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전연숙(Youn-Suk Jeon) 성신여자대학교 한국여성연구소 2015 여성연구논총 Vol.16 No.-
본 연구는 ‘북한이탈주민의 성공적인 정착’이라는 정책적 목표를 가지고 지원하는데 있어 ‘누가 제공하느냐’에 따라 실제 수행하는 서비스의 내용과 질이 달라질 수 있다는 견지를 가지고 있다. 따라서 본 연구에서는 북한이탈주민 정착지원 실무자를 대상으로 첫째, 정착지원 실무자 현황 및 교육실태 파악, 둘째, 정착지원 실무자 양성 교육을 위한 기초자료를 수집하고자 하였다. 연구 목적을 달성하기 위해 먼저, 북한이탈주민 정착지원 실무자의 실태에 대한 파악과 현재 추진되고 있는 교육과정을 살펴보았다. 둘째, 교육과정 개발을 위한 기초자료 수집을 위해 정착지원 실무자 250명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 분석결과 정착지원 업무 수행을 위한 지식과 기술의 부족, 정착지원 업무수행의 어려움, 업무수행의 어려움, 업무수행을 방해하는 요인 등에 대한 애로 호소가 높았는데 이를 극복하기 위한 방안과 관련된 교육과정을 제시하였다. 교육에 대한 요구는 매우 높았으나 이를 충족할 만큼의 교육은 진행되지 않고 있었고, 교육과정, 방법, 관리 등 총체적으로 개선이 필요한 것으로 나타났다. 특히 북한 이탈주민에 대한 이해가 부족한 상태로 지원현장에 투입되는 비율이 높았다. 향후 교육과정은 북한이탈주민에 대한 이해 교육 외 관련 직무 교육, 북한 및 통일 관련 교육 등 종합적이고 체계적인 교육을 통해 전문가로 육성되기를 바라고 있는 것으로 나타났다. 마지막으로 분석결과를 토대로 정책제언에 대해 논의하였다. 정착지원 실무자 교육을 위한 정부의 역할강화, 정착지원 실무자의 직무분석에 따른 교육과정 개발, 북한이탈주민 지원관련 자격 연수과정 개설, 교육 대상자 선발 및 관리시스템 마련, 교육 방법과 내용의 개선, 전담 교육기관 지정·운영 등을 제언하였다. This study has a point of view that the contents and quality of actual performance of service may vary depending on ‘who is providing’ in supporting the policy goals of "successful settlement of the North Korean Refugees". Targeting practitioners of supporting the refugees’ settlement, the aim of this study is, first, to grasp present condition and actual education state of them and, second, to collect basic data for training education of them. In order to achieve the purpose of the study, current situation of the practitioners and the curriculum that is currently being promoted were firstly examined. Second, for basic data collection for curriculum development, 250 practitioners were surveyed. Analyzing the results, appeals of difficulties about lack of knowledge and technology for task performance of settlement support, trouble and disturbance in performing task was high. Therefore, curriculum for overcoming these was proposed. Demand for education was very high, but education enough for meeting this was not processed and he overall improvement including curriculum, method and management was needed. In particular, the proportion of being committed to the support site in a status of low understanding of the refugees was high. Job training for practitioners, training related to North Korea and unification, and more comprehensive and systematic training are proposed for future course. Finally, based on the results, policy recommendations were discussed. Strengthening the role of government for training practitioners, developing curriculum according to Job analysis of practitioners, establishing qualification training course about supporting refugees, providing system selecting and managing trainees, improving teaching methods and content, and designating and managing special education system were discussed.
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북한이탈주민이 남한 정착과정에서 경험하는 학습활동 특성과 학습에 대한 주관적 인식 분석
노경란(Roh, Kyung Ran),전연숙(Jeon, Youn Suk) 한국평생교육학회 2017 평생교육학연구 Vol.23 No.1
이 연구는 북한이탈주민이 정착하는 과정에서 경험하는 학습환경, 학습의 장벽과 촉진 요인, 학습에 대한 이들의 주관적 인식 등을 분석하는데 목적을 둔다. 이를 달성하기 위하여 12명의 북한이탈주민이 쓴 자전적 기술서를 연구 자료로 하여 계속비교법(Glaser & Strauss, 1967)으로 분석하였고, 근거이론 패러다임 모형(Strauss & Corbin, 1996)을 적용하여 개방코딩, 축코딩, 선택 코딩 과정을 통해 주요 현상을 중심으로 한 범주 간 인과관계를 밝혀 다음과 같은 결과를 도출 하였다. 첫째, 남한 정착과정 중 북한이탈주민은 교육의 장에서 심리적으로 불편하고 위축되어 있는 것으로 나타났다. 둘째, 북한이탈주민은 학습과정에서 남한사람과 다른 학습장벽에 직면하고 있고, 스스로 이를 극복하기 위한 방법을 찾고 실천하는 것으로 나타났다. 셋째, 북한이탈주민 스스로 남한 정착과정에서 학습을 중요한 성공요인으로 인식하는 것으로 나타났다. 끝으로 북한 이탈주민은 문화적 다수자인 남한사람이 창출한 학습문화 내에서 학습을 전개하고 있고 이 연구 에서는 이 연구에서 밝힌 주된 현상으로부터 ‘사회적 자본의 빈곤으로 인한 학습활동에서의 낮은 주도적 성향’을 발견하였다. 이러한 연구결과에 기초하여 북한이탈주민의 긍정적 학습경험 전개를 위한 실천적 제언을 제시하였다. This study aims to explore learning activities and subjective perception to learning of North Korean defectors (hereafter, defectors) under the settlement process in South Korea. To accomplish this purpose, a qualitative research design was planned and the collected data from 12 autobiographies written by defectors were analyzed using the Grounded theory method. This study showed that first; defectors felt uncomfortable and were intimidated as a learner at the process of learning and education. Second, defectors faced several learning barriers that are different from the ones experienced by ordinary South Koreans. Third, defectors considered leaning and education as one of key success factors for a successful settlement. And last, defectors experienced uncertainty in the process of learning and this learning attribute was explained with a new terminology, ‘the low initiative in the learning activities on account of the deficiency of social capital’ in this study. Based on these findings, this study suggested several practical implications regarding support for defectors.
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