최우정권하의 문한관 - 능문 , 능이 의 인사기준을 중심으로 -

조인성(In Sung Cho) 서강대학교 동아연구소 1985 東亞 硏究 Vol.- No.6

N/A

고압하에서의 Al-4.5wt.%Cu 합금의 응고현상

조인성,홍준표 ( In Sung Cho,Chun Pyo Hong ) 한국주조공학회 1995 한국주조공학회지 Vol.15 No.2

N/A Solidification of aluminum alloys under moderate pressures has been investigated. Interfacial heat transfer coefficient at the casting/mold interface varies with time after pouring the molten metal into the die cavity, and therefore plays an important role in determining solidification sequence. The heat transfer coefficients were evaluated by using an inverse problem method, based on the measured temperature distribution. The calculated heat transfer coefficients were used for solidification simulation in the squeeze casting process. The effects of applied pressure and positions of insulation in the mold have also been investigated on solidification microstructures and on the formation of macrosegregation of Al-4.5wt.%Cu alloys.

천공홀 가압 팽창 개념을 도입한 터널 보조 신공법 연구

조인성,박정준,김종선,이인모,Cho, In-Sung,Park, Jeong-Jun,Kim, Jong-Sun,Lee, In-Mo 한국터널지하공간학회 2010 한국터널지하공간학회논문집 Vol.12 No.6

A new tunnel auxiliary method is proposed in this paper which utilizes the concept of cavity expansion for tuunel reinforcement by forming an umbrella arch on the roof of tunnel. When an inflatable pipe is inserted and expanded by pressure in the bore hole of umbrella arch, the ground around the bore hole can be compacted so that the stress condition above the tunnel perimeter is favorably changed. In order to verify the reinforcement effect of new concept, pilot-scale chamber test, trapdoor test and numerical analysis were performed and compared. In pilot-scale chamber test, three types of inflatable pipes are tested to verify the capability of expansion, and the results arc compared with analytical results obtained by applying cavity expansion theory and with results obtained from finite clement analysis, and the experimental results showed agreeable matches with analytical and numerical ones. Numerical analysis of a tunnel and trapdoor test applied with the inflatable pipes are also performed to figure out the reinforcement effect of the proposed techniques, and the results implied that the new method with 3 directional inflatable pipe (no pressure to downward direction) can contribute to reduce tunnel convergence and face settlement. 현재 널리 적용되고 있는 대표적인 터널보조공법인 강관다단그라우팅공법은 그라우팅 기술을 도입하여 지반의 물성치를 개선하는 개념이나, 풍화토 지반조건에서는 그라우트재 주입 시 입자의 막힘현상으로 주입범위가 극히 제한되어 계획했던 보강 범위 형성이 어려운 문제가 있다. 본 연구에서는 천공홀 가압 팽창 개념을 도입하여 터널 막장면에 Umbrella Type으로 천공홀을 설치하고 팽창형 강관을 삽입하여 터널을 보강하는 신공법에 대한 연구를 수행하였다. 신공법은 삽입된 강관을 팽창시킴으로서 주변 지반 다짐으로 인한 지반응력상태 변화를 유도하고 이로 인하여 터널 굴착에 의한 지반 거동을 안정하게 하는 공법이다. 본 연구에서는 천공홀 팽창으로 인한 주변 지반의 거동을 연구하기 위해서 챔버모형을 실시하였다. 세 가지 형태의 시험적인 팽창관에 대해 팽창 실험을 실시하여 천공홀 벽면에서의 응력과 변위를 이론과 챔버모형실험을 모델링한 수치해석 결과와 실험결과를 비교하였으며, 그 결과가 유사한 것을 확인하였다. 신공법의 터널 보강 효과를 평가하기 위하여 신공법과 강관다단그라우팅공법을 적용한 2차원 터널 수치해석과 Trapdoor 모형토조실험을 수행하였으며, 수치해석 결과와 실험 결과에서 모두 삼방향 팽창형 강관(하부 방향 무가압) 신공법을 적용하였을 경우에 터널 굴착 시 내공변위가 감소하는 결과를 보여주어 신공법의 적용가능성을 확인하였다.

SOLA-VOF 법에 의한 정밀 주형내 용탕흐름의 수치 모델링

조인성,홍준표 ( In Sung Cho,Chun Pyo Hong ) 한국주조공학회 1992 한국주조공학회지 Vol.12 No.5

N/A A numerical model based on the SOLA-VOF method, which can calculate the transient free-surface configuration of the melt, has been developed in order to analyze melt flow in the investment mold. The computational results were compared with experimental results obtained from pure aluminum investment casting. Heat transfer analysis, with and without consideration of melt flow effect has been performed. It can be concluded that analysis of melt flow in the investment mold, provides the optimum conditions for gating design. It also enables more precise solidification simulation, since heat loss, while filling the thin and complex investment mold, plays an important role in determining the solidification sequence.

주조공정 데이터 처리 및 분석 (1)

조인성,Cho, In-Sung 한국주조공학회 2022 한국주조공학회지 Vol.42 No.1

In the present paper, the data management of casting processes has been discussed. In order to construct a smart factory in the foundry industry, understanding of the whole casting processes has to be in the first place. Casting process data can be obtained at the kiosk operated by casting engineers and data acquired by sensors in the foundry facility. However, preprocessing of the casting process data must be carried out in order to analyze the casting process by the data. Techniques and some examples for data preprocessing in the foundry was introduced.

용탕단조시 Al-4.5wt%Cu 합금의 조직예측

조인성,홍준표,이호인 ( In Sung Cho,Chun Pyo Hong,Ho In Lee ) 한국주조공학회 1996 한국주조공학회지 Vol.16 No.6

N/A A stochastic model, based on the coupling of the finite volume(FV) method for macroscopic heat flow calculation and a two-dimensional cellular automaton(CA) model for treating microstructural evolution was applied-for the prediction of microstructural evolution in squeeze casting. The interfacial heat transfer coefficient at the casting/die interface was evaluated as a function of time using an inverse problem method in order to provide a quantitative simulation of solidification sequences under high pressure. The effects of casting process variables on the formation of solidification grain structures and on the columnar to equiaxed transition of an Al-4.5wt%Cu alloy in squeeze casting were investigated. The calculated solidification grain structures were in good agreement with those obtained experimentally.

$Fe^{2+}$와 $H_2O_2$에 의한 Hyaluronic Acid, Lipid와 Collagen의 산화성 손상에 나타내는 Harmaline과 Harmalol의 영향

조인성,신용규,이정수,Cho, In-Sung,Shin, Yong-Kyoo,Lee, Chung-Soo The Korean Society of Pharmacology 1995 대한약리학잡지 Vol.31 No.3

Harmaline을 포함한 ${\beta}-Carboline$ 알카로이드들은 마이크로조움의 효소성 또는 비효소성 지질 과산화를 억제한다고 제시되고 있으나, 이들의 항산화 작용기전은 분명하지 않다. 본 연구에서는 $Fe^{2+}$와 $H_2O_2$에 의한 hyaluronic acid, 지질과 콜라젠의 산화성 손상에 있어 harmaline과 harmalol의 항산화 능력을 관찰하였다. 또한 반응성 산소대사물에 대한 이들의 제거작용을 조사하였다. Harmaline, harmalol, superoxide dismutase, catalase와 DMSO는 $Fe^{2+}$와 $H_2O_2$에 의한 hyaluronic acid의 변성과 $Fe^{2+}$에 의한 지질 과산화를 억제하였다. 이들 반응에서 DABCO는 hyaluronic acid의 변성을 억제하였으나 지질 과산화에 영향을 나타내지 않았다. ${\beta}-Carboline$은 $Fe^{2+}$, $H_2O_2$와 ascorbic acid에 의한 cartilage collagen의 변성을 억제하였다. Superoxide dismutase에 의하여 억제되는 $Fe^{2+}$의 자가산화에 따른 ferricytochrome c의 환원은 harmaline과 harmalol의 영향을 받지 않았다. 또한 이들은 $H_2O_2$에 대하여 분해작용을 나타내지 않았다. $Fe^{2+}$와 $H_2O_2$의 존재하에서 OH 생성은 harmaline, harmalol과 DMSO에 의하여 억제되었다. Harmaline과 harmalol은 반응성 산소대사물인 OH 과 아마도 철이온-산소 복합체에 대한 제거작용으로써 $Fe^{2+}$와 $H_2O_2$에 의한 hyaluronic acid, 지질과 콜라젠의 산화성 손상을 억제하고, 항산화 능력을 나타낼 것으로 추정된다. ${\beta}-Carboline$ alkaloids including harmaline have been shown to inhibit enzymatically or nonenzymatically induced-lipid peroxidation of microsomes. This study was done to explore the antioxidant ability of harmaline and harmalol on the oxidative injuries of hyaluronic acid, lipid and collagen by $Fe^{2+}$ and $H_2O_2$. Their scavenging actions on reactive oxygen species were also examined. Harmaline, harmalol, superoxide dismutase, catalase and DMSO inhibited both degradation of hyaluronic acid by $Fe^{2+}$ and $H_2O_2$ and lipid peroxidation of microsomes by $Fe^{2+}$. In these reactions, DABCO inhibited degradation of hyaluronic acid but did not affect lipid peroxidation. ${\beta}-Carbolines$ inhibited degradation of cartilage collagen by $Fe^{2+}$, $H_2O_2$ and ascorbic acid. The reduction of ferricytochrome c due to autoxidation of $Fe^{2+}$, which is inhibited by superoxide dismutase, was not affected by harmaline and harmalol. They also did not have a decomposing action on $H_2O_2$. Hydroxyl radical production in the presence of $Fe^{2+}$ and $H_2O_2$ was inhibited by harmaline, harmalol and DMSO. Harmaline and harmalol may inhibit the oxidative injuries of hyaluronic acid, lipid and cartilage collagen by $Fe^{2+}$ and $H_2O_2$ through their scavenging actions on reactive oxygen species, OH and probably iron-oxygen complexes and exert antioxidant abilities.

대기질법상 주관적 권리 - 독일 연방행정법원(BVerwG)의 원칙적 결정 -

조인성 ( Cho In-sung ) 한남대학교 과학기술법연구원 2018 과학기술법연구 Vol.24 No.1

대기청정계획수립청구권이 존재하는가? 학설과 판례의 입장이 대립되고 있다. 긍정설, 제한적 긍정설 그리고 부정설 등 다양하다. 또한 계획무관조치청구권이 존재하는가? 이에 관해서도 견해가 다양하다. 그동안 행정지방법원, 행정고등법원 그리고 연방행정법원 등에서 심급별로 다양한 판결을 내리고 있다. 연방행정법원은, 행동계획이 미수립된 경우 「연방이미씨온방지법」제47조 제2항의 행동계획수립청구권을 인정하지 않았으나, 계획무관조치청구권은 인정한 바 있다. 연방행정법원은 미세먼지(PM-10) 이미씨온 한계수치 초과로 건강상 고통을 입고 있는 지역의 주민이 행동계획수립청구권을 가지고 있지 않다고 판결하였다. 「연방이미씨온방지법」상 대기정화계획 또는 행동계획 수립의 근거가 되는 법조항은 공익을 보호한 규정일 뿐 사익을 보호하는 규정이 아니어서 제3자 보호규범성을 인정할 수 없다고 본 것이다. 이후 연방행정법원은 다른 판결에서 이미씨온 한계수치 초과로 건강상 악영향이 미치는 지역에 거주하는 주민이 행동계획과는 따로 계획무관조치청구권은 갖고 있다고 하였다. 이런 조치들이 행동계획의 일부로 취하는지 아니면 계획과 별도로 취하는지 여부는 서로 같게 원인자의 기여도 및 비례의 원칙에 의해 제한을 받는다. 우리나라에서는 최근 미세먼지로 말미암아 건강상 침해를 입었다고 주장하는 사람들이 국가배상청구소송을 제기한 상황이다. 현재까지 우리나라의 사법부에서는 미세먼지 문제에 관하여 관할 행정청에 대하여 행정개입을 청구하는 소송이 제기된 적이 없었으므로 여러 가지 사례를 경험하고 있는 독일의 판례와 학설들은 앞으로 우리나라의 미세먼지소송에서 관련 쟁점을 법리적으로 검토하는데 시사하는 바가 매우 클 것으로 본다. 우리나라에서 미세먼지 관련 근거법령으로 환경정책기본법령, 대기환경보전법령 그리고 수도권 대기환경개선에 관한 특별법령 등을 들 수 있다. 이러한 법령들이 공익만을 보호하는 규정에 머무르는 것이 아니라, 개인의 주관적 공권도 아울러 보호하는 규정이라면 제3자 보호규범성을 적극 받아들여 주민 또는 국민들은 국가 등을 상대로 행정개입청구권을 행사할 수 있을 것으로 본다. 독일 연방행정법원은 미세먼지에 대한 이미씨온 한계수치를 정하고 있는 규정의 제3자 보호규범성을 인정하고 있다. 우리나라에서도 독일의 사례를 반영하여 향후 미세먼지소송에서 관련 법령의 제3자 보호규범성을 전향적으로 받아들이는 판결을 기대해 본다. In zwei aktuellen Grundsatzurteilen hat das BVerwG zu umstrittenen Fragen des Luftqualitatsrechts Stellung bezogen. Das Bestehen eines subjektiven Rechts auf ordnungsgemaße Planung hat das BVerwG mit Beschluss vom 29. 3. 2007 verneint, die Frage aber wegen der europarechtlichen Determinierung dem EuGH zur Vorabentscheidung vorgelegt. Hingegen hat es einen Anspruch auf Ergreifung planunabhangiger Maßnahmen nun mit Urteil vom 27. 9. 2007 eingeraumt und damit einen gewissen Schlusspunkt in einer lange Zeit gefuhrten Auseinandersetzung um das Bestehen subjektiver Rechte im Luftqualitatsrecht gesetzt. Nachdem das BVerwG bereits mit Beschluss vom 29. 3. 2007 einen Anspruch auf ordnungsgemaße Luftreinhalteplanung nach nationalem Recht abgelehnt, die Frage aber wegen der europarechtlichen Determinierung des deutschen Rechts dem EuGH zur Vorabentscheidung vorgelegt hat, ist nun mit Urteil vom 27. 9. 2007 die notwendige Erganzung erfolgt. Das BVerwG bejaht dort dem Grunde nach die Existenz eines subjektiven Rechts von schlechter Luftqualitat Betroffener auf Ergreifung luftqualitatswirksamer Einzelmaßnahmen. Da allerdings die Vorinstanz die Frage, ob am Wohnort des Klagers Grenzwertuberschreitungen zu verzeichnen sind, und damit das Vorliegen der tatsachlicher Voraussetzungen dieses Anspruchs offengelassen wurde, war die Sache zur Entscheidung an den VGH Munchen zuruckzuverweisen. Beide Entscheidungen bauen nicht nur argumentativ aufeinander auf, sondern betreffen Problemkreise, die sachlich so eng miteinander verwoben sind, dass sie hier im Zusammenhang abgehandelt werden sollen. Die Bejahung des Bestehens subjektiver Rechte im Luftqualitatsrecht ist aus dem drittschutzenden Charakter der Rechten, die Feinstaub regulieren, abzuleiten, Es ist auch der koreanischen Rechtsprechung zu empfehlen, bei der Anerkennung des drittschutzenden Charakter positiv einzutreten.

이산화탄소 지중 저장에서의 환경 사전배려

조인성 ( Cho In Sung ) 한남대학교 과학기술법연구원 2017 과학기술법연구 Vol.23 No.2

본고는 독일 연방 이산화탄소 저장법이 정한 바에 따라 지중에 이산화탄소를 저장할 경우 효과적인 환경 사전배려를 보장하기 위한 법적 요구사항들에 관하여 고찰하고 있다. 따라서 첫째, 독일 연방 전체의 후보지 분석, 둘째, 구체적 저장소 사이트에 대한 탐사 허가, 그리고 셋째, 이산화탄소 저장소에 대하여 계획 확정을 할 경우 각각의 환경 사전배려에 관한 규율의 내용들이 주로 문제된다. 여기에서는 관련 기술의 불확실성이 지배적이라는 점과 해로운 영향들을 배제할 단계적 규율 체계가 주로 지적되고 있다. 후보지 분석은 한편으로 독일 연방의 관점에서 이산화탄소 저장소의 저장 가능성이 얼마나 큰가를 대략 추정할 수 있도록 기여하고 있다. 다른 한편으로 후보지 분석은 어떤 지역에서 독일 연방의 관점에서 적합한 지질 형성을 토대로 더 상세한 탐사가 가치가 있을 수 있는지, 그리고 예상할 수 있는 갈등을 토대로 가치가 없을 것인지를 설명해야 한다. 후보지 평가의 틀에서 환경 보호이익의 위험 리스크에 관하여 증거를 제시하기 위하여, 연구 사업계획안의 틀에서 보호이익에 특수한 갈등 분야가 확인되었다. 전문가의 관점에서는, 확인된 모든 갈등 분야는 CCS 후보지를 계속 분석할 때 피해가야 한다. 이런 모든 지역을 고려하는 것은 물론 궁극적으로 잠재적 저장소 부지를 거의 남겨두지 않도록 유도할 수도 있다. 그러나 CCS 기술은 단기 내지 중기적인 시나리오에서 보면 여전히 적어도 기후변화가 고려된 것으로 볼 수 있다. 왜냐하면 이 CCS 기술은 예컨대, 철강, 시멘트, 화학 산업과 같이 이산화탄소 배출을 많이 하는 에너지 집중 산업분야와 화력 발전이 대기 중으로 이산화탄소 배출하는 것을 감축시킬 가능성을 제공하기 때문이다. 어떤 리스크를 궁극적으로 받아드릴 수 있을 것인가, 다시 말해서 가능한 갈등을 얼마나 강하게 평가할 것인가는 항상 공동체가 결단을 내릴 문제이다. 따라서 후보지 분석의 경우에는 이익 형량의 틀에서 CO2 저장을 통해 완화되어야 할 기후변화의 글로벌한 결과도 함께 평가할 수 있어야 한다. 이산화탄소의 지중 저장을 위한 구체적인 사업계획안이 환경에 미치는 결정적인 평가는 승인 절차의 틀에서 나타난다. 거기에서는 특별히 규정에 합당하지 않은 운영에 대한 리스크와 발생 개연성에 관한 질문에도 답변해야 한다. 아울러 수많은 전문가의 의견도 필요하다. 특히 CO2 저장의 특별한 영향요소의 기대되는 강도에 관한 예측이 필요하다. 예컨대, 지반의 융기나 침하에 대한 최대 허용치나, 사업계획안의 조건에 맞는 지진의 개연성 있는 규모 및 빈도, 또는 지하수나 지표수에서 염분의 가능한 변화, 마지막으로 CO2가 누출할 경우 무용성에 관한 문제들을 들 수 있다. 물론 수많은 경우에 환경영향평가의 틀에서 결정적 평가를 하는 것에 관하여 인간에 대한 침해와 관련한 한계치나, 그 뿐만 아니라 생활공간 및 기술 관련 한계치도 부족하다. 따라서 이러한 입장에서, 상응하는 지속적인 연구의 필요성이 제기된다. Der Beitrag befasst sich mit den fachlichen und rechtlichen Anforderungen an die Gewahrleistung einer wirksamen Umweltvorsorge bei der Einspeicherung von Kohlendioxid ins Erdreich nach Maßgabe des Kohlendioxid-Speichergesetzes(KSpG). Es werden die Regelungen zur Umweltvorsorge bei der bundesweiten Potenzialanalyse, der Untersuchungsgenehmigung fur konkrete Speicherstatten sowie der Planfeststellung von CO2-Speichern in den Blick genommen. Hierbei wird ein abgestuftes Regelungssystem erkennbar, mit dem die Unwagbarkeiten dieser Technologie beherrscht und schadigende Auswirkungen ausgeschlossen werden sollen. Die Potenzialanalyse dient zum einen dazu, aus der Sicht des Bundes uberschlagig abschatzen zu konnen, wie groß die CO2-Speichermoglichkeiten in Deutschland sind. Zum anderen soll sie darstellen, in welchen Gebieten aus der Sicht des Bundes sich aufgrund geeigneter geologischer Formationen nahere Untersuchungen lohnen konnten, bzw. - aufgrund der zu erwartenden Konflikte - sich nicht lohnen werden. Um Aussagen zum Risiko der Gefahrdung der Umweltschutzguter im Rahmen der Potenzialbewertung treffen zu konnen, wurden im Rahmen des Forschungsvorhabens schutzgutspezifisch konfliktare Bereiche identifiziert. Aus gutachterlicher Sicht sollten alle identifizierten Konfliktbereiche bei der weiteren Analyse von CCS-Potenzialen ausgespart werden. Eine Berucksichtigung all dieser Gebiete konnte allerdings letztlich dazu fuhren, dass kaum noch potenzielle Speicherflachen verbleiben. Die CCS-Technologien werden jedoch nach wie vor zumindest bei den kurz- und mittelfristigen Szenarien zum Klimawandel berucksichtigt, da sie energieintensiven Industriezweigen mit hohen prozessbedingten CO2-Emissionen (z. B. Stahl, Kalk, Zement, Chemische Industrie, Raffinerien) sowie fossil befeuerten Kraftwerken eine Moglichkeit bieten, ihre CO2-Emissionen in die Atmosphare zu vermindern. Welches Risiko letztendlich tragbar ist, d. h. wie stark die moglichen Konflikte bewertet werden, wird immer auch eine gesellschaftliche Entscheidung sein. Bei der Potenzialanalyse sind daher im Rahmen der Abwagung auch die globalen Folgen eines Klimawandels, der durch die CO2-Speicherung abgemildert werden soll, in die Bewertung mit einzubeziehen. Die abschließende Bewertung der Umweltauswirkungen konkreter Vorhaben zur unterirdischen Speicherung von Kohlendioxid erfolgt im Rahmen der Zulassungsverfahren. Dort mussen insbesondere auch Fragen bezuglich der Eintrittswahrscheinlichkeiten und der Risiken fur den nicht bestimmungsgemaßen Betrieb beantwortet werden. Erforderlich sind eine Vielzahl von Gutachten, u. a. Prognosen zur erwarteten Intensitat der spezifischen Wirkfaktoren einer CO2-Speicherung, wie zu maximal zulassigen Raten und Absolutbetragen fur Landhebungen und -senkungen, zu wahrscheinlichen Magnituden und Haufigkeiten vorhabensbedingter Erdbeben, zu moglichen Veranderungen der Salzgehalte im Grundwasser oder in Oberflachengewassern sowie zu potenziellen Wegsamkeiten bei CO2-Leckagen. Allerdings fehlt es fur die abschließende Bewertung im Rahmen der UVP in vielen Fallen auch noch an Grenzwerten in Bezug auf Beeintrachtigungen fur den Menschen sowie an lebensraum- und artbezogenen Grenzwerten oder Wirkungsschwellen. An dieser Stelle besteht entsprechend weitergehender Forschungsbedarf.

최근 독일 유전공학법의 기본원리 및 시사점

조인성 ( In Sung Cho ) 한남대학교 과학기술법연구소 2012 과학기술법연구 Vol.18 No.2

독일 연방헌법재판소는 2010년 말 유전공학법의 몇몇 중요한 규정들이 과연 헌법에 적합한지에 대하여 판결한 적이 있다. 이러한 경향을 반영하여 본고는 유럽법의 규정과 밀접하게 연관을 맺고 있는 환경법의 일부로서 유전공학법에 관하여 체계적으로 소개하고 그 기본원리를 살펴보고 아울러 우리나라에 시사하는 바도 검토해 본 것이다. 유전공학법은 유전공학기술을 방해하지 않고 그 안전한 개발과 이용에 기여하려고 한다. 그 때문에 법적 관점에서도 보호이념이 균형감각을 잃은 나머지 지나치게 과장되지 않고 있다는 점을 유의해야 할 것이다. 연구실험실과 생산시설에서 유전공학작업을 할 때는 그러한 경향들에 대한 지적이 없다. 그러나 환경 방출이나 유통할 때의 상황은 다르다. 무엇보다 식품류의 생산이 문제될 경우에 더욱 그렇다. 최근의 몇몇 발전 동향들은 이러한 부분에서 연구와 이용을 악화시키고 있는데, 이점은 아무튼 안전의 관점에서 더 이상 정당화될 수 없고, 공정한 이해 조정의 관점에서도 의구심이 들 수 있다는 측면에서 연구와 이용을 어렵게 만들고 있는 것이다. 첫째로, 환경방출이나 유통에 관한 규정들은 최소한의 양만으로도 이웃의 허가받은 환경방출지역으로부터 유래한, 즉 교차 수분된 유전자변형작물을 포함하고 있는 수확물에 대해서는 유통허가가 필요하다고 이해되고 있다. 대규모로 의도된 유통에는 한 걸음 한 걸음 단계적으로 접근해야 한다고 올바르게 이해된 원칙과는 조화를 이룰 수 없다. 둘째로, 유전공학법 제26조는 원칙적으로 행정청의 재량을 규정하고 있는데, 이것은 개별적으로 확인되거나 예상된 위반의 경우에 해당하는지 그 여부 및 조치내용과 관련된다. 환경방출이나 유전자변형생물체의 유통이 문제되면 행정청은 동법 제26조 제4항과 제5항에서 중요한 사정에 대하여 이러한 재량여지를 갖게 된다. 셋째로, 유전공학법 제16b조와 관련 유전공학작물생산명령의 규정들은 녹색 유전공학기술을 이용하는 자에게 과다한 의무들과 관료적 부담들을 부과하고 있다. 넷째로, 나머지 관료주의는 유전공학법 제16a조에 따른 입지등록과 유전공학법에 보충적으로 고려할 수 있는 자연보호규정들에 의해 이용자에게 발생한다. 다섯째로, 유전자변형생산물의 표시에 관한 규정들은 사실상 원칙적으로 한계치에 의해 인정되어서 농업에서는 생물체를 완전히 구분하는 것은 실현될 수 없다. 구체적인 수치들은 유전자변형생물체 재배에 대해서는 특히 유전공학법 제36a조에서의 책임규정들 때문에 심각한 도전에 직면하게 된다. 종자에 대한 한계치는 아직 없다. 마지막으로, 사실 세계의 다른 부분들이 아니라 유럽연합에서 승인된 유전자변형생산물에 대한 소위 무관용은 국제적인 상품거래나 전 세계적으로 성장하고 있는 유전자변형작물의 재배지역에서 더 이상 실제적인 문제로 발전하고 있다. 따라서 리스크나 부담의 현재 배분을 바로잡아야 한다면 명백하게 규정들의 개정 필요성이 문제 제기된다. 그렇다면 독일 국내법뿐만 아니라 유럽법에서도 그 개정이 검토될 수 있을지도 모른다. 요컨대 독일 유전공학법은 다양한 법원들이 서로 맞물려 연결되어 있고, 상이한 절차들이 일정 부분 초국가적이며, 관할권이 바뀌고 있고, 그리고 정확하지 못한 규범적 규정들이 존재하고 있는 것을 알 수 있다. 그러나 이것은 요구하는 바가 많아 까다롭겠지만 진실을 정확하게 파악할 수 없는 것도 아닐 것이다. 특히 환경법적 관점에서 많은 관심을 갖고 있는 자들에게는 특별한 방법으로 그 기회, 여건이나 법적 이해를 연구하는데 유전공학법이 개방되어 있는 셈이다. Das BVerfG hat Ende 2010 einige wesentliche Regelungen des Gentechnikgesetzes fur verfassungskonform erklArt. Der folgende Beitrag gibt eine systematische Einfuhrung in dieses Teilgebiet des Umweltrechts, das eng mit europarechtlichen Bestimmungen verzahnt ist. Das Gentechnikrecht will die Gentechnik nicht verhindern, sondern zu ihrer sicheren Entwicklung und Nutzung beitragen. Deshalb ist (auch) unter rechtlichem Gesichtspunkt darauf zu achten, dass der Schutzgedanke nicht in unverhAltnismAßiger Weise uberzogen wird. Bei gentechnischen Arbeiten in Forschungslabors und Produktionsanlagen gibt es keine Hinweise auf solche Tendenzen. Anders ist die Situation bei Freisetzungen und beim Inverkehrbringen, vor allem dann, wenn es um Produkte der Lebensmittelkette geht. Einige Entwicklungen der letzten Jahre haben Forschung und Anwendung in diesem Segment in einer Weise erschwert, die jedenfalls mit Belangen der Sicherheit kaum mehr zu rechtfertigen ist und auch sonst unter dem Gesichtspunkt eines fairen Ausgleichs von Interessen bezweifelt werden kann. - Die Vorschriften uber Freisetzung und Inverkehrbringen werden so verstanden, dass fur Erntegut, das, auch in geringsten Mengen, gentechnisch verAnderte Pflanzen enthAlt, die aus einer benachbarten genehmigten FreisetzungsflAche stammen (“Auskreuzung”), eine Genehmigung fur das Inverkehrbringen erforderlich ist. Mit dem richtig verstandenen Grundsatz der schrittweisen AnnAherung an das bewusste Inverkehrbringen im großen Maßstab ist das nicht vereinbar. - § 26 stellt es grundsAtzlich ins Ermessen der Behorde, ob und welche Maßnahmen sie im Einzelfall bei festgestellten oder erwarteten Verstoßen trifft. Geht es um Freisetzungen oder um das Inverkehrbringen von GVO, wird der Behorde dieser Ermessensspielraum in § 26 IV und V fur wichtige Sachverhalte genommen. - Die Regelungen des § 16b und der Gentechnik-Pflanzenerzeugungsverordnung burden dem Nutzer der grunen Gentechnik erhebliche Pflichten und burokratische Lasten auf. -Weitere Burokratie entsteht fur den Nutzer durch das Standortregister nach § 16a und die zusAtzlich zum Gentechnikrecht zu beachtenden Regelungen zum Naturschutz (§ 22 III i.V. mit §§ 35 und 34 BNatSchG). - Die Regelungen zur Kennzeichnung von Produkten mit und aus GVO anerkennen zwar grundsAtzlich durch Schwellenwerte, dass sich in der Landwirtschaft eine vollige Trennung von Organismen nicht realisieren lAsst. Die konkreten Werte stellen aber fur den GVO-Anbau, insbesondere wegen der Haftungsregelungen in § 36a, eine erhebliche Herausforderung dar. Schwellenwerte fur Saatgut stehen noch aus. -Die so genannte Nulltoleranz gegenuber GVO-Produkten, die zwar in anderen Teilen der Welt, nicht aber in der EG zugelassen sind, entwickelt sich bei internationalem Warenverkehr und weltweit wachsenden AnbauflAchen fur gentechnisch verAnderte Pflanzen immer mehr zum praktischen Problem. Insoweit stellt sich die Frage nach der Notwendigkeit von klarstellenden oder Andernden Regelungen, wenn die gegenwArtige Verteilung von Risiken und Lasten korrigiert werden soll. Anderungen im nationalen und europAischen Recht wAren dann zu prufen. Das Gentechnikrecht ist gekennzeichnet durch ein Ineinandergreifen verschiedener Rechtsquellen, unterschiedliche und teils supranationale VerfahrensgAnge, wechselnde ZustAndigkeiten und unprAzise normative Vorgaben. Es ist anspruchsvoll, aber nicht undurchschaubar. Fur umweltrechtlich interessierte Studierende eroffnet das Gentechnikrecht in besonderem Maße eine Gelegenheit, juristisches VerstAndnis und Arbeitstechniken zu trainieren.