pre-sentence investigations are not generally conducted, judges still decide the sentence after reviewing only the evidence presented by the parties concerned in the case. To entrench fairness and objectivity in sentencing, the sentencing system needs to be improved. In order to propose recommendations for the improvement, this study has conducted comparative legal research. In the United States and England and Wales, risk assessment tools, developed based on empirical studies, are widely used in criminal procedures. Particularly, in sentencing hearings, risk assessment tools are used in pre-sentence investigations, and based on the results, judges impose sentences appropriate for the defendant's liability and rehabilitation. On the other hand, risk assessment tools are not being used in Germany and France. In Germany, Article 56 of the Penal Code prescribes the substantive requirements for suspended sentences depending on the prison term, and precedent cases on sentencing issues provides criteria related to the risk of recidivism. In France, according to the principle of individualized sentences, which is based on the New Social Defense Doctrine, individualized justice focused on rehabilitation is being emphasized. As it is in Germany, the criteria related to the risk of recidivism are also determined by precedent cases in France. It is notable that all four countries run investigation systems that help the court understand the individual and the circumstances of the offense to determine an appropriate sentence. Risk assessment tools used in the U.S. and England extract several factors related to recidivism (e.g., gender, age, criminal record, education level, etc.) based on criminal psychology, statistics, sociology, etc., and classify offenders through structured professional judgment or actuarial risk assessment. The risk assessment tools are positively evaluated in that they reduce recidivism by providing individualized rehabilitation programs for each criminal defendant, systematize sentencing decisions related to the risk of recidivism, and realize evidence-based sentencing. On the other hand, several problems have been pointed out, such as that while the accuracy of the tools is not remarkably high, bias appears due to the use of race and gender as risk assessment factors, and that since artificial intelligence algorithm-based tools are currently impossible to verify, there is a risk of violating due process principle. Since such tools were introduced as part of the correctional policy from the utilitarian point of view, they do not conform to the Korean legal system which strictly distinguishes between punishment and measures for rehabilitation, and between court sentencing and correctional systems. Also, as the trade-off between accuracy and fairness has not been resolved and no risk assessment tools are available to support sentencing in Korea, it is currently not appropriate to introduce risk assessment tools directly into the sentencing hearing process. However, since each factor in the risk assessment tools is an element which has a high correlation with recidivism recognized through empirical researches, it is still possible to extract the risk factors that do not conflict with other normative values, such as the principle of liability and equality, and reflect them in the guidelines. Accordingly, this study reviews each risk factor of the risk assessment tools developed or used in Korea to propose a revision to the guidelines. In the guideline on general crimes, “records of juvenile detentions indicating the criminal tendency of the accused” should be added as a criterion. “Alcoholism” should function as a criterion only in violent crimes, and “drug addiction” only in drug-related crimes. Also, the study proposes creating new definitions of “alcoholism or drug addiction” and “social relationship”. With regard to sexual offenses, “cases where the offenders were under the age of 20 when committing their first sexual offense and are currently under the age of 25 (for sexual offenses against children under the age of 13)” and “cases where there are two or more unknown victims, including this crime” are proposed to be added as criteria, and the criterion of “previous convictions for similar offences” to be amended to “previous convictions for similar offences and for violent crimes”. In addition, a pre-sentence investigation is needed for certain factors, such as “problematic behavior shown during the supervision period”, “antisocial tendencies”, “alcoholic or drug addiction”, and “social relationship”. And separate guidelines for suspended sentence for sex offenses against children should be developed, as sex offenses against children have different characteristics from those against adults. In order to properly apply the criteria that reflect the risk of recidivism in trial practices, pre-sentence investigations should be conducted generally by court investigators. Among the recently proposed amendments to the Criminal Procedure Act regarding pre-sentence investigations, the provision limiting the range of cases should be removed, but the rest of the proposed amendments needs to be passed quickly. In the long term, researches to develop risk assessment tools for sentencing, training courses on the use of tools for court investigators and on the interpretation of assessment results for judges are also necessary. For sentencing hearings, the study suggests, ① pre-sentence investigation orders, the starting point of sentencing hearings, to be ‘general investigation orders’ based on sentencing guidelines, ② delays in cases due to sentencing hearings be minimized by using the sentencing guidelines table, and ③ computerized pre-sentence reports be utilized to make it easier for judges to provide detailed reasons for the sentence imposed. This study is meaningful as a preliminary research on how to reflect the risk of recidivism, to which little attention has been paid so far, in sentencing guidelines and sentencing hearings. Based on this study, it is hoped that further research and discussions on the risk of recidivism be continued in the overall discussion of the criminal procedure.

하중압력 분산을 고려한 디자인의 팬티타입 하네스의 착용감 고찰

권미연(M. Kwon),이소정(S. Lee),김주혜(J. Kim) Korean Society for Precision Engineering 2019 한국정밀공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2019 No.5월

코르셋 타입 하네스의 신체 하중압력 분포 측정 및 가상착의 적용

권미연(MiYeon Kwon),최솔아(Sola Choi),김주혜(Juhea Kim) 한국의상디자인학회 2021 한국의상디자인학회지 Vol.23 No.3

전통 먹 소재의 특성 분석

권미연(MiYeon Kwon),최솔아(S. A. Choi),김주혜(Juheakim) 한국생산제조학회 2020 한국생산제조시스템학회 학술발표대회 논문집 Vol.2020 No.12

하네스 착용 시 인체 밀착정도 및 하중압력 분포 간의 상관관계 연구

권미연(M. Kwon),김주혜(J. Kim) 한국정밀공학회 2017 한국정밀공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2017 No.12월

가상현실 체험을 위한 팬티 형태의 하네스 개발 및 하중 압력 고찰

권미연(Mi Yeon Kwon) 충북대학교 생활과학연구소 2022 생활과학연구논총 Vol.26 No.3

Background/Objectives: Because the COVID-19 pandemic increases the time spent at home, the demand for active and active leisure life is steadily increasing. In particular, in the leisure and game industry, the demand for virtual-reality games combined with network technology is rapidly increasing from the desktop-type virtual-reality to active virtual reality experiences using various media and devices. Among these experiential activities, the basic equipment is mainly worn on the upper body, and the harness is worn on the lower body. However, conventional harnesses have problems as they are uncomfortable to wear and cause continuous pain. Methods: To improve the comfort and discomfort of the harness, a harness pattern was developed by predicting the load and pressure applied to the body using a three-dimensional (3D) virtual wearing system. After wearing the harness developed using the CLO 3D program virtual model, the clothing pressure in the flight state due to virtual wear was predicted and compared with the actual pressure distribution measured through experiments. For the experiment, pressure sensors were attached to the waist of a human mannequin to observe the change in the load and pressure distribution of the harness. Results: The total pressure value was very similar to the actual measured value as a result of comparing the pressure value measured the clothing pressure in the flight state due to virtual wear predicted in the CLO 3D program. Conclusion/Implications: Therefore, this study aims to improve the problem of existing harnesses by increasing the immersion of virthal-reality in various activities by suggesting the use of a panty-type harness that allows physical activity to be more free and distribute the instantaneously.

하의형 하네스에서 허리압박정도에 따른 허벅지 압력분산효과에 관한 고찰

권미연(M.Y. Kwon),김사엽(S. Kim),노종련(J.R. Roh),김주혜(J. Kim) 한국정밀공학회 2017 한국정밀공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2017 No.5월

미세섬유의 농도 및 유출압력이 분급 거동에 미치는 영향

권미연(M. Kwon),허혜정(H. Heo),김민경(M. Kim),김주혜(J. Kim) Korean Society for Precision Engineering 2023 한국정밀공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2023 No.11

플라잉 상태에서 바지형태의 하네스에 대한 하중압력 분포 측정 및 가상착의 적용

권미연(MiYeon Kwon) 한국의상디자인학회 2021 한국의상디자인학회지 Vol.23 No.3

하의형 하네스의 디자인에 따른 인체의 밀착 및 하중압력 분포 고찰

권미연(M. Y. Kwon),이소정(S. J. Lee),김주혜(J. H. Kim) Korean Society for Precision Engineering 2018 한국정밀공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2018 No.10월